温哥华时事新闻，聚焦大温地区发生的事，BC省，列治文，本拿比，素里 - 温哥华天空

美国宣布要切断中美空中通道不到12小时内，中国民航局发布了《民航局关于调整国际客运航班的通知》。 6月4日，中国民航局称，自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。此举算是给“五个一”政策放开了一定的口子。执飞中美航线的美国航空公司不在“第5期”航班计划中，现在有机会重返太平洋。民航局发布通知之前，美国交通运输部于当地时间6月3日发布公告，从6月16日始，禁止中国航空公司的载客航班飞往美国。目前跨太平洋的中美航线完全由中国航司运营，如果禁飞，则意味着中美之间无法直飞，只能经由欧洲等地中转。美国交通运输部指责中国违反了两国于1980年9月17日缔结的《中美民用航空运输协定》，要求向中美航司提供公平、平等的竞争机会。（图：美国交通运输部发布的公告）今年2月，美国航司出于对中国新冠疫情的担忧，主动暂停运营中美航线，将这一市场拱手相让。随着中国疫情的好转以及航司的营收需求，美国航司希望于6月回归这一市场，但中国民航局出于防控境外疫情的考虑未予批准。美国交通运输部此前已向中国民航局表示了反对，并做出上述反制措施。此前中国民航局副局长李健公开表示，当前由于国际疫情情况较复杂，国际航线仍然有一段较长的不确定期。中国外交部发言人赵立坚也认为，这是在新冠肺炎疫情特殊时期，为了疫情防控需要而采取的措施，符合《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律要求，也参照了多个国家做法，公开、公平、透明。不过美国交通运输部明确表明，其首要目标不是使禁飞的情况持久化，而是改善竞争环境，如果中国民航局调整其对美国航司的政策，则美国商务部已做好充分准备以重新评估这一决定。这意味着，如果中国民航局允许美国航司运营中美航班，美国交通运输部很大可能会撤销针对中国航司的禁令。如果这一禁令生效，多少个航班会受到影响？《财经》记者统计各航司按要求向美国交通运输部提交的航班申报表后发现，目前只有中国国航、东方航空、南方航空、厦门航空、四川航空等5家中国航司运营中美航线（其中厦门航空航班由南方航空实际运营），各家每周均有一班定期航班往返中美，合计一周5班。图：6月中美直飞航班信息，由《财经》记者整理美国交通运输部网站信息制得此表正在美国乔治华盛顿大学就读研究生二年级的林赫同学不是特别担心，“我还是觉得想要走的咋都能走，比如转机”。他告诉《财经》记者，以华盛顿飞到中国的路线为例，一是本周四有一班华盛顿直飞深圳的航班，可以登记往后排期，二是经由欧洲转机，不少人选择这一路线，“人可以慢慢回去，但就是慢”。越来越少、越来越贵的航班今年在美研究生毕业的留学生小于一直祈祷自己能顺利登机。小于原本没有想回国，因自身原因突然想回国，5月下旬开始就一直在抢票。小于告诉《财经》记者，花费了6.8万元抢到了一张回国的机票，“相当于我在美国半年的生活费。” 抢到票并不意味着能上飞机。抢票是需要每天连续填写健康码，由于时差关系，小于健康码没有连续填写。 “6万8的机票不退不换，我那天晚上一直没睡觉。”小于感叹道。后来小于联系了外交部和大使馆，填了一份保证书，才暂时获得了回国的机会。亚特兰大的中国留学生小王就没这么幸运了。由于恐惧美国疫情，小王在今年3月就开始买票，当时买了5月底的票，买完票不久小王发现机票被取消了。然后又买了5月6日，纽约飞北京的机票，随后也被取消。由于小王不是今年毕业生或是在美国无着落的人员，无法拿到搭乘临时航班的资格。“5月初我基本就死心了。我今年不回国，就五到八年内不能回国了。” 埃默里大学 (Emory University) 研究生小闵已经回国，但他对退票机制极为不满意。“我现在还有两个航班没拿到退款，价值人民币一万九千元。”小闵告诉《财经》记者。通过visa、万事达、中国银联多平台买了多张机票的小闵发现，不同平台退款机制不同。很多航司通过中介或直销来卖票，票取消时，不退现金，只给代金券。通过visa和万事达的信用卡争端解决条款规定，商品或服务未能提供，可以退现金，小闵拿到了摩洛哥航空的退款。通过中国银联购票后，小闵发现代理会找各种借口来决定退不退款。小闵说，“国内买票有人通过政府渠道（消协、工商）协调退款，有成功的也有失败的。” 但小闵也对这样的变故表现了理解。“我们理解有客观原因，也有后续成本的考虑，美国没有那么不安全，留学生的回国必要性也有待考量。” 很多航司飞一班亏一班，即使每个人都买全价票，但要空飞机飞过去再回来，损失也很大。