移民

加拿大高等法院近日做出裁定，取消一名来自印度申请者的省提名工作签证，称移民加拿大不是一项权利，外国人也无权享受任何移民程序的特权。 据 Blacklock’s Reporter 报道，此案源于一名来自印度的实验室技术员米塔本·苏哈迪亚（ Mittalben SUKHADIA），她使用的一家不靠谱移民中介，导致其工作签证被吊销。 苏哈迪亚拥有印度古吉拉特邦一所大学的理学学士学位和医学实验室技术文凭，她在印度担任实验室技术员已有数年。 2022年秋季，苏哈迪亚根据萨斯喀彻温省移民提名计划的“急需职业”（occupation in demand”）类别获得工作签证。 苏哈迪亚的萨斯喀彻温省提名计划 (SINP) 申请于 2022 年 10 月收到，并于 2023 年 2 月 20 日被告知她的申请已获批准。 但是，由于她雇佣了位于一家在印度的 Travel Jockey Immigration & Holidays 移民中介公司，导致该工签被吊销。 SINP 的成功申请人将获得提名证书，省提名是永久居民身份申请的一部分。但是，如果涉及涉嫌欺诈或虚假陈述，SINP 可根据上述项目诚信审查程序撤销已签发的提名证书。 萨省 SINP官员调查了Travel Jockey，并找到了一个Facebook页面。该页面上有一篇帖子，内容为“祝贺我们的客户Mittalben女士获得SINP提名”。随帖子附上了一份疑似2023年2月20日寄给申请人的信件副本，其中申请人的姓氏和其他一些信息已被删除，但日期和称呼中申请人的名字未被删除。 在收到新斯科舍省和匿名举报人的举报，并查看了 Travel Jockey 的 Facebook 账户后，SINP 官员要求加拿大移民部暂缓处理苏哈迪亚的 PR 申请，等待进一步调查。 听证会上提交的证据包括，Travel Jockey 提供虚假的工作邀请函和大学文凭，每份售价 1,000 元。 尽管这位来自印度准技术员否认了这一说法，并解释了申请中的违规行为，但是她的工签仍被法官吊销。 萨斯喀彻温省法官安德鲁·戴维斯（Andrew Davis）在裁决中写道：“申请项目的诚信对于一个可行的移民体系至关重要。” 他还补充说，加拿大各省在接受或拒绝移民方面拥有广泛的权力。 “这对于维护公众对政府移民政策的信心和支持至关重要。” 戴维斯法官在判决中写道：“移民加拿大不是一项权利，外国公民也无权享受任何移民程序的特权。”

最新数据显示，加拿大2025上半年的移民邀请总数有所降低，但快速通道（EE）的抽签正明显向境内的申请人倾斜，对于拥有本地经验或法语能力的申请人来说，分数线正持续走低。     到目前为止举行了多少次抽签？   从2025年1月1日到7月24日，加拿大共举行了27次快速通道抽签。   这与2023年和2024年年中的总数节奏相似，但显示出向省提名计划（PNP）抽签的明显转变，与往年相比，2025年上半年的PNP抽签次数要多得多。   抽签频率保持在较高水平，大多数月份都有多次抽签，包括3月和6月期间有四次或更多次抽签。   到目前为止发出了多少邀请？   从年初到2025年7月24日，所有抽签类型共发出了49,403份申请邀请（ITA）。   这一总数低于2024年和2023年的水平，与今年减少的登陆目标相符，因为加拿大移民、难民及公民部（IRCC）希望减缓移民速度，以应对住房供应和可负担性问题。     2025年上半年哪种抽签类型发出的邀请和轮次最多？   从2025年1月到7月24日，抽签次数和发出的邀请数量细分如下：   法语类别： 3次抽签，发出18,500份邀请 省提名计划 (PNP)： 13次抽签，发出6,053份邀请 加拿大经验类 (CEC)：7次抽签，发出18,850份邀请 法语类：3次抽签，发出18,850份邀请 医疗和社会服务类：3次抽签，发出5,000份邀请 教育职业类：1次抽签，发出1,000份邀请   抽签和邀请总数的细分揭示了一些有趣的趋势：   法语无敌：法语类别抽签占今年所有发出ITA的37.4%，而2025年到目前为止只进行了三次抽签。   CEC吃香：CEC抽签发出了今年所有类型中第二多的ITA数量（占所有发出ITA的38.1%），抽签次数第二多。通常每次在3,000-4,000份ITA之间，特别是从今年5月开始。   PNP陪跑：PNP抽签抽签次数最多，但今年只发出了所有ITA的12.2%。到目前为止，PNP抽签平均每次发出500份ITA，导致其在总数中占比较低。   最后，按职业类别的抽签在2025年上半年比往年更丰富，但仍然只占总ITA数量的12.1%。