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当地时间11月6日，全球196个国家的代表齐聚德国波恩，参加一年一度的联合国气候变化大会。开幕式上会议“大佬”逐个发言――包括联合国气候署“一姐”、本届大会主席斐济总理、德国环境部长、波恩市长等等，不过人人都小心地没有提到美国，或“那个不能提名字的人”――特朗普。很多代表仍对去年马拉喀什大会的阴影心有余悸。2015年196个国家好不容易达成《巴黎协定》，去年大会本来想着好好商量怎么实施，结果特朗普当选美国总统的消息传来，多年彻夜谈判的心血眼看就要付诸流水，有美国代表团成员当场洒泪。果不其然，今年6月，特朗普宣布退出《巴黎协定》，给全球减排浇了一盘当头冷水。今年的波恩大会，是美国退出《巴黎协定》后的第一次缔约方大会。多位专家指出，美国正式退出《巴黎协定》要到2020年，在此之前只要美国不退出《联合国气候变化框架公约》，它仍可以对落实《巴黎协定》至关重要的“未决事宜”指手画脚，阻碍进程。 NGO的自由女神像，这次是为了讽刺美国早在会议开幕前的周末，会场外就被上百NGO志愿者占满了。人们呼喊口号，举着气球、横幅，呼吁减排。有志愿者设置了一座三米高的自由女神像，女神手持的册子上被反讽地写上“污染的自由”，讽刺美国退出《巴黎协定》。图片：NGO志愿者在会场外设置自由女神像，女神手持的册子上被反讽地写上“污染的自由”（Freedom to Pollute）。孙莹摄。日前，在环境公益机构“创绿研究院”举办关于气候谈判的工作坊上，国家发改委气候战略中心助理研究员傅莎称，特朗普退出《巴黎协定》后，美国2030年的排放将有可能达57.9亿吨CO2e，仅相当于在2005年的水平上下降12.1%；因此造成的减排缺口若由欧盟承担，则欧盟2030年需从原来减排40%的目标上升到70%左右。另外，美国退出《巴黎协定》后，全球绿色气候基金将至少被拖欠20亿美元，剔除汇率影响后，占拖欠资金的81%。此缺口若由日本和欧盟国家分担，则每个国家的捐资额需增加40%左右。美国倒退，全世界开始观望：中国是否会担起全球气候行动“领导者”的责任？特朗普访华在即，中美关系又会有怎样的变化？ “中美关系仍是中国外交的大局，以往气候变化是中美关系的亮点，现在亮点不再，但也没有必要由此转变为‘灰点’、甚至是两国的‘摩擦点’，”傅莎说。她认为，中国应该趋利避害，分化利用各方关系，顺势而为；避免炒作“领导力”：“一国领导力不是自封的，而是水到渠成的，我们既不该盲目乐观也不该妄自菲薄。中国要充分评估发展中大国、负责任大国的战略定位，对能否以及是否有能力‘接盘’美国领导力要有清醒认识。不要过早把话说得太满，应该留有余地。” 德国：再投5000万欧元今年的大会主席是小岛国斐济。但由于斐济国内承办能力有限，联合国气候变化署所在地――德国波恩成为此次会议举办地。德国联邦环境部长芭芭拉・亨德里克斯女士在开幕式上称，自己就在波恩上的大学，可以代表波恩人民欢迎来自全世界的近两万参会者。“在巴黎，我们曾携手并进。如今我们更要团结。” 今年主办方特地设置了两个会议中心，分别命名为“布拉园区”和“波恩园区”。前者是谈判主要进行地，“布拉”（Bula）来自斐济语，意为“你好”，并有祝来者健康快乐的意思。“波恩园区”则在1.4公里之外，主要举办边会和展览。图片：谈判主要进行地“布拉园区”，位于德国波恩世界会议中心附近 “设置两个园区，相比往年可以让更多民间组织参会，表达自己的声音，”亨德里克斯部长说。其用意很明显：缺少了来自头号大国的政府支持，此次大会需竭力寻找其他“动力”。 “今天投资到减排上的每一块钱，都将换来清洁的空气，更健康的生活和未来。