在小闵看来，不单旅客隔离，机组人员也隔离，航司接旅客的代价很大；同时，机场都是工作人员和医生，“国家花了大量人力物力来接待我们这些人。” 美航司可飞但不能突破“五个一” 此次争议起点仍是对“五个一”政策的认知分歧。美国交通运输部披露的文件显示，美联航和达美航空已宣布打算月初恢复在各条路线上的定期客运服务，并已向中国民航提出申请。在5月14日的一次电话会议上，美国交通运输部向中国民航局提出了美国航空公司无法恢复定期客运服务并行使其全部双边权利的问题，强调中国民航局的通知对美国航空公司规定了与协议不符的限制。 3月26日，中国民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，要求以民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期） ”为基准，国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。这就是广为流传的“五个一”政策。在上述政策下，中国输入性病例减少，严防境外输入的效果显著。 “五个一”政策发布之前，美国对中国开始封锁。1月31日，美国宣布，禁止14天内到访过中国的非美国公民入境。中美航空公司的航班不受限制。然而没有客流，美国航空公司们逐一宣布停飞中国航线。飞友科技数据显示，1月初中美航线每日航班量约为100班左右，1月31日美方入境禁令发布后，当日航班量下滑至71班，随后断崖式下跌，最少的一天仅有1班。图：1月23日至5月21日间的中美航线数量趋势，来源：飞友科技这些坚守的航班由中国航空公司提供。临时接送留学生的包机、运送物资的包机不断往返于太平洋上。 5月22日，美国政府要求中美航线上要有美国航空公司执飞，而此时中国疫情得到了完全控制，美国疫情处于大暴发的状态。就在美国提出要求之前，多架次中美临时航班被延期。美国交通运输部在回复《财经》记者的邮件里称，中国当局和航空公司应知道临时航班审批需要时间，但没有预留足够的审批时间给美国监管当局。赵立坚表示，由于美方未批准相关航班申请，导致航班被迫推迟，中方对此表示遗憾。拟搭乘临时航班的中国留学人员有的并不住在航班出发城市，为了乘机，他们已退掉宿舍、住房。临时航班推迟给这些孩子带来极大不便。中国驻美使领馆已协助予以安排和解决。赵立坚说：“我们希望美方从人道主义精神出发，尽快为有关接回学生的航班办妥相关手续，使中国学生能够顺利回国。” 美国航司申请复航遭到中方拒绝后，美国方面要求，中国航司提前30天报备临时航班计划，申报周期被大大拉长。即使如此，中国民航局仍然表现了谈判的诚意。美国交通运输部文件显示，中国民航局通知美国交通部，中国正在考虑取消3月12日时刻表的先决条件；不过，对一条飞往中国的航线每周服务一次的限制仍将保留。赵立坚表示，中方注意到美政府有关部门要求中方航空公司提供航班飞行计划的情况，中方反对美方对中方航空公司正常运营的客运航班采取任何可能的干扰或限制。回国大门没有关闭虽然“五个一”政策短期之内不会改变，加上美国方面的报复，在美中国人回国之路几乎断绝，但中国民航局给了希望。中国民航局发布的《民航局关于调整国际客运航班的通知》让更多国外航司有了执飞中国的机会。为了严防输入，提高航空公司疫情防控意识，民航局还出台了奖励和熔断机制。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。 “熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。中国民航局更是提出，在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。此外，5月25日，中国民航局发布《关于建立复产复工国际客运包机计划审批“绿色通道”的通知》。《通知》显示，现对经国务院联防联控机制（或其外事组）批准、或者符合中外快捷通道要求的复产复工国际客运包机计划审批工作程序进行临时性调整，建立“绿色通道”，优化工作流程、缩短办理时间。中外航空公司的国际客运包机应取得不定期飞行航班许可，暂不需时刻协调。各航空公司在申请不定期飞行航班许可的同时，即可向运行监控中心提交相关预先飞行计划申请。运行监控中心根据不定期飞行航班许可内容，尽快受理并发布预先飞行计划。各公司登录系统（国内公司登录http://product.caachbjc.com；外航登录http://1.85.12.35:8090/faopss/login_toLogin）进行报送，申请时限由原来的提前7个工作日调整为提前3个工作日，系统受理时间7×24小时。