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“私有财产不会被侵犯”在卑诗落空了?

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维多利亚 — 当卑诗省的新民主党与原住民国族建立现代条约谈判时,他们明确表示有一件事不会纳入谈判之中。

时任原住民关系部长安德鲁·彼得尔曾在旧新民主党政府中宣称:“作为政府,我们已明确表示,在条约谈判中,我们的角色是代表所有不列颠哥伦比亚居民的利益,并确保非原住民的利益在整个过程中得到保护。因此,我们在进入这些谈判时非常明确,私人财产不在谈判范围之内。”

彼得尔在1993年5月的辩论中对卑诗条约委员会的立法作出上述保证。

然而,三十年后,私人财产却被纳入了谈判。

大约有150名列治文的房产拥有者在收到市长马尔科姆·布罗迪最近的一封信时意识到了这一点。

市长强调,他们的财产权可能会受到影响,因为不久前卑诗省最高法院作出了一项判决,承认某一地区的土地具有原住民所有权,其中包括他们的土地。

布罗迪向房产拥有者保证,列治文市在法庭上曾指出,授予私有产权已经终止了涉事土地上的原住民所有权。但他也提到,省政府和联邦政府在争取终止这一权利的问题上并未支持市政府。

省长大卫·埃比周一对布罗迪的信表示支持,并指出省政府正与列治文市合作,上诉这项判决。

但他在被问及为何省政府没有和列治文市一样主张终止原住民所有权时回答:“我们的律师会决定在法庭上提出哪些论点。如果他们认为终止是一个关键论点,并且能成功,那就会将其提交给省检察长,省检察长会采取相应行动。”

无论如何,埃比表示:“列治文市在法庭上充分论证了终止问题,但未能成功。”

而省政府在该案件中也失去了所有论点,尤其是他们曾声称“原住民所有权与私有产权相冲突且无法共存,因为两者都包括独占使用和占有的权利”。

卑诗省之所以没有与列治文市共同主张终止,根本原因在于这样做将违背省政府关于原住民诉讼的政策。

该政策部分写道:“省政府不会提出基于单方面终止原住民权利的论点。单方面终止与王室的荣誉或《联合国原住民权利宣言》不符。”

这一政策是在大卫·埃比担任约翰·霍根领导的新民主党政府的省检察长时制定的。与此同时,联邦政府也通过了类似的反对终止的政策。

终止问题在周一的立法机构问答时也引发了讨论。反对派领袖约翰·拉斯塔德询问省检察长尼基·夏尔玛,为什么省政府在维护私人产权时会如同“一只手被绑在背后”般进入法院。

夏尔玛回应称:“反对派领袖所言并不属实。我们在卑诗省最高法院提出的论点是关于原住民所有权的置换和暂停,即私人财产权高于该所有权,以保护私人产权拥有者的利益。”

“我们提出了认为最佳的论据来保护私有土地拥有者。”

问答环节结束时,关于为何选择“置换和暂停”原住民所有权而非主张彻底“终止”的原因并未得到明确解释,更别提私人产权为何可以被视为高于原住民所有权。

次日,周二,记者询问夏尔玛,有关卑诗省和列治文市的做法之间的区别。她表示不想将答案变成法律讲座,但实际上大部分时间都在这样做。

“这些是复杂的法律问题,”省检察长多次表示。她建议记者在案件的上诉理由公布时“仔细看看我们的论点” — 这些将在今年晚些时候公布。

在此之前,“我可以说,我们所有的上诉理由都会明确指出,私有产权在所有权利中具有优先权。”

关注事态、祝愿政府好运的将是前新民主党省长迈克·哈考特。他的政府建立了卑诗条约委员会,并承诺私人财产不会纳入谈判。

“政府迅速上诉这个案件实属不错,”哈考特在法院判决公布后给我发邮件说道。“法官的推理在事实和法律上都是糟糕的。”

“我最担心的是,如果这个判决得到维持,将严重损害公众对和解的支持,以及推进协助原住民实现自我治理和经济自立的努力。”

在这一点上,我相信哈考特不仅代表新民主党人,也代表着各个政治派别的私人产权拥有者。

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