我们必须留下一个可以让孩子健康生活的世界。” 她宣布德国将向气候适应基金再投资5000万欧元，会场响起长久不息的掌声。人们太需要给自己鼓劲了。 “没时间了” 所有发言人都提到的一点是：“没时间了”。 “决不能走回头路，必须全力以赴落实巴黎协定，我们没剩下多少时间了，”德国环境部长亨德里克斯说。尽管没有提到美国，她指出，如果放弃在巴黎的承诺，人类将再没有回头的机会。 “整个人类都在同一条独木舟上，”本届大会主席、斐济总理姆拜尼马拉马说。“我们不能让人民失望。接下来两周会期内，我们必须竭尽全力让巴黎协定得到落实。” “我们从未有过这样严峻的紧迫感。全球数百万人民因极端气候受灾，但事实是：这可能只是灾难的开头，”联合国气候变化署“一姐”埃斯皮诺萨说，“我们真的没有时间了，必须现在就付诸行动。” 世界气象组织则在开幕当天公布报告称，2017年是自从1850年有气象记录以来三个最热年份之一，同时今年的极端天气事件数量创下记录。2017年发生了许多具有严重影响的天气事件，包括灾难性的飓风和洪水、危害健康的热浪和干旱。气候变化的长期指标，如二氧化碳浓度升高、海平面上升以及海洋酸化等仍然没有减退。北极海冰覆盖率仍低于平均值，而以往稳定的南极海冰范围已处于或接近创记录的低点。美国将会怎么玩？美国到底会在此次会议上扮演什么样的角色，各方猜测纷纷。首先是：谁来当美国代表团团长？从2009开始任美国气候特使的斯特恩，一直带领美国代表团到2015年攻下《巴黎协定》后功成身退。2016年大会的美国代表团团长潘兴，在马拉喀什开会时才刚刚上任七个月，就悲催地在大会上得知自己马上就要丢工作。最后人们终于得知，今年美国代表团团长是美国副国务卿托马斯・香农――59岁的资深外交家，在美国国务院负责政治事务。专家们松了口气：如果特朗普亲自任命一个否认气候变暖的亲信就麻烦了。根据主办方提供的数据，美国代表团这次只来了48个人，还不到2015年巴黎会议的半数。平心而论，气氛还是有点诡异的。近年来头一回，美国代表团没有在大会开始前作任何发布。与往年的热闹完全不同，今年美国代表团的办公室大门紧闭，仅在门口贴了一张纸条，请有问题的记者发电子邮件。也是近年来头一回，这次会场没有美国馆。 “我估计美国不会在这次大会上有特别大的动作，不会特别消极或者是特别制造矛盾和紧张，”绿色和平资深顾问李硕今年已是连续第七年跟踪联合国气候大会，他认为今年会议更多是处理程序问题，最终产品还要看明年出台的“促进性对话”，因此今年会议应该不会有特别“伤筋动骨”的决定。“除非特别情况，美国没必要叫嚷得特别厉害。其他国家也都非常明白，尽量不要刺激美国。” 目前看来似乎确实如此。大会正式开幕前，谈判各方利用周末时间开了个圆桌会议。中国外交部气候变化谈判特别代表苟海波透露，尽管美国代表团团长换人，但底下工作的谈判官员大都还是老面孔，“目前我们并没有发现美国代表团有什么异样的动作。” 与美国政府的刻意低调不同，加州州长布朗和前纽约市市长布隆伯格则高调宣布参会。尽管他们无法进入国家级谈判，但他们决定通过参加边会来表示“我们美国还是有明白人的”。两人将在会议期间宣布超过250个美国城镇的减排决心。 11月6日，联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会在德国波恩开幕。本届大会会期为11月6-17日举行，大会将就《巴黎协定》的实施展开进一步谈判，旨在落实《巴黎协定》规定的各项任务，提出规划安排。图为开幕式现场。 11月6日，联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会在德国波恩开幕。