预先飞行计划申请按照现行程序和申请途径保持不变，申请时限由原来的7个工作日和5个工作日，统一调整为提前3个工作日，系统受理时间7×24小时。欧洲的汉莎航空成为了首个尝鲜者。汉莎航空集团与中国德国商会、德国驻华外交使团已经展开合作，首批计划安排两架从德国返回中国的复工复产包机。 5月30日中午，德国汉莎航空LH342航班承运约200名旅客，自法兰克福飞抵天津，这是中德之间的首班复工包机。汉莎还计划申请执行6月3日从法兰克福出港飞往上海的LH734复工包机航班。两趟包机约承运400多名旅客，这些旅客为德国企业管理人员以及他们的家属。德国汉莎航空集团亚太区销售副总裁Alain Chisari表示：“从这两架包机开始，汉莎航空集团希望在接下来几个月逐渐恢复业务。” 中美航线之间仍有临时航班在执行。国航CA996休斯敦——天津临时航班已获美国运输部批复，各项准备工作正在稳步推进。该航班拟于美国中部时间6月4日13:10由休斯敦飞赴天津。后续临时航班是否能继续运行，仍需看美国政府脸色。

今天是第一次三位作者联名撰文，其中孙老师是加中笔会会长，观察者网专栏作家。孟晚舟案牵动了国人的心，也牵动了很多海外华人的心。作为海外爱国华人我们的态度是明确的。在海外还有另一部分华人是属于吃瓜的，他们的态度和大多数外国人一样。这个案子到底会不会影响到每一个华人？我想引用德国神学家的警示诗《起初他们》为本文的结尾，作为对那一部分吃瓜群众的回应。我们今天将从加拿大司法体系、孟晚舟的选择、加国律师技术分析、加拿大的内外困境四个方面让你最全面地了解引渡孟晚舟案。深扒加拿大的司法体系： 1.司法利益考量 2.案情隐形博弈 3.政府佛系态度孟晚舟还有哪些选择： 1.上诉之路 2.加方违规诉讼 3.引渡法庭审判加拿大律师的技术分析： 1.分析一面倒的判决书 2.边境局违反人权宪章 3.引渡程序的司法流程 4.孟晚舟应该什么时候上诉尬聊加拿大的内外困境： 1.加拿大经济依靠美国 2.加拿大司法体系分治 3.加拿大华人政治力量 4.加拿大政客魄力不足本文是观察者网专题报导和本号(公众号：云起微尘里)之前原创孟晚舟案分析文的综合整理，另外补充了加拿大律师的专业分析和身边一些海外华人的态度，看过前文的读者可以直接滑到后半部分。文章较长，适合睡前阅读，还没上床的同学们可以先点个赞或收藏。 2020年5月27日的温哥华，天气晴朗。当地时间上午10:45，华为财务总监孟晚舟离开家门，赴法庭听取聆讯结果。其实根据事先安排，法庭在9点已将结果告知控辩双方，并要求律师等到10点才能告诉孟晚舟。也就是说，孟晚舟在出庭前已知判决结果──符合“双重犯罪”标准。这个判决意味着什么？举例说明：从前有个学校，小美同学看到新秀学霸小华排名第一，心里很不爽。于是小美对小加说，我觉得小华作弊了，你把他抓起来我们一起把她毁掉吧。故事里的"把小华抓起来"就叫"引渡"；如果小加同时也觉得小华作弊了，就叫"双重犯罪"，就符合引渡条件；故事里的”向校长告状”，就是引渡后的审判；故事里的这位”校长”，其实是小美的二叔。 5月27日的法院判决就是在说，小加不知道小华有没有作弊，既然小美觉得作弊了可以先听他的，所以决定继续抓小华向校长告状。而小华在考试中有没有作弊，孟晚舟在加拿大有没有违法，在5月27日的判决里，根本不关心。根据美加引渡协议，加拿大需要正式启动引渡流程，引渡审判继续。深扒加拿大的司法体系关于孟晚舟案，经常看到网上有些高知说加拿大司法独立政治不能干预啊什么的，还引用了加拿大总理杜鲁多的发言。如果加拿大司法真的独立，孟晚舟会被非法扣留吗？！我想问这些人，你们在加拿大打过官司吗？你们亲眼见过加拿大的法官是怎么写判决书的吗？你们跟说客团体打过交道吗？如果都没有，我想请这些人先闭嘴，这些人不是高知，是无知。原因很简单，因为加拿大的司法体系是要充分考虑利益权衡的！ 1. 司法利益权衡一个案子的判决，在加拿大的司法体系一定会考量经济因素的。经济政治权衡是一方面，司法成本是一方面。没钱怎么干活呢？需要注意的是，检方和法院都需要考虑司法成本，每年的预算都是纳税人爸爸给的。司法成本是公开信息，想了解的同学可以自行百度。我所在的圈子是做投资的，有钱就有纠纷，起诉和被起诉大家都习惯了。身边类似的案子也经常见到，有甲乙双方撕逼的，也有被检方控告操作不当的诈骗的。同类型同级别的案子在加拿大有的12个月就做了判决，也有的7～8年流程还没走完。司法对案件的重视程度因素有很多，其中影响最大的莫过于所牵涉利益方的不同。