时事

图为巡逻艇官兵编队巡逻。 　　朝鲜将于5月召开第七次党代会，在会议前，有消息称，朝鲜很可能进行第五次核试验。韩媒称，中国向中朝边境部署2,000名士兵，其中的一些部队负责检测放射性材料工作。 　　韩国纽西斯新闻4月21日报道称，北京在中朝边境部署了2,000名士兵。 　　此前，中国也曾在中朝边境部署部队。今年1月，朝鲜宣布成功进行氢弹试验后，中国当时向东北地区派出3,000名士兵。2015年8月，朝韩开火事件中，中国也曾派兵到中朝边境。2013年末，张成泽被处决时中国同样向中朝边境派兵。 　　该报道还称，越来越多的解放军驻扎在两个重要的观测点，士兵24小时值班。其中的一些部队负责检测放射性材料工作。 　　有消息称，朝鲜曾向俄罗斯暗示，可能在今年5月朝劳动党第七次全国代表大会之前进行第五次核试验，对此，4月19日的中国外交部例行记者会上，发言 人华春莹回应称，中方在朝鲜半岛核问题上的立场是明确的。中方认为，联合国安理会有关决议应该得到尊重和执行。在当前形势下，中方希望有关各方保持克制， 谨言慎行，避免采取可能导致矛盾进一步激化或者局势进一步恶化的行动。 　　相关报道：解放军鸭绿江边持枪戒备 炮艇严控边境 　　4月19日，鸭绿江畔春意盎然，万亩桃园桃花绽放，边境线上吸引了大批游客踏春赏花，辽宁省军区某边防团加大边境管控力度，对重点地段采取定点守勤、锚泊驻勤、区段监控，巡逻小分队向游客宣传边防政策法规，发放《边境旅游温馨提示》宣传单，引导游客在边境线文明游览。 　　美国《华盛顿自由灯塔》网站刊文称，中国已经提升了在东北中朝边界一线的部队警戒等级。有报道提到，在朝鲜宣布进入“战争状态”并威胁要使用导弹攻击韩国和美国后，中国人民解放军部队近来提高了自己的军事戒备等级。 　　4月19日，鸭绿江畔春意盎然，万亩桃园桃花绽放，分外娇媚，边境线上吸引了大批游客踏春赏花，辽宁省军区某边防团加大边境管控力度，对重点地段采取定点守勤、锚泊驻勤、区段监控，巡逻小分队向游客宣传边防政策法规，发放《边境旅游温馨提示》宣传单，引导游客在边境线文明游览。 　　根据官方消息人士说法，中国军队从三月中旬以来，不断向中朝边界地区增兵，包括地面部队和战机空中活动。中国海军也在黄海靠近朝鲜半岛的位置，展开了实弹演习，目的可能是为了应对韩美两国在黄海的联合演习。 　　美国媒体还提到，有情报显示，3月19日，位于吉林省的解放军部队进入进入了一级战备状态，这是中国军队的最高战备等级。在吉林省靠近鸭绿江中朝边界的吉安市，也发现有大批解放军士兵出现在街道上。另外还有解放军队的重型车辆，包括坦克和装甲运兵车也开始移动到鸭绿江附近。 　　随着中朝关系的不断变化，鸭绿江两岸的气氛也随之扑朔迷离。近日，有网友上传了一组中朝边境线的最新照片。朝鲜士兵大量出现在鸭绿江边，挎枪巡逻频率明显增加。近期中朝边境频发朝军人越境杀人事件，使得鸭绿江两岸气氛更加诡异。 图为中朝边境画面。 　　初夏的辽东半岛鸭绿江畔，风轻云淡，艳阳高照。结束了紧张的飞行训练任务，沈空航空兵某旅官兵们兴致勃勃地走进礼堂，便立刻融入了歌声、笑声、掌声、欢呼声汇聚的海洋。从军方刊发的照片来看，沈阳空军航空兵目前仍装备了数量惊人的歼-7战斗机。