本届大会会期为11月6-17日举行，大会将就《巴黎协定》的实施展开进一步谈判，旨在落实《巴黎协定》规定的各项任务，提出规划安排。图为开幕式现场。中新社记者彭大伟摄 11月6日，联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会在德国波恩开幕。本届大会会期为11月6-17日举行，大会将就《巴黎协定》的实施展开进一步谈判，旨在落实《巴黎协定》规定的各项任务，提出规划安排。图为2016年马拉喀什气候大会主席SalaheddineMezouar（右）将主席一职移交给本届大会主席、斐济总理姆拜尼马拉马（左）。中新社记者彭大伟摄图为开幕式上由波恩国际学校学生表演的节目。本图为开幕式现场。图为本届大会主席、斐济总理姆拜尼马拉马致辞。图为2016年马拉喀什气候大会主席SalaheddineMezouar在开幕式上致辞。图为德国环境部长亨德里克斯（左）和公约秘书处执行秘书埃斯皮诺萨（右）出席开幕式

宁静的周末，沙特阿拉伯王室新一波权斗浮出水面，沙特王室再次成为全球突发新闻的风暴眼：当地时间11月4日晚，沙特国王萨勒曼发布国王令，成立最高反腐委员会。数小时内，该委员会以涉嫌腐败和洗钱等犯罪行为为由，拘捕了11位王子、4名现任大臣以及数十名前大臣。 11位王子、4名现任部长以及数十名前部长一日内被逮捕据沙特新闻网站“萨巴格”报道，被捕的王子中，包括前利雅得省省长、国防部前副大臣和一名王子富商。被捕的高官中，有现任经济和计划大臣、前财政大臣、前皇家典礼局局长、前沙特航空公司总裁、前沙特电信公司总裁等。有消息称，沙特首富、王室成员瓦立德王子也在被捕之列。据悉，最高反腐委员会由今年6月刚刚经历“废侄立子”宫斗上台的沙特王储穆罕默德担任主席，该委员会有权发布逮捕令及旅行禁令。新王储穆罕默德以“磨刀霍霍”的改革计划，来巩固自己日渐丰满的羽翼。担任国防大臣的穆罕默德现在已经掌控国家军队实权。穆罕默德还公布了包括“2030愿景”在内的一系列举措，寄希望沙特能摆脱依赖石油的社会经济现状，走上现代化之路。换储之前的沙特王室成员图 · 01 · “废侄立子” 一场准备两年的“宫斗”大戏近段时间来，沙特王室屡屡成为世界突发新闻的焦点。今年6月21日，沙特国王兼首相萨勒曼发布命令，免去他的侄子穆罕默德•本•纳伊夫的王储、副首相和内政大臣职位，任命自己儿子、副王储、第二副首相穆罕默德•本•萨勒曼为王储和副首相，并继续担任国防大臣一职。这是萨勒曼2015年1月登基以来第二次废黜王储。今年31岁的穆罕默德•本•萨勒曼自2015年年初被任命为副王储兼国防大臣以来，在军事上主导了对也门胡塞武装的军事打击行动，在经济上启动了旨在摆脱对石油依赖的名为“2030愿景”的社会经济改革计划。前王储本·纳伊夫（右）和现王储本·萨勒曼（左）今年57岁的穆罕默德•本•纳伊夫一直负责沙特的国内治安和反恐斗争。在沙特开国君主伊本•沙特过世后，王位一直在他的30多个儿子中继承。前国王阿卜杜拉2015年1月病逝后，萨勒曼继承王位，后废黜了同父异母的弟弟穆克林的王储职务，任命穆罕默德•本•纳伊夫为王储、自己儿子穆罕默德•本•萨勒曼为副王储。此次“废侄子、立儿子”的举动，被认为是萨勒曼为儿子穆罕默德•本•萨勒曼将来的权力交接做准备。《纽约时报》援引知情人士的话说，对本•纳伊夫的软禁开始于他就任王储之时，目的是防止出现对新王储的反对声音。其实，萨勒曼这样的安排早有端倪。两年多来，萨勒曼给自己的儿子穆罕默德•本•萨勒曼赋予了非常多的职责，在军事上任命其为国防大臣（主导也门战事），在经济上，沙特“2030愿景”也由穆罕默德主持。此外，穆罕默德频繁代表国王出头露面，比如来华参加G20峰会。