就像前面的学校故事，如果小美仅仅只是个小组长，那小加就不会重视；而小美的二叔是校长，那小加就不得不重视了。 2. 案情隐形博弈在一个经济利益影响比较大的审判过程中，专业的游说公司会从中赚不少钱。有的从证据链入手，有的间接影响司法流程、证人证物，还有更直接点的与检方谈判调解。就拿交通告票举例吧。当你收到150刀的罚单，你如果提前交钱就只罚120刀，这就叫"调解"；如果你找人证明说你没有违规，并提供人证物证的，就是"游说"操作。在加拿大，千万级的审判就一定会有人做游说。华为这样千亿级的公司，美利坚要穷举国之力来打压的案件，要是说背后没有政治操作，老王家门前的狗都不信。前几天有网络媒体说孟晚舟可能可以马上回国。这个判断就更不对了。原因很简单：孟晚舟现在输了，自然回不了国；假设孟晚舟在5月27日赢了，检方就会立刻递交上诉申请，赢了官司的孟晚舟选择留下来走完法律流程的可能性会更大。毕竟已经在温哥华待了这么久了，走完检方的上诉流程也就半年的事。 3. 政府佛系态度现在我们来分析一下加拿大政府的态度。 5月14日因疫情关系关闭了近两个月的BC(英属哥伦比亚省)法院重新开庭，今天(5月27日)就宣布了判决。这个法院的排期可以说是比较迅速的，也可以推论BC省在司法层面上是想快速走完这个流程的。毕竟是美国人要搞华为，加拿大也想快一点淌完这趟浑水。 5月27日早晨，在孟晚舟案判决下来之前，加拿大总理杜鲁多在新闻会上声明：加拿大司法独立，政府不会为法院的判决而道歉。这是此地无银300吨吧？华为孟晚舟案从根本上是政治事件，这种政府机构出手靠绑架竞争公司高管压迫对方的政治操作美国人玩得很溜（如法国阿尔斯通案）。《美国陷阱》2019年出版，多伦多图书馆有借而孟晚舟案的政治较力双方是中美。针对华为孟晚舟的拘捕令是2018年8月份在纽约签发的，加拿大则是根据美加引渡协议逮捕孟晚舟。加拿大执法部门在机场抓人的时候是肯定没有想到事情会闹得这么严重的，估计现在加拿大联邦政府肠子都悔青了。换句话说，美国给华为挖了个坑，顺便把加拿大也推了进去。跟美国签署了引渡协议的加拿大联邦政府压力很大，夹在中间怎么也不讨好，于是干脆两手一摊，一脸"不关我的事，你们都别怪我"的表情，美其名曰"司法独立"。孟晚舟还有哪些选择 5月27日孟晚舟案判决书中写到"孟女士的申请被驳回，本次决定并未对孟晚舟关于诈骗的内容进行裁决，也不对其所提交的证据进行可接纳判定。" 换句话说：学校的小加觉得小华有可能作弊，决定先抓了小华再说；至于小华有没有作弊，还有小加会不会真的去告校长，一概都不知道。这是典型的司法漏洞，在做审判之前有很多流程要走，不管你是不是有罪，可以先把你长期地羁押、监禁。美国就是利用了这个漏洞，抓了人就是不做判决，在流程上拖死你。由于当事人的人身自由受到限制，会觉得遥遥无期，精神上很容易崩溃。这种操作美国在本国以及其盟国经常使用。从司法程序上来说，在孟晚舟被正式被引渡之前，还要走三个步骤，分别是：控诉加方违规、准备引渡庭审，判决不服上诉。 1. 控诉加方违规 2019年3月，在孟晚舟的律师团队在法院上提出加拿大皇家骑警在抓捕过程中违规操作。而检方在2019年10月时就在法院也承认过违规。这个违规论点在随后与检方的交锋中并没有作为重点，也不属于5月27日判决的范围。这是孟晚舟女士团队在司法流程上的战略部署。为什么这么说呢？我先说明一下司法的逻辑和流程：双重犯罪 ->不成立->释放双重犯罪 ->成立-> 控诉加方抓捕违规加方抓捕是否违规->违规 ->释放加方抓捕是否违规->不违规->进入引渡庭审看到没有？由于孟晚舟的律师团队保留了抓捕违规的这个话题，所以孟晚舟在流程上多获得了一次释放的机会。这里我要给孟晚舟的律师团队点个图：温哥华国际机场录像说明孟晚舟在被拘捕前即羁押，如证实则抓捕过程违反了加拿大的人权宪法。 2. 引渡法庭审判这是引渡程序的最重要一个环节了。引渡庭双方的辩论焦点将在美国指控华为孟晚舟的"诈骗"是否构成犯罪展开。如果这是一般的刑事案件我会说，肯定判不了。因为加拿大的刑法定案是要求"不容怀疑的证据支持犯罪结论"。如果是民事案件，一方只需获得51%的认可就能胜诉，而刑事案件就需要99%的确定性来定罪。从美国提出来的那几个证据来看，根本不可能定罪的。但这不是一般的刑事案件，这是应美国要求的引渡案件。加拿大拒绝引渡申请的案例还是比较少的，过去的立法倾向也是推动引渡。在1999年，加拿大最新的《引渡法》正式生效，简化了引渡程序，加快了引渡的速度。自从该法案生效后，加拿大平均每年引渡100人左右。然而，截至2014年，加拿大收到大约1500份引渡申请，只有五个申请被拒绝。