美国前国务卿、民主党总统竞选人希拉莉·柯林顿21日说，当年作为国会参议员投票支持美国发动伊拉克战争是她最大的政治遗憾。 希拉莉当天在美国广播公司“早安美国”节目举办的一个活动上说，乔治·W·布什（小布什）政府2003年发动的伊拉克战争所带来的结果，与她根据小布什总统当时所说的话而得出的设想并不相同。希拉莉表示，她后悔自己投票支持美国发动伊拉克战争，认为这是一个错误的决定。 2003年，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，发动伊拉克战争，将美国拖入耗时数年的战争泥潭，造成大量伊拉克平民死亡。 2011年12月，美国正式宣布驻伊美军任务结束。时至今日，伊拉克仍因教派纷争和极端组织“伊斯兰国”肆虐而深陷动荡。 在2008年竞选总统时，希拉莉多次为自己2002年投票支持授权小布什政府在必要时对伊拉克动用武力进行辩护，称这只是为了给予小布什总统充足的权力来处理伊拉克问题。 在2016年总统竞选期间的多个场合，希拉莉表示当年投票支持美国发动伊拉克战争是一个错误。

  民主党总统参选人喜莱莉．克林顿竞选总干事受访表示，喜莱莉副手名单将包括女性。喜莱莉不但可能成为美国第一位女总统，也可能首次出现总统、副总统皆是女性的局面。 波德斯达（John Podesta）接受“波士顿环球报”访问说：“我们将从广泛名单开始，接着开始缩小。毫无疑问的，名单上将会有女性。” 他表示，选举阵营现在仍聚焦在赢得初选，争取民主党提名。 美国有线电视新闻网（CNN）报导，喜莱莉（Hillary Clinton）争取成为美国第一位女总统，如提名女性副手，当选后将出现史上首见的女总统加女副总统。 报导指出，自由派参议员华伦（Elizabeth Warren）有可能纳入副总统名单，她至今避免就喜莱莉或桑德斯表态，是唯一未正式出面支持喜莱莉的女性民主党参议员。  

在50年后的今天，930惨案这个话题在印尼“脱敏”都如此困难，让印尼政府承认罪行并为之道歉的路将更加漫长。 遭到杀害的印尼华人 印度尼西亚18日、19日两天召开了题为“剖析1965年悲剧”的研讨会。这是印尼政府50多年来首次支持在公开场合讨论发生在1965年至1966年的反华大屠杀。学界普遍认为印尼政府主导的这次惨剧造成超过50万华人被屠杀。此前这个话题一直是印尼的禁忌话题。 虽然印尼政府主办了这次研讨会，但是印尼安全部长在开幕式上直接否定了道歉的可能性。印尼政治、法律和安全统筹部部长鲁胡特表示，遇难者人数不可能超过1000人，并反问“你们能指出一个万人坑给我看吗？指给我，我就去。” 左：翁东中校被带到法庭；右：被捕后排队等待被屠杀的印尼共产党人 1965年9月30日，印尼苏加诺的总统卫队营长翁东（中校）等人，率部秘密包围7位陆军将领宅邸，打死六人，仅一人逃脱，此事被称为“930运动”。当时印尼第一大党印尼共产党在报纸发表社论支持“930运动”，也有人指印尼共产党实际上参与了此事。但随后风云突变，印尼陆军少校苏哈托发动军事政变，逮捕了翁东并架空了苏加诺。苏哈托宣布印尼共产党策划了此次政变，随即开始肃清印尼共产党。这场肃清行动随后演化为全国范围的针对华人的血腥大屠杀。随后苏哈托掌握印尼大权，开启了长达31年的独裁统治。由于印尼官方拒绝统计遇难者人数，930大屠杀的具体遇难人数有多重说法，目前学界普遍认同的一种观点是有超过50万人遇难。 930惨案的时代背景 930惨案说起来短，但背后的原因很长。 1965年，中国和印尼的外交关系达到顶峰。中国自1958年起逐年增加对印尼的外援，而印尼政府在外交上也和中国的主 张越来越相近。当时，中国甚至向印尼表示愿意在利用原子能方面提供帮助。 