2016年，习主席访问沙特时，全程接待的也是穆罕默德•本•萨勒曼。沙特国王萨勒曼苦心积虑，终于通过两年时间的过渡，把王储之位平稳过渡到自己最疼爱的儿子手中。“废侄立子”的换储之举终结了沙特许多年长王子的政治梦想，其中一些人认为新王储穆罕默德•本•萨勒曼实际上经验不足。路透社报道沙特前王储并未遭到限制活动 · 02 · 拥有五千继承人的王室储位之争堪比九子夺嫡作为世界头号石油生产国，沙特阿拉伯在全球政坛的地位向来不容忽视。然而，近来沙特王室经历了一波又一波的国内政坛动荡。 2015年1月，掌权十年之久的前任国王阿卜杜拉去世。对于当时刚开始经受油价暴跌影响的沙特阿拉伯而言，这无疑是雪上加霜。阿卜杜拉去世之后，当时的王储萨勒曼就任新国王，此前担任副王储的穆克林则顺位成为新任王储。看上去一切都进行得有条不紊，沙特王室似乎平稳进入了萨勒曼统治的新时期。然而，政坛动荡却并未止息。 4月29日，掌权仅三个月的新国王萨勒曼突然发布国王令，免除其同父异母弟弟穆克林的王储及第一副首相职务，指定其侄子、副王储穆罕默德•本•纳伊夫为新王储；指定其儿子穆罕默德•本•萨勒曼为副王储，即王位第二继承人。前王储纳伊夫年近古稀的穆克林是沙特阿拉伯王国开国国王伊本•沙特最小的儿子，也是在王室第二代成员中最后一位有能力继任国王的人选，前任国王阿卜杜拉是伊本•沙特的第10个儿子，萨勒曼则是第25个。然而，在向来是“子凭母贵”的王室中，穆克林的出身使得他出生以来便不受待见。穆克林的母亲来自也门，出身比较卑微。据说，当年老国王娶她，是为了平息沙特和也门的边界之争。因此，穆克林在二代王子中的地位并不高，被前国王阿卜杜拉立为副王储之时便饱受争议。这场突如其来的宫廷政变似乎因此而变得易于理解。一方面，萨勒曼不愿出身和威信都不甚高的穆克林接任自己的王位；另一方面，为了维持自己家族的荣耀，指定自己的儿子穆罕默德•本•萨勒曼称为王位第二继承人。正是这次王储易主引发了沙特王室的宫斗进一步升级。据《卫报》等媒体报道，一封由沙特王子发出的信件在王室家族内部流传，直指国王萨勒曼执政无能，并呼吁叔伯推翻国王。这位匿名发表信件的沙特王子为王室第三代成员，他向《卫报》表示，在现任国王萨勒曼的统治之下，沙特王室和公众都处于不安之中。他早先还写过两封信呼吁现任沙特国王萨勒曼退位。萨勒曼国王 · 03 · 沙特王室的权力核心： “苏德里七兄弟” 在实行君主制政体的沙特，国王拥有包括最高司法权、最高立法权和最高行政权在内的绝对权力。也就是说，沙特国王对于国家的发展起到更为决定性的作用，这也使得王位争夺在沙特变得激烈。然而，仔细观察近几任沙特国王就不难发现，沙特王室陷入了“老人政治”的怪圈。2015年继位的萨勒曼已年满80岁，前任国王阿卜杜拉接掌政权时也已81岁高龄。自开国君主伊本•沙特于1932年创立现在的沙特阿拉伯王国以来，80多年过去了，王位仍在王室第二代成员——伊本•沙特的儿子们之间传递。这是因为沙特王室有一条不成文的规定，在王位继承方面多采取“兄终弟及”的方式，而非多数君主制国家所采用的子承父位模式。伊本•沙特先后娶妻38位，并诞有36名王子，而王子又各自开枝散叶，令整个沙特王室异常繁茂。如今，沙特王室已有五千多名王子，名义上，他们都是王位的合法继承者，而核心圈有两千多人。然而，王位只有一个，权力斗争在宫廷内部也就愈演愈烈。苏德里七兄弟为了获得更大的胜算，拉帮结派成为一种必然的选择。在沙特王室中，最有名同时实力最为强劲的派系当属“苏德里七兄弟”。 “苏德里七兄弟”的名称源于他们的母亲哈莎•苏德里。苏德里家族在沙特势力庞大，哈莎•苏德里亦是伊本•沙特最宠爱的妻子之一，因此“苏德里七兄弟”的地位均十分显赫，一直处于沙特政治的核心层。