从历史数据看来，加拿大被美国要求引渡的案件大多数都成功被引渡的。当然，这也是第一次中国企业高管被美国要求引渡。今天的中国可不是法国，我们希望孟晚舟案在法律上不要走到这一步，即使走到了此，我们也对最终结果充满希望。图：加拿大99年版简化过的引渡流程(小编：您确定简化过？) 3. 法理上诉之路如果引渡庭审判失败，孟晚舟律师团队需要在30天内提交上诉申请，检方则需要在收到上诉通知的10天内回应。如果上诉申请得到批准，则BC省法院将对此案进行重审。上诉是最后一步，我们一般不抱希望，因为双方提出的证据和论述跟引渡审判庭一样，只是换个法官判案而已。要推翻原判，需证明原判有重大法理错误。所以一般来说上诉推翻原判的可能性很小，只有10%的概率。有聪明的同学就会问了，上诉期间孟晚舟是否可以提出新的证据反驳原判呢？答案是不能。再讲个故事吧：小两口吵架，女的说你今天偷看美女了所以你不爱我了；男的说我没偷看美女。女的说我不信，咱们问娃。娃怕得罪妈妈没奶喝，就说爸爸的确不爱妈妈了。上面娃说"爸爸不爱妈妈了"，就是判决；如果孟晚舟团队提出上诉，那么上诉的的主题就会围绕"爸爸不爱妈妈"这个判决是否正确。整个上诉过程只会讨论爸爸到底爱不爱妈妈。如果爸爸接着说，我看的不是美女我看的是天空。这里的"看天空"就是新证据，是不会被纳入上诉讨论的过程的。加拿大律师的技术分析加拿大5月27日的裁决，意味着孟晚舟在经历544天的“软禁”后，仍无法恢复自由，电子脚铐还是不能松绑，仍要过“取保候审”的生活。最终她是否被引渡到美国，将会触发新一轮的法律程序，旷日持久。那么，孟晚舟案的下一步怎么走？还有翻盘的机会吗？判决将如何影响中加关系？我们加拿大的著名华人律师这么说： 1. 裁决书“一面倒”，再起诉边境局违反人权宪章有机会获胜吗？针对不列颠哥伦比亚省高等法院副首席大法官霍姆斯（Heather Holmes）的裁决，加拿大资深大律师陈丙丁感到很失望。图：加拿大资深大律师陈丙丁陈律师指出，霍姆斯的裁决是“一面倒”的，接纳了加拿大联邦检察官代表美国政府提出的论点，全盘驳回孟晚舟律师团队提出的论点，其结果是对孟晚舟的引渡程序将继续进行。陈丙丁律师表示，尽管法官裁决书是按加拿大一般法官判决书的规格书写的，引用相关判例也甚为广泛，但她的裁决结果可能受她在出任法官之前，长期在省和联邦法庭部门工作的影响。法官认为，对于欺诈这项犯罪，要从实质发生的行为来定，要从广义角度看，才不至于限制加拿大履行其“国际义务”，这里是指引渡条约里的“义务”，结果就否认了孟晚舟的申请。加拿大著名刑事辩护律师沈晨介绍说，加拿大的引渡程序有三个关键的步骤，第一是引渡的申请国发出请求，请求被接纳了以后，对当事人进行逮捕。孟晚舟案的这个阶段，已在2018年12月份已经完成了。孟晚舟案目前处于第二阶段──引渡聆讯。当时，孟晚舟的辩护律师提出了两个争议点：一个是“双重犯罪”原则；二是“抓捕过程违宪”。 2. 抓捕过程是否违反人权宪章加拿大边境局或皇家骑警在逮捕孟晚舟的过程中，可能存在违反《加拿大人权和自由宪章》（简称《宪章》）第9条──保护个人不受执法部门的任意拘捕。如果执法部门违反了第9条，通常也会违反《宪章》下的第10条。该条要求执法人员在当事人被拘捕时要立即告知其被逮捕或拘留的原因，以及她有请律师及和律师通话的权利。图：加拿大人权宪章印本沈晨律师指出，目前披露出来的关于孟晚舟是如何被拘留和逮捕的证据很少。因此，现阶段很难评估孟晚舟的宪章权利是否受到侵犯。更复杂的是，按照加拿大最高法院先前的判例，《宪章》的保护在出入境关口通常不适用。例如，一个人可能被执法人员在边界长时间拦截盘问而不构成拘禁，从而不触动《宪章》第9和第10条的保护。即使引渡法官裁定孟晚舟的《宪章》权力受到侵犯，引渡法官还需考虑另外一个问题：执法部门的违宪行为是否足以严重到让引渡程序终止。 3. 司法部长有权制止第三阶段就是由加拿大的司法部长来决定，要不要把孟晚舟引渡到美国，当然司法部部长的权力是非常有限的，这在引渡法下给出了明确的要求和定义。图：加拿大司法部长拉麦迪（David Lametti）加拿大引渡法权威加里·波特丁（Gary Botting）律师在接受媒体采访时指出，司法部长有权随时制止这些诉讼程序。虽然加拿大总理杜鲁多已反复提出“法治”，以将程序与政治意愿分开。但波特丁强调，在引渡中政治权衡是优先于法制的。根据波特丁的经验，此案在法院还有很长的路要走，估计甚至可能拖延10年之久。资深大律师陈丙丁同样认为，这将是个可能延续数年的官司。现在看来第二场耹讯的结果也很可能不乐观，引渡程序或许最终还是会进入实质耹讯的阶段。