中国外交部档案披露，在930惨案发生前一个月，即1965年8月21日，中国副总理陈毅和印尼副总理苏班德里进行了一次单独会谈。苏班德里表示希望中国在核武器方面给印尼提供援助，陈毅回答，“我们可以在这方面给你们帮助。如果我们不给你们帮助，我们就不够朋友。根据我们了解，你们在这方面也有一定的基础。制造原子弹并不是天大的难事。我们完全可以造出来。双方可以就这个问题进行秘密会谈。” 而中国和印尼交好的60年代初，正是冷战的高峰期。朝鲜战争结束不久，越南战争愈演愈烈。印尼也是东西方势力激烈交锋的前沿阵地。当时印尼军队、印尼共产党和本土穆斯林组织三足鼎立，总统苏加诺以中立路线自居，在三股势力间维持着脆弱的平衡。 930惨案发生前，印尼共产党是除了苏共和中共之外的世界第三大共产党，一度拥有三百多万党员，以合作姿态和平参与苏加诺政权执政。 而印尼陆军当时受美国中情局扶植，一直试图将印尼共产党从政府中排除出去。中情局想排除的不但有共产党，还有苏加诺。1965年初，中情局曾判断：“苏加诺活得越久，印尼共掌权的机会就越大。” 苏加诺总统虽然在三股势力中斡旋，但是他更倚重印尼共产党，本身的思想也与美国的思路格格不入。苏加诺先后三次访华，他曾说：“我是共产党人的朋友，因为共产党人是革命者。”苏加诺一直坚持反帝、反殖民，但是在早期并没有提出反美的口号。1964年，印尼对美国的态度发生巨大转变，其国内外政策进一步左倾。苏加诺在当年的国庆讲话上“强烈谴责美帝国主义入侵越南”，还谴责了美国在亚非拉各地的侵略干涉活动。 苏哈托 在印尼国内斗争日益严重的大背景下，930事件发生了。苏加诺的总统卫队营长翁东中校率队击杀6名陆军高级将领后通电全国，称此举是为了保护苏加诺免受由中情局扶持的陆军将领控制。然而苏加诺并未出面为翁东的行为背书，随后陆军在苏哈托的带领下迅速反击，进而演变成对华人的残酷屠杀。 1965年，被捕的印尼共产党员 印尼陆军在美国的支持下反共是可以预测到的行径，但其行为的“合法性”源于苏哈托声称印尼共产党参与了击杀陆军军官的930事件，苏哈托还声称中共也参与了930事件。在其30多年的独裁统治期间，苏哈托一直要求中国为此道歉。 由于印尼政府一直封锁资料，目前无法查证两党是否参与了此事。2014年人民网刊文提及930事件时曾写道，“当时正值中国‘文革’前夕的特殊时期，‘极左’思想蔓延到了社会政治生活的各个方面，外交政策也受到了严重的侵蚀，对于‘红色革命蔓延到东南亚’的恐惧使得印尼更加紧了对中国的警惕和排斥。” 印尼的排华历史因素 苏哈托对印尼共产党的肃清随后演化为对华人的血腥屠杀。这除了印尼军方将中国视为印尼共产党的后盾以外，还有更深层的历史原因。 印尼在历史上就有排华的惯例，华人在印尼一直社会地位地下，受到普遍歧视。印尼华侨是印尼各利益集团斗争的替罪羔羊。而其排华历史可以追述到18世纪。 在1740年荷兰殖民统治时期，殖民当局就在巴达维亚（也就是今天的雅加达）大规屠杀过华侨。这次暴行持续7天，城内华侨被杀近万人。 在20世纪40年代的日本殖民时代，日本的统治者继承了荷兰的统治手段，挑拨原住民和华人之间的关系，并扬言只有日本皇军才能“拯救”印尼原住民。这也加剧了华人与印尼原住民的矛盾。 二战结束以后，苏加诺执政时期短暂修复了华人和当地人的关系，但930惨案的发生又让华人成为了屠戮的对象。 到1998年，由于对苏哈托执政不满，印尼发生政治风波，军民之间产生激烈冲突随后演变成全国范围的大暴动。