七兄弟中包括已故国王法赫德、已故王储苏尔坦和纳伊夫等人，现任国王萨勒曼同样也是七兄弟之一。萨勒曼之前指定侄子穆罕默德•本•纳伊夫和儿子穆罕默德•本•萨勒曼分别担任新任王储和副王储的国王令，便被指出于维护“苏德里集团”利益的考虑。前王储本·纳伊夫（右）和现王储本·萨勒曼（左）沙特王室能否完成由第二代向第三代的平稳过渡，目前看来渐趋明朗。一旦实现平稳过渡，沙特可能走出持续多年的“老人政治”，实现王位继承者的更新换代。不过一旦“苏德里集团”确定垄断地位，集团内部可能再次分化成不同派别，沙特原有的继承纷争则会继续在他们之间上演。沙特王室的继承问题并没有得到根本性的解决，继承决策在本质上仍是王室权力博弈的自然结果。数千年历代王位之争已经无数次表明，夺嫡之路往往是王朝政治的终极悲剧所在。现任王储默罕默德 · 04 · 新王储的“2030愿景” 和沙特现代化之路面积225万平方公里的沙特阿拉伯王国占据了阿拉伯半岛的大部分面积。得天独厚的地理位置赋予了沙特阿拉伯世界最大的石油储量，加上其境内的麦加、麦地那两大宗教圣地，使得沙特成为阿拉伯地区当之无愧的盟主。作为世界头号石油生产国和石油出口国，人均GDP高达24847美元的沙特似乎从未为金钱感到困扰。可是随着过去几年油价大幅滑落，加上在也门空袭“烧钱”，沙特财政开始响起警报。自油价回落起至2016年，沙特外汇储备大跌730亿美元。当时，花旗银行分析师指出，流失储备占总额逾一成，倘无新资金注入，沙特储备可能在两三年内枯竭。 2016年4月，沙特颁布了“2030愿景”计划，旨在推进经济多元化，最终实现沙特国王萨勒曼宣称的目标——“到2030年，我们将不再依赖石油。” 全球最大石油出口国沙特的石油经济前景堪忧美国《华盛顿邮报》撰文分析称，由当时的副王储、现任王储穆罕默德•本•萨勒曼主持的“2030愿景”将减少沙特对石油收入的依赖，有利于沙特转型，并从2万亿主权基金中获利。这个“2030愿景”计划就像我国的五年计划一样。其三大支柱分别是成为为阿拉伯和穆斯林世界心脏、成为全球投资的动力源以及发展成为连接亚欧非三大洲的全球枢纽，以摆脱对石油收入的依赖，实现沙特财政收入来源多样化。该计划的奠基石便是沙特阿美公司的上市。但国际市场并不看好这个项目，资源国家成功转型的案例从来就非常稀少，否则也不会有“资源诅咒”的说法。早在1970年，沙特政府就发布了第一个五年发展计划，即“使国民收入多元化，通过增加其他产业占GDP的比例来减少对石油的依赖”。在之后的9个五年发展计划中，沙特政府一再重申扩大其他产业的比重，减小石油收入份额，然而并不奏效。 2017年5月，正准备与特朗普会面的沙特国王萨勒曼目前，在“2030愿景”的实践中，从经济财政改革到放松社会禁锢，沙特已采取了一系列举措。这份全面经济多元化和改革计划应该能够实现部分目标，但要想实现总体成功，则面临一系列制约因素，前景未必如年轻王储所愿那么乐观。首先，高福利的国情滋长了沙特国民普遍的惰性，使他们比较缺乏开拓进取精神，也使政府进一步削减福利开支、减轻财政负担的目标面临重重阻力；其次，沙特发展制造业等非石油产业的经济多元化努力困难重重；第三，在强大的宗教势力面前，“愿景”提出的目标也许会事与愿违，激发强大的社会和宗教阻力。从二次立储到第三代继位，从石油经济到“2030愿景”计划，在这宏大艰巨的时代背景之下，沙特王室的“现代宫斗”尤其牵动中东乃至全球政治经济的神经。自古至今，宫斗总是政治悲剧之源，玄武门之变的血腥杀戮开启了盛唐之治，九子夺嫡的凶险之路铺就了雍乾盛景，那么沙特宫斗的云诡波谲能否如愿实现沙特的“2030愿景”，走上现代化之路？时间将给出所有的答案。