等以上两个问题回答完之后，第二阶段即结束进入第三阶段。 4. 孟晚舟该何时上诉不少法律界人士表示，现在还不是孟晚舟提出上诉的时候。因为法官目前的裁决实际上并未将孟晚舟判处引渡，而只是以“双重犯罪”为由决定引渡程序应继续进行。如果法院最终裁定应将孟晚舟判引渡，这才是她上诉的时候。沈晨律师认为，接下来孟晚舟的律师很有可能会找出各种理由来上诉，上诉的话也是为了争取一些时间。很多人会有一个错觉，如果对这个裁决不满意，就可以上诉。但在加拿大不是这样的，你必须要指出法官在裁决过程当中的错误，这个错误要足够严重，才可以上诉。一旦高等法院法官决定可以被引渡，孟晚舟的律师团队则有30天的时间以书面形式向司法部长提出上诉。陈丙丁律师表示，霍姆斯法官的裁决简直把这种引渡的最终拍板推给了联邦司法部长。孟女士的辩护律师提出，为了制裁伊朗而把孟女士引渡到美国是不符合加拿大的价值观的，因为加拿大已经撤销了对伊朗的制裁。而法官在判决中说，司法部长根据加拿大本国引渡法，可以考虑各方面的因素，如果认为引渡到美国对孟女士是不公平的，有压迫性的，部长可以拒绝引渡要求。霍姆斯法官在她的裁决书内直接挑明了这点。换句话说，在高等法院法官做出最终判决后，是由加拿大司法部长来决定是否引渡孟晚舟至美国。尬聊加拿大的内外困境 1. 经济依靠美国自从加拿大和美国在1987年签订《加美自由贸易协定》，两国之间绝大多数商品都没有关税。由于两国相邻，相互免签，人员流动也很频繁。世界上最大的两国贸易自然是中美贸易。很多人不知道的是，第二大的两国贸易即是加拿大和美国。图：2015年，美国占加拿大进出口总额的74% 2019年加美年度贸易额为6125亿美金，其中美国向加拿大出口2927亿美元，从加拿大进口3198亿美元。中国是加拿大的第三大贸易合作伙伴，排在欧盟之后。每年的贸易额大约是650亿，为加美贸易的八分之一，其中对华出口160亿，进口490亿。在经济上来说，加拿大对美国的依赖，比对中国要大得多。 2. 法律体系分治现在来说，影响中加关系的最重要事件，就是2018年12月孟晚周女士被加拿大非法质押，直接引起了两国的外交紧张。先整理一下时间表： 2018年8月22日纽约东区联邦地区法庭的一名法官签发了对孟晚周女士的拘捕令 2018年12月1日华为首席财政官孟女士在从温哥华国际机场过境时被加拿大皇家骑警逮捕。加方给出的解释是，美国指认孟女士违反对伊朗禁令从事与伊朗的贸易，加方根据加美两国间的引渡条约进行逮捕。 2018年12月07日孟女士在温哥华的法院提出保释，在交纳巨额保释金后获得同意，但必须上缴护照，并接受电子监视； 2019年1月28日美国方面正式提出引渡要求；同年3月1日引渡要求获得加拿大BC法院的认可； 2019年3月1日孟女士的律师团队提出了对加拿大联邦政府，加拿大边境局和皇家骑警的控告，孟女士引渡美国的程序得以暂停；并在3月8日于BC省高级法院指出，在温哥华机场的抓捕过程根本不符合加美引渡条款，因美方提出的”犯罪指控“并没有在加拿大发生，是美方对引渡条款的“非法滥用”（abuseof power）。 2019年10月1日加拿大政府在法院上承认抓捕程序有误但已改正”bymistakeand took steps to remedy this error”，但称该程序错误并非有意（notadeliberate action） 2020年1月10日孟女士的律师团队指出美国所谓对伊朗的禁令在加拿大并不适用，因为加拿大政府并不禁止跟伊朗来往；加拿大联邦监控官坚持孟女士在加拿大违法。从此双方将展开漫长的美方制裁在加拿大是否有效的辩论 2020年5月27日BC省法院判决对孟晚舟的引渡申请符合”双重犯罪”标准。 2020年6月将开始下一轮的引渡审判聆讯。 RCMP？BC法院？联邦政府？司法部长？这么多什么鬼？对伊禁令，不是美国国内法么？孟女士不是美国人吧。引渡条例？没定罪就抓捕？这是有罪推论，然后靠法律程序活生生拖死你的节奏啊。没错，美国长臂管辖这一套玩得遛着呢。图：加拿大联邦总理杜鲁多和安省省长福特会面加拿大皇家骑警（RCMP, Royal Canadian Mounted Police）类似于美国的FBI，由于各省有各自的警察，涉及到跨省或国家层面的事务就由皇家骑警出面执法。皇家骑警抓了人之后就要交给法院处理，这里的负责的法院就是英属哥伦比亚的高等法院。不过这次加拿大皇家骑警却是搞砸了，于是赶紧说：“哦哦对不起啊程序搞错了，高贵的皇家骑警只管抓人，你们走法律程序吧，法律会给你们正义的。” BC省法院走司法程序了。联邦政府却说“我们不需要介入，不需要为判决道歉。” 