但是这次暴动再次演化为反华事件，华人再次成为印尼社会动荡的发泄对象。 另外，华人在印尼人口占比不到5%，由于职业被限制，一般多经商，进而积累了大量的财富。虽然掌握了大量财富，但华人在政治上并没有自己的代言人，没有自己的政党。有如三岁小儿持金于市，容易成为被欺负的对象。 同时，中国又是印尼周边的大国，印尼的历任统治者始终奉行压制华人、消除中国影响的政策。当地人和当地政府“合谋”构成了印尼的排华历史传统。 半个世纪后再看930惨案 冷战的硝烟已经散去，红色的激流已经退却，连当年的杀人凶手苏哈托也已经在2008年病亡，但是历史不应该被忘却。在50年后的今天，930惨案这个话题在印尼“脱敏”都如此困难，让印尼政府承认罪行并为之道歉的路将更加漫长。 而这个历史话题的当代意义则是让我们反思如何更好地保护海外华侨的利益。华人如何更好地在当地表达自己的诉求，维护自己的权益？国家如何在国外排华、反华浪潮再起时保护海外华人？ 对于第一个问题，今天刚刚宣判的梁彼得案就是最好的回答。美国的华裔社区空前的团结在一起，合法的表达自己的诉求。被判免于坐牢的梁彼得最终没有因为自己的肤色成为美国黑白族群矛盾的牺牲品。 临沂舰亚丁湾撤侨   而对第二个问题，国家也给了很好的答案。2015年也门战乱时，中国海军临沂舰迅速抵达亚丁湾撤走了122名中国公民。如今，哪儿再发生排华风潮，中国也可以把军舰开到那里去，去撤侨，去保护华人的利益。 资料来源：《1958-1965 年中国对印尼的援助》李一平，曾雨棱 《98年印度尼西亚排华动乱始末与苏哈托执政前后华人社会之变迁》余珮瑄 《解读印尼“9·30”屠华事件：华人为何会成为牺牲品》

坏掉的机器、关闭的投票站和莫名失去的选民资格 当地时间19日，美国总统参选人最大票仓纽约州选情落定：共和党特朗普和民主党希拉里胜出，离最终提名总统候选人更进一步。但据外国媒体报道，周二的纽约州投票点“乱作一团”。 外媒报道称，废掉的机器，关闭的投票站，和其他大大小小的问题，让周二的纽约州成为一个灾难。当地官员已经承诺，查明这次投票如何落到这般境地。 报道称，超过12万选民无法参与民主党在布鲁克林的投票。由于纽约州封闭的初选制度，当地居民必须预先登记党派，才能投票。但像特朗普的两名子女一样，不少人错过了最后注册期限，极其不满。不少人声称，他们正确填写了注册表格，但被不规范的选举制度踢出了选民队伍。 周一，200多名长岛居民提起诉讼，要求纽约州恢复他们的投票权。据称初选投票开始时，没有投票权的市民在布鲁克林的选举办公室门外排起长队，在一名法官面前上诉案件。 据纽约每日新闻报道，投票日当天的状况还不止这些，投票站不能准时开放，连投票机器都是坏的，现场的民意调查人员还敦促选民将票投给伯尼·桑德斯。 到下午4点，投票问题热线已经收到500多个投诉电话。 纽约州的各种漏洞，只是选民登记新规和消减选举预算之后，初选季混乱的一个缩影。 纽约市检察官Scott Stringer说：“在美国没有比投票权更神圣的事，但每次选举之后，都发现有人莫名其妙地失去投票权，比如被告知了错误的投票地点，或者无法进入投票站。” “纽约市民已经对选举委员会丧失信心，不相信他们能有效地管理选举。我们要理清，为什么选举委员会持续如此散漫、乱混和效率低下。”

