随着全球吸引人才策略的更新，加拿大试图吸引海外人才，但却忽视了培养本国青少年的系统。
卑诗省的高等院校及全国各地的同类机构，正面临十多年积累的财务困境。
接下来发生的事情可能会改变加拿大人未来几十年的学习、工作和获取机会的方式。
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今天危机的根源可以追溯到2011年，当时联邦政府发出了一个大胆的新方向。2011年的经济计划呼吁制定全面的国际教育战略。2013年，全球市场计划进一步强调国际教育是加拿大在22个优先发展领域之一的竞争优势。
不久之后，联邦政府推出了加拿大的国际教育战略，将教育明确定位为经济增长、全球交流和人才吸引的引擎。该战略被描述为“让加拿大成为国际教育的全球领导者”的蓝图，旨在与各省、院校、非政府组织和私营部门通力合作，共同构建通往未来繁荣的路径。
这一政策转变恰逢省级运营补助金长期停滞不前。随着公共投资远远落后于不断上升的成本，院校通过扩大国际招生和依赖学费的项目来填补资金缺口。在过去的十年里，这一模式让校园得以维持，但也使它们变得极其脆弱。
这种脆弱性现在已暴露无遗。联邦对学习许可的限制和资金的停滞，导致了一个可以被称为收缩产品环境的局面。机构正在裁减项目、冻结招聘、裁员并缩减服务。卑诗省由Don Avison领导的“全行业可持续性审查”，预计将于2026年3月15日完成，将反映大学和学院多年来所警告的：该系统结构性不可持续。
我们正在见证依靠私营收入来源来运营公共机构的局限性，而受到影响的正是学生、教师和社区。
收缩期常常会激发变革性的思想。在2026-27学年，颠覆性创新可能会在以下几个方面深刻地重塑加拿大的高等教育格局：
• 解构化的模块化学习：传统学位越来越被可叠加的微证书和基于能力的学习路径所取代。学生将建立个性化的“技能地图”，在不同的院校和工作环境间更为灵活地流动。这种方式响应了经济负担压力和在职学习者的需求。
• 数字化与平台合作：院校将深化与教育科技公司、全球合作伙伴及私营培训提供者的合作。这些合作将支持混合授课、共享在线学习环境和共同设计课程，使院校既能扩展课程设置，又能控制成本。
• 人工智能助力的教学与学生支持：人工智能将通过自动化辅导、反馈系统、自适应学习路径和预测分析，转变学习体验。这一潜力巨大，但院校需要建立强有力的治理框架，以管理诚信、公平、隐私和透明度等风险，并投资于教师的职业发展。
• 与行业结合的教育：雇主越来越多地成为课程的共同创造者，有时也共同承担授课任务。随着劳动力需求的加剧，工作整合学习、应用研究合作以及雇主设计的模块将迅速扩展。
• 整合与共享服务：尤其在卑诗省，院校可能需要共享注册系统、合并项目或创建区域交付联盟，以减少重复和确保偏远地区社区的可及性。
• 终身学习作为核心模式：由于人口下降，传统学生群体不断缩小，院校将越来越依赖于中年职业提升、新来者资格认证和为因技术进步而失业的工人提供的短期培训。终身学习不再是附加服务，而是逐渐成为核心商业模式。
创新是必然的，无论是通过设计还是危机。问题在于，谁将引领这一变革：政府、院校、行业，还是超出我们控制的力量。
如果加拿大把高等教育视为公共资产而非易变的收入来源，就能实现稳定和重新构想。十年前，联邦战略致力于吸引全球人才。如今，这一雄心则表现为排斥那些缺乏追求研究资金资格的小型公立院校，而这些院校仍然坚守培养本国青少年和服务社区的使命。
如果我们真正重视人才，就必须通过投资于自己的青少年和支持他们的公共系统，展现同样的雄心。通过连贯的政策、资金和保护措施，加拿大可以建设一个更具可及性、韧性和未来准备的高等教育体系。没有这些措施，动荡将加剧不平等并加速衰退。
在2026-27学年，我们所做的选择将决定我们的高等教育系统能否从当前危机中恢复，成为创新的典范，还是进一步陷入失败。迫切性是现实的，这不仅关乎院校，也关乎我们的青少年，他们的未来依赖于我们所维持的系统的强度。
Natasha Mrkic-Subotic是卡皮拉诺大学商学院的教职员工及系主任。
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