但这是个政治问题啊！加拿大联邦政府怎么不介入呢？ 3. 华人政治力量有人可能会说，加拿大司法独立，联邦政府管不着啊。我会跟他们说too young too simple. 我在加拿大法律体系亲身经历亲眼所见，为什么同样性质的案子，有三个月结案的，也有7、8年还没审理完的？ 5月27日的判决也正式说明了，加拿大司法部长可以随时终止引渡程序！从另外一个角度来说，政治力量的博弈是大型法律案件的关键性因素。加拿大是个移民国家。与美国不一样的是，加拿大没有所谓的主流文化。换句话说，加拿大是个多元文化社会，不同文化之间相互包容，和平共处，这是好的一面。可是遇到问题的时候就需要各民族自己来解决，这方面华人的经验并不丰富。举例说明吧。意大利人在北美国家的建筑行业是垄断的地位：从一百年前全世界的建设大潮开始，意大利民工们包揽建设行业中下游；30、40年代的黑帮盛行意大利族裔野蛮发展；70年代的工会运动把黑帮合法化；到2000年后的国际化贸易使其快速发展垄断上下游产业。现今的意大利族裔在加拿大和美国掌握了整个建筑行业的资源：上至建筑相关行业部门的人事任命、建筑行业工会、建筑方面基金、大型开发商、大型建筑商，下至各种合同承包、建筑工人。这个利益链上至顶端的行业政策制定，下至相关行业的商业利益，所涉及的人员（选票）也就非常广了。特别是工会，投票整齐划一，不仅所有工会会员要听指挥，其家人也需投给同一个候选人。所以意大利族裔是所有政客都不能得罪的。其结果就是政治影响力！图：中文是多伦多市第二大语种，数量超过意大利语的3倍意大利族裔的人口比例呢？据2016加拿大人口普查统计，意大利在加拿大有159万人，占比4.6%。华人的人口比例呢？2016年华裔人口177万，占比5.1%，比意大利族要多。其中大多伦多地区人口720万，华裔70万，接近多伦多10%的人口比例。然而华人在加拿大政坛却无太大的影响力，其根本原因就是：没有形成以华人为中心的产业链！没有利益关联，自然投票分散，华人作为一个族裔的政治威慑力不足。以下是华裔在加拿大的基本现状： 1990年前出国的华人以餐饮、超市等行业为主，参政能力较弱； 1990年后出国了一批留学生，以学术或科研工作为主，参政意识不够；已成年的第二代华裔大多进入职业领域，以医生、律师行业为标杆，参政机会不多；现今在加拿大的主要华人力量还是2000年后出国的第一代移民，政治沉淀不足；大多数第一代移民还在各个产业链的中下游，虽然人口数量大，政治影响力不够； 2008年以后加拿大通过CEC（Canadian ExperienceClass，经验类移民法），方便了留学生和高端行业人士的移民。从此华人的经济地位开始得到提升。确有政治希望，但需时间成长。总之，加拿大的华裔在加拿大经济建设中作出巨大贡献；同时在中加经济文化交流方面占主导作用。但华人在政坛影响力甚微。因此，当孟晚舟在加拿大进入法律程序后，加拿大华人没有能力给联邦政府或BC省政府施加足够的政治压力。 4. 政客魄力不足现任加拿大总理杜鲁多可是标准的“官二代”了。杜鲁多的父亲皮埃尔.杜鲁多在70年代可是风云人物，为人个性强烈，积极外向，敢言敢干，四次当选加拿大总理，对社会主义和共产主义有深入的研究，在任期内顶住西方政治压力促成中加建交（比美国早9年），是最早与中国建交的西方国家之一，在加拿大政坛长期极具声望。图：1973年10月11日老杜鲁多与周恩来总理在北京会面唉～提到老杜鲁多是想提醒大家，加拿大曾经是个对华友好的国家。当然，今天的主题是孟女士的回国问题。加拿大皇家骑警给加拿大联邦政府挖了个坑，当他们发现是个坑的时候，事情已经不受控制地进入了司法程序。那么作为现任加拿大总理的小杜鲁多是否顶得住美国的压力，在这个美中竞争中的大坑中强扭脱身呢？看图的你们自己脑补吧... 答案是明显的。因为小杜鲁多应对困境的经验不足，导致没有其老爸般的魄力。 1971年圣诞节小杜鲁多出生在渥太华，12月31日美国的圣彼得堡时报著文：“欢迎贾斯汀.杜鲁多的降临“；小杜鲁从出生一直住在总理殿宫，直到老杜鲁多1979年离任；小杜鲁多从6岁起开始接受英语法语双语教育，并由加拿大皇家骑警护送上学；小杜鲁多从17岁起参加政治活动，加入过John Turner （加拿大第十七任总理）的竞选团队；大学期间小杜鲁多加入辩论俱乐部，其朋友包括Ted Cruz.，后任美国参议院，也是2016年共和党提名总统候选人之一；小杜鲁多持有麦吉尔大学的文学学士和哥伦比亚大学的教育学士双学士学位，后在麦吉尔大学获得地理学硕士学位； 2000年，28岁的小杜鲁多在其父亲老杜鲁多总理葬礼用英法双语发表悼唁，受到媒体关注，被认为是“升起的显赫人物（emerged as a prominent figure）”。