尽管本届美国总统大选还处在民主及共和两党党内初选时期，“加拿大 ”已经成为热门话题。其实在候选人口中，加拿大被提及的机会并不多，只是共和党的川普在提到建设分割美墨边境的高墙时，顺便也设想了美加边境的围墙，但他随即止住了话题，因为美加边界线过长，投资费用过高。屡屡提到加拿大的是美国的选民，眼见得不断挑战底线的川普获共和党内提名的势头越来越强劲，越来越多的美国选民开始下赌注，如果川普获胜，一定要移民加拿大。 资料图片。图文无关 以移民加拿大为选举赌注的现象在2004年小布什再次当选时也出现过，除了成为大选时选民的赌注，加拿大是否在美国大选中登过大雅之堂，成为候选人之间争得脸红脖子粗的严肃的辩论话题呢? 答案是肯定的。 美国总统大选始于1789年，那时加拿大还没独立，有关辩论即使涉及到现在的加拿大，也是以英国的面孔出现。到第七届选举时，爆发了美国独立后的首次对外战争，即1812年至1815年的英美战争，当时英方参战者一半是加拿大民兵，美国军队一路杀到当时还被称为约克城的多伦多地区，烧毁了整个城镇，复仇的加拿大人后来攻下华盛顿特区，烧毁了白宫。 前些年，奥巴马访问中东时，还回顾了美加之间的这段恩仇录以宽慰犹太人和阿拉伯人，告诉他们世上没有不可化解的仇恨。在19世纪，加拿大是美国总统大选候选人无法回避的话题，例如在1812年，时任美国总统托玛斯?杰斐逊就曾说：“今年将加拿大地区兼并，包括魁北克，只要向前进，向哈利法克斯进攻，最终将英国势力彻底逐出美洲大陆“。 杰斐逊之所以这么说，是因为独立后的美国人在很长的时间里有要把加拿大从大英帝国手中解救出来并入美利坚合众国的神圣使命感，在19世纪的20多次总统大选的候选人辩论中，少不了这样的内容。除解放加拿大外，美加边界如何划分也会是美国总统候选人曾经辩论的话题。 今天的美加边界全长8891公里，是世界上最长的不驻防边界，但在19世纪却有过多次战火。两国间最初划界是根据1783年旨在结束美国独立战争的《巴黎条约》，之后又根据1794年签署的《杰伊条约》创建了国际边界委员会，专门负责测绘勘定美国和英属北美的边境。随着英属北美和美国向西部扩张，两者的界线也根据美英达成的《1818年条约》沿着北纬49度从伍兹湖西北角向西延至落基山脉。 1838到1839年，两国还因边界纠纷爆发了阿鲁斯图克战争，战后的1842年，双方签订了《韦伯斯特-阿什伯顿条约》，明确划分了缅因州与英属新不伦瑞克和加拿大省之间的陆上边界，以及安大略与明尼苏达州之间苏必利尔湖和西北角的水上边界。 南北战争结束后美国又开始琢磨着要解放加拿大，四个英属北美海外省的领袖们紧急商议后决定独立，以断绝美国吞并的念想。加拿大自1867年独立后，与美国的关系越来越趋于缓和，到了20世纪两国结为盟友，到现在轮流领导北美空防司令部，守卫两国共同的蓝天。至此，加拿大为与美国开战而挖掘的丽都运河变成了一条观光河，遍布加东地区炮口朝向美国的军事城堡，也变成吸引游客的景点。 加拿大就这样从美国总统竞选人的严肃辩论中销声匿迹，一如克林顿时期美国驻加拿大大使戈登-吉芬在今年3月所形容的加拿大是“一只不会吱吱作响的轮子，我们只关注会响的轮子“，在总统竞选中，”不会吱吱作响的“加拿大自然引发不了候选人的关注，更无法成为辩论的话题。 在21世纪，加拿大有了新的角色，它成为美国选民口中捍卫生活方式及信仰的象征性赌注，是赌输了的选民不得已的去处，远如2004年布什连任，近如现在的川普初选。十多年前曾有一部美国电影讲述几位选民就谁能胜选打赌的故事，输家愿意受罚移居加拿大，影片把加拿大拍得萧瑟凄凉，受罚者在加拿大待了没多久，还是选择回到美国面对他不喜欢的总统去了。

