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大温即将合并成一个巨型城市?

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就人口而言,大温地区是加拿大第三大城市地区,仅次于多伦多和蒙特利尔地区,但它是迄今为止地理上最小的地区。

从技术上讲,该地区的土地面积约为 2,900 平方公里,但其中大部分是北岸山脉、水库流域区、森林、公园和受保护的农业用地保护区。该地区只有约 850 平方公里的土地面积可用于任何城市发展,包括住宅、商业、工业和机构用途。

这意味着大温地区的整个市区可与多伦多市的总土地面积 630 平方公里相媲美,而整个大温地区则达到 5,900 平方公里。

温哥华市本身只有 115 平方公里,不到多伦多市面积的 20%。

但不久前,多伦多市比温哥华市还小。 1998 年,安大略省政府强制将多伦多(当时只有 97 平方公里)与其他几个相邻的城市(如约克、北约克、怡陶碧谷和士嘉堡)合并,创建了我们今天所知的多伦多市.

截至 2021 年,在大温哥华地区的总人口约 260 万中,温哥华的人口不到 70 万。相比之下,多伦多的人口是该地区 620 万人口中的 280 万。

有 23 个独立的地方和市政府挤在大温同样小的土地区域内,大温地区负责供水、污水和卫生等公用事业,而 TransLink 负责一个有凝聚力的地区公共交通和主要道路系统。

大温次区域地图:黄色 - 北岸;红色——布拉德半岛;绿色——弗雷泽西南部;蓝色——弗雷泽东以南;紫色——三城;橙色——东北。 (大温哥华地区)

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根据 Research Co. 本月进行的一项调查结果,温哥华市内 51% 的可能选民认为值得探索合并大温地区所有城市的想法——就像多伦多和蒙特利尔一样.

在 2018 年投票给肯尼迪·斯图尔特 (Kennedy Stewart) 市长的人中,支持将区域合并为一个特大城市的支持率最高(67%),而投票给肯·辛(Ken Sim)或肖娜·西尔维斯特(Shauna Sylvester)(43%)的人中,只有不到一半的人支持.

事实证明,斯图尔特在他的政治生涯之前曾是合并的支持者,当时他是西蒙弗雷泽大学的政治学教授。他主张合并的原因主要是经济原因,特别是当时大温地区在吸引投资和企业方面缺乏竞争力——这是该地区缺乏凝聚力和决策制定的区域视角的结果。例如,卡尔加里和多伦多等大城市有更大的预算来支持其投资吸引机构的工作——它们相当于温哥华经济委员会。

从那时起,该区域成立了自己的区域投资吸引机构,称为温哥华投资局,但其预算仍然与卡尔加里和多伦多等单一的巨无霸城市相形见绌。

就温哥华市而言,由于它是大温地区的核心城市,但由于它的管辖范围相对于该地区的其他规模较小,因此它显然不成比例地面临着区域成本的最高负担,但没有更大的区域税收基础来支持和抵消这些成本。

综上所述,将一个地区合并成一个巨型城市只是许多可能的情况之一。合并是指创建更大的管辖单位,而不一定是一个地区的完全合并。

例如,今天的温哥华市是在1929年与Point Gray和南温哥华合并的结果。

最近,在2018年,北温地区对其地区管辖范围和北温市的居民进行了调查。对两个辖区的居民进行的具有统计学代表性的调查发现,87%的人支持探索两个市镇的统一,这两个市镇在1907年被分开。一个城市地区的市中心(北温哥华市)与它的郊区(北温哥华区)在司法上是分开的,这是非常不寻常的。

西温哥华区也是由于1912年从北温哥华区分离出来而形成的。

但是,市政合并的概念也可以延伸到具体的市政服务,而不仅仅是城市政府。

在TransLink市长委员会的最新迭代下,公共交通投资方面的区域合作也得到了改善,该实体表现出了从区域角度思考问题的意愿--与21世纪初由该地区部分市长和议员组成的功能失调的旧TransLink董事会相比。大温哥华地区也受益于单一的、有凝聚力的公共交通系统,与旧金山、西雅图和多伦多等更广泛的地区不同。在某些情况下,一个拥有多个公共交通系统的地区也可能有多个不兼容的票价系统。

 

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