这篇悼唁后被加拿大国家电视台（CBC）收录为近五十年最重要的加拿大事件之一； 2007年，小杜鲁多参演了CBC纪念第一次世界战争的电视剧《伟大的战争》，同年获得自由党内提名资格； 2013年，小杜鲁多当选自由党党魁； 2015年，小杜鲁多当选第23任加拿大总理。可以说小杜鲁多能够当选加拿大总理，其老爸的政治资本是最重要的因素。从小顶着父亲光环的小杜鲁多几乎没受过挫折，当选总理后空有志而力不及，会撒钱而在经济上无所建树，导致国库渐空，也不知如何面对困境。我认为政治家和政客的差别在于对理念的执行力！有信仰，有能力，可以把理念付诸于政治实践的领导人堪称政治家！如老杜鲁多总理。空有志，力不足，理念流于形式口号大于实践的总理只能称为政客！如小杜鲁多总理。 2019年的国会竞选中，小杜鲁多领导的自由党以157座成为国会的少数党派，投票率至加拿大有史最低。总之，对于孟女士非法指控的法律流程，现弱势的小杜鲁多政府是很难有魄力介入的。既然政府很难介入，孟晚舟的回国之路，也许真的需要在加拿大走完整个法律程序才行。前文小结华为是中国企业走出去的先锋，是中华民族伟大复兴的代表企业，也是美国为了保持其科技战信息战优势的重点打击对象。这次华为孟晚舟案件，完全起于美国对华为的政治打压。案件的第二阶段审理将于6月开始，核心在于对加方抓捕过程中是否违规进行辩论，结案陈词预计将在9月底10月初进行。熟悉引渡条款的加拿大刑事律师波廷(Gary Botting)此前曾对BBC表示，类似的引渡案可延宕数年。 5月26日外交部发言人表示：美加两国滥用其双边引渡条约，对中国公民任意采取强制性措施，严重侵犯中国公民的合法权益，这是一起严重的政治事件。这是一起严重的政治事件，把这个案件定了调！最后引用华为的金句作为前文的小结：最后补充：加拿大华人的态度本文写到这里共9867个字，能看到这里的你们一定是真爱了！如果没有孟晚舟案，加拿大是个不太有存在感的国家。每天生活在加拿大，和偶尔在国内看加拿大的新闻，是不一样的感觉。我娃每天上网课的时候，学校都会普及下新冠的防疫知识。比如勤洗手，少出门。有一天大墨跟我说：老师说covid-19是从中国传过来的。我赶紧说：这么说不对。至今世界上没有定论到底是哪里起源。中国只是发现得早，反应迅速。你没看美国那个市长站出来说嘛，他11月就已经明确有症状，早于中国爆发时期，并且现在检测出他已经有新冠抗体。大墨说：可是他们都说是中国来的。我说：咱们谷歌一下，然后把research结果甩给他们。我带着大墨兴冲冲地谷歌，然后发现，所有英语的所谓官方说法，都是被西方媒体整体洗过的。加拿大则是全部照搬美国的说法。连那些少数提倡戴口罩的媒体，引用的例子也都不是中国，而是亚洲其他地区 (这里实名鄙视加拿大邮报National Post)。当一个话题已经被政治化的时候，不可能找到任何真正的“科学说法”。大墨在学校的这个经历其实在北美很普遍的。学校并不是存心要歧视什么，他们得到的消息，也是追随“官方发布”。这官方，是西方的官方，是美国的官方，是对中国不友好的官方。实政治操作是影响到每一个人的。我觉得孟晚舟的事情和我们每一个中国人相关。这两天的朋友圈，加拿大华人是愤怒和郁闷的。但也存在一些人，喜欢表现得很"中立(圣母)"，说“美国说新冠从中国来，还有很多中国人认为新冠是美国来的呢，这个留给科学家去验证，我们在加拿大，关心这个做什么。” 或，“我们都不是专家，专家都没定论，个人相信哪个是个人选择”，或“华为一直没有正面回击商业诈骗一事，这不就是基本认罪了吗。” 对于这些说法，我不想用爱国的角度去煽情。仅仅从务实的角度，我们生活在海外的华人，难道没有因为祖国在变强大而地位提升？认为自己是外国公民就能抹掉中华民族的身份了吗？十几年前我刚来加拿大留学，在多伦多超市打暑期工的时候，因为不会说粤语，在唐人街被翻白眼。现在呢，普通话是标配，老香港移民开始讲粤式普通话。不都是因为祖国强大了吗？在政治事件中，没有绝对的是非。但立场可以是绝对的。我是中国人，我是中华民族的一份子，祖国的立场就是我的立场。最后，我想以德国神学家马丁·尼莫拉警示诗歌作为本文的结尾，以史观今。《起初他们》起初，纳粹抓共产党人的时候，我沉默了，为我不是共产党人；当他们抓社会民主主义者的时候，我沉默了，因为我不是社会民主主义者；当他们抓工会成员的时候，我沉默了，因为我不是工会成员；当他们抓犹太人的时候，我沉默了，因为我不是犹太人；最后当他们来抓我时，再也没有人站起来为我说话了。