在所有抽签类型中，这类抽签最少，并且数量较小，每次为500或1,000份ITA（7月22日的医疗和社会服务类别抽签除外）。   每种抽签类型的分数线，年内的趋势如何？   下表列出了除PNP抽签外，每种抽签类型出现的最低和最高综合排名系统（CRS）分数线：   CEC： 最低518分，最高547分 法语： 最低379分，最高428分 医疗和社会服务类： 最低474分，最高510分 教育类：最低479分   图源：cicnews   我们可以根据上述趋势做出一些推断：   由于从5月中旬开始，对CEC类别进行更大规模、更定期的抽签，其截止分数已开始呈下降趋势。   法语抽签的分数是今年所有抽签中最低的，并且由于接连进行了几次大规模抽签而急剧下降。然而，鉴于这些抽签已暂停了很长时间，下一次法语流利候选人的分数线可能会高于最近的379分。   在2025年剩余时间里，哪些趋势将继续影响快速通道抽签？   虽然无法准确预测2025年剩余时间内快速通道将如何运作，但某些趋势和政策发展可以为该系统在下半年提供一些线索：   继续关注项目优先事项   除非快速通道的优先事项发生变化，否则该系统很可能会继续邀请符合其今年目标的候选人，这些目标包括：   重点邀请CEC候选人申请永久居留（PR）。 通过优先类别邀请候选人，即：医疗保健和社会服务；教育；技工类以及法语流利。   尽管技工类是今年指定的快速通道优先类别之一，但IRCC今年尚未进行过技工类抽签。除了将技工类指定为优先类别外，IRCC还扩大了该类别，纳入了几个建筑职业。考虑到该部门为吸引更多建筑专业人士的其他举措，包括一项新的常规化政策和学徒途径，这可能是一个相关因素。   7月以后未来的快速通道   IRCC在2024年7月发布的一份备忘录详细说明了该部门在ITA时间表方面的运作方式：“考虑到从ITA到登陆之间的时间差（取决于客户居住地，为6到16个月），从现在（2024年7月）到12月，以及大部分到2025年2月底发出的多数ITA，将计入2025年的永久居民接收目标。”   基于这一点，今年的ITA时间表可能会遵循类似的路线：IRCC处理快速通道PR申请的六个月服务标准没有改变。如果是这样，那么为了达到明年通过快速通道系统接收123,320人的目标，我们可能会看到从7月开始，该系统的抽签规模和频率会有所增加。   2024年7月是快速通道历史上最繁忙的月份之一，通过9次抽签共发出了25,125份ITA。   快速通道类别的变化   2025年2月，IRCC对快速通道的职业类别进行了重大更新。   这些变化包括增加一个新类别，移除一个现有类别，以及对大多数类别中的合格职业进行重大调整：2025年新增了一个教育类别。它包括五个职业，如幼儿教育工作者、中小学教师和助教。   同时，之前在2023年和2024年活跃的运输类别，已从当前的快速通道类别列表中被删除。   IRCC还修订了所有现有类别中的职业列表：STEM和农业类别仍然活跃，但在2025年的抽签中不被优先考虑。

最新数据显示，截至6月30日，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）的积压申请数量为842,800份。     这标志着申请积压数量的又一次上升，高于5月底的802,000份，增长了5.02%。   作为参考，以下是过去六个月的积压情况：   2025年1月： 772,300 2025年2月： 757,400 2025年3月： 788,800 2025年4月： 812,600 2025年5月： 802,000 2025年6月： 842,800     截至6月30日，IRCC所有库存中的申请总数为2,189,500份，其中1,346,700份在服务标准内得到处理。   什么是积压（backlog）？   如果申请的处理时间超过了其公布的服务标准，IRCC就认为该申请是积压的一部分。该部门旨在其公布的服务标准内完成移民申请的审理。例如，移民部力求在6个月内处理快速通道（Express Entry）的申请，而家庭担保申请的服务标准为12个月。   IRCC的目标是在其标准处理时间内处理80%的申请。然而，需要额外文件支持的更复杂的申请，可能会更久。   永久居民（PR）申请   截至2025年6月30日，IRCC的永久居民（PR）移民项目中共有896,100份申请。这些项目包括快速通道、与快速通道关联的省提名计划（PNP）类别，以及家庭担保申请。   其中，共有480,300份（或54%）的申请在IRCC的服务标准内得到处理。这使得有415,800份申请成为积压，这比5月底积压的402,400份有所增加。   虽然移民部没有提供具体数字，但他们指出，20%的快速通道申请被视为积压——比上个月的18%有所上升。   在通过快速通道提交的PNP申请方面，积压申请的百分比在过去几个月里飙升——从2024年11月的24%上升到2025年5月的49%。截至6月30日，该比例仅略微下降至48%，但仍处于高位。   截至2025年6月，家庭担保的积压率为14%，略低于15%的预计积压目标。   临时居民许可申请   截至6月底，IRCC的库存中有1,040,700份临时居民申请。其中，661,100份（64%）在服务标准内得到处理。这使得有379,600份申请处于积压状态。   这一类别包括工作许可、学习许可和访客签证。   在工作许可方面，积压申请的百分比与上个月相比略有上升——从5月底的38%上升到6月底的40%。   与此同时，学习许可申请的积压百分比在过去几个月里显著下降，从2月的45%降至6月的18%。这使其自2024年6月以来首次低于20%的积压目标。这表明等待学签的人的处理时间有所改善。   最后，访客签证的积压申请百分比非常轻微地减少了——从5月的54%降至6月的53%。   公民身份授予   公民申请的积压率保持稳定，维持在19%的目标百分比内——与5月底相同。   IRCC如何减少积压？   自去年年底以来，IRCC一直在利用先进的分析和自动化技术，以帮助移民官进行申请分类、识别复杂案件和信息摘要。

移民在加拿大房价和租金上涨中发挥了有限作用：联邦研究 据dailyhive报道，加拿大政府的一项新研究发现，移民水平在过去二十年中对全国各城市房价和租金的上升有一定贡献，但强调这种影响是有限的，应该考虑到多种其他因素。   根据加拿大移民、难民及公民事务部(IRCC)的报告，2006年至2021年间，新移民约占1,000人以上的市镇房价和租金平均增长的11%。这项分析是基于四个普查期对近期移民人口比例的比较。 在大城市中，这一影响更为明显——在53个超过10万人口的市镇中，移民对房价中位数增长贡献了21%，对租金中位数上涨贡献了13%。   在这些较大的社区中，新移民数量每增加1%，房屋价值便会增加0.376%。而在租金方面，同样的1%移民增长则导致租金上涨0.086%。 租金的增长幅度低于房价上涨的压力，可能是因为许多省政府实施了租金管制政策。同时，报告还指出，由于许多新移民依赖租赁市场，他们对某些地区的需求和空置率的影响可能导致租金上涨。 IRCC的研究结果表明，新移民数量与房地产价格上涨之间的联系在卑诗省和安大略省具有统计学意义。 但总体而言，他们补充道，这些发现表明，移民对加拿大住房负担能力的影响是可测量的，但相对有限，且影响因当地住房供应和 broader经济条件的不同而显著变化。   报告指出：“移民与房价之间的联系因时间和区域而异，表明移民并非是影响房价的唯一因素。其影响往往受到当地经济状况、住房政策和供应挑战等多种因素的影响，这些因素随着时间的推移而变化。” “除了移民以外，供应限制、低利率和投机性投资等因素在塑造房地产市场动态中也起着关键作用。” IRCC指出，阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省在2011年至2016年间移民大幅增长，但房价几乎没有变化。相比之下，安大略省在此期间居住的新移民较少，但房价却迅速上涨。   报告特别提到，移民可能增加住房需求，但其影响可能因市镇在新建住房方面的响应而有所减弱或增强。另一方面，技能工人的移民对解决建筑行业的劳动力短缺至关重要，有助于新住宅的建设。 在小型社区或移民所占比例较小的省份中，研究未发现显著影响。相反，在像安大略、卑诗和魁北克这类大多数移民聚集的省份，影响更加明显，尤其是在大温哥华、大多伦多和大蒙特利尔等快速增长的城市地区。   总体而言，这项研究强调在人口和经济增长的背景下，建设更多住房的重要性。 “围绕移民在房价动态中所发挥的作用的持续辩论往往缺乏确凿的实证证据，建立这样的证据是一项艰巨的任务。很难从多个因素中理清移民对房地产市场的具体影响。”   “各地区房地产市场的差异是显著的，移民与房价之间的联系因当地经济条件、住房供应限制及其他地区特定因素而高度变异。此外，移民被吸引到经济表现强劲且住房市场潜力良好的地区，这表明房价上涨可能更多是繁荣经济的副作用，进而吸引移民，而非移民直接造成的后果。” 疫情后的移民、人口和住房成本的激增超出了这项研究的范围。 在2018年至2021年间，加拿大的人口从2018年中期的约3700万增长到2021年7月的3800多万，增加了超过100万人，同比增长约3.2%。受到联邦自由党政府疫情后雄心勃勃的移民政策的推动，从2021年中旬到2024年底，人口进一步上升至4100多万，新增超过300万人，增长幅度约为8%。由于公众和政治压力，自由党在2024年开始逐步调整其移民政策，最近由总理马克·卡尼进一步巩固了这一方向。 刺激经济增长和解决疫情期间出现的严重劳动力短缺，是之前联邦移民政策的关键驱动因素。这些需求再次加剧了疫情前已有的长期担忧，尤其是加拿大需要更高的移民水平，以弥补出生率下降、维持强大的劳动队伍、支持经济增长，并在老龄化人口面前维持社会服务。   移民在维持加拿大社会服务方面扮演着至关重要的角色，尤其是在人口老龄化的背景下。随着退休人员增多和出生人数减少，医疗保健和养老金的需求不断增加，但劳动年龄人口却在减少，导致税收支持的工作年龄人群不足。移民通过引入更年轻、适龄的就业人口来帮助缓解这一不平衡。 从更广泛的长期视角来看，移民被视为确保加拿大在人口下降背景下实现长期财政和社会可持续性的重要组成部分。 然而，批评者指出，最近这段时间的移民速度过快，甚至超过了疫情前的高水平，超出了加拿大提供足够住房、基础设施和公共服务的能力。这导致了房价和就业机会的日益压力，尤其是在大温哥华和大多伦多等主要城市的年轻人群体中，引发了不和谐与怨恨的情绪。这种批评声音也直接来自省和市政府，他们在提供加拿大人口日常服务和需求方面承担着更直接的责任。 IRCC的报告还引用了之前的研究，发现1971年至1996年间，温哥华和多伦多的移民与房价之间呈积极相关。根据之前的普查数据，移民占某个普查区域总人口比例每增加1%，房价便增加0.1%至0.12%。这一时期，加拿大经历了来自越南战争难民以及随后香港回归前13年间大量的移民。   关于租金，从1983年到2010年，省份中移民数量每增加1%，平均租金会增加0.14%至0.17%。

在本周结束的省长会议上，加拿大多个省份领导人公开表达对联邦政府移民政策的不满，表示将依据宪法赋权加强自身在移民事务上的管控。 今天（7月23日）安省省长福特（Doug Ford）更是表态，安省将不再等待渥太华批准，而是准备自行发放工作许可（work permits），以解决劳动力短缺和庇护申请者滞留等问题。 图片来源：The Hill Times photograph by Andrew Meade   据本地英文媒体环球邮报报道，此次为期三天的会议在安省亨茨维尔（Huntsville）举行。会议结束后的新闻发布会上，福特直言批评联邦移民部长迪亚布（Lena Diab）未能与新任总理卡尼（Mark Carney）达成共识。 他表示，在多位省长与迪亚布的讨论中，明显感觉到她与总理“并不同调”。 “我们需要总理向她明确传达立场，”福特说，“她必须与各省合作，修复这个僵化的移民系统，让它能服务于我们的经济需求。” 他强调，各省有宪法第95条赋予的权力，可用于管理移民事务，“我可以代表安省说，我们将开始签发自己的工作许可，不能再一味等待联邦政府。” 福特指出，目前安省有大量寻求庇护者被安置在酒店中，虽然身体健康、有工作意愿，却因漫长的审批流程无法工作。据他透露，仅去年，安省就接收了近10万名庇护申请人。 “这严重拖累我们的系统，”他说，“我们已经受够了。” 加拿大安置难民狂撒钱:  订酒店花$11亿 发生活费花$15亿! 联邦政府近日披露，自2017年以来，已在安置难民申请人方面投入超过26亿元，其中11亿用于预订酒店，另15亿拨给省市用于支付难民申请人的生活费用。 图源：CTV 据本地英文媒体《环球邮报》报道：2017年起，随着庇护申请激增、收容所爆满，渥太华开始批量租用酒店房间安置难民申请人，作为应急方案。根据联邦移民、难民及公民部（IRCC）数据，加拿大的庇护申请从当年的5万件跃升至2024年的17.3万件，主要集中在安省和魁省，尤其是多伦多和蒙特利尔。 截至目前，多伦多自2017年起已获6.697亿元联邦资金，魁省获5.427亿，BC省获1440万，渥太华市获1.057亿，皮尔区（含宾顿和密西沙加）获得9780万。 皮尔区今年开放了全国最大难民申请人接待中心，靠近多伦多皮尔逊国际机场，可容纳680人，项目总投资逾2200万元。 对此，福特强调各省不能继续为联邦的延误买单。目前，联邦移民部长办公室尚未就福特的批评作出回应。