　 　如果说一位政府官员或公务人员利用职务之便为他人提供好处并又得到利益回报的话，那么这种行为无论在中国还是在西方社会，都是受贿的犯罪行为。但是，如果这些官员所做的一切是奉所属政党的指令，而得到的利益回报也没有放进个人腰包，而是作为政治捐献的-部分进入党的财库，那这种事情又该当何论?当下，被媒体盯住不放的省自由党在政治筹款中涉及到利益交换的问题，就令韦恩省长头痛不已。 　　在西方民主社会中，多党运作乃是社会的常态。而既然有政党存在，那就肯定要为政党的活动进行筹款和捐款。在许多国家、不同的政府层面对此都有不同的做法：有的放任自由、无所限制，而有的则为了避免政治被少数人操控，让更多的平民百姓都可以参与其中，在政党筹款的范围和额度上都有严格规定。臂如，在加拿大联邦层面，政府就明确禁止任何商家企业和工会等团体向政党捐款，而个人向每个政党的捐款额，一年也不得超过1528加元。与联邦政府的严格规定不同，在自由党已经执政十多年的安大略省，政党的筹款活动就没什么限制。任何私营企业、商家、工会等团体都可以向政党捐款，个人对一个政党的捐款额也达到了每年近1万加元，每逢省选年还可以加倍。不仅如此，在安省，对第三方的竞选广告也没有限制。臂如上次省选中，工会团体就利用这一方便，打出了大量支持安省自由党的广告，其开销比三个参选政党自己广告花费的总和还多。 　　由于安省自由党执政已经多年，这种“位置”上的便利，也使得他们在筹款时近水楼台，往往还会做出以政府合约换取捐款的事。根据韦恩自己在无奈之下的坦承：安省自由党为了筹款成绩，给每位内阁厅长制定了每年高达50万的筹款指标。于是，出于指标“压力”，厅长们就唯有将筹款的目标盯向了同样对政府有所“需求”的土豪商贾、企业高管及工会团体。许多筹款晚宴或酒会的门票少则数千、高则上万，参加者除了上述那些所谓“名流”之外，还有专门从事向政府官员进行游说，以影响其决策、争取合约的职业说客。这些筹款活动除了高价之外，都有一个共同特点，就是其神秘性：不对外公布。 　　根据圈内人消息批露，在刚过去的三月下旬，安省自由党就举办了一场普通票达到每人1万6千加元的筹款晚宴，如果宾客还想参加晚宴之前与韦恩省长的见面会，那就要付1万8千加元。这场被省自由党视为今年最重要的筹款活动，有1500人参加，共筹得了250万加元。 　　虽然，这类昂贵的政党筹款晚宴和酒会一早就不是普通百姓们的“玩意儿”，但即便是那些“整天”被政客盯住的“有钱佬”，他们也常常都在抱怨这类活动。他们有人就无奈地说：“向政党捐款本不是坏事，但如果只有捐款才能见到人，这就是坏事了”。一位不愿透露姓名的企业高管还说：“自从韦恩就任省长以来，他的公司收到的捐款要求就增加了。如果不捐，你打的电话就不会很快得到回复，公司要见有关官员也会受到阻碍”。他认为：“如果你付1万元，你就能和财政厅长或能源厅长见个面，这种感觉相当不好”。 　　安省自由党用政府权力之便为党筹款时以合约作为“诱饵”予以交换，这已是家常便饭、见怪不怪。日前，就有媒体报称：省府最近就风力发电项目向七间公司批出了七个绿色能源合约，而得到合约的这些公司正是给自由党总共捐了30万元的七间企业。与此同时，另外三间同样投标，但没有捐钱的公司就一无所获了。消息还称：省府在出售安省第一电力公司事情上也做得不干不净，中间经手的银行财团由于参加了自由党的高价筹款活动，并又为之捐了16万5千元，因此在第一电力公司的交易就大获利益，而且数额高达2900万元。 　　如果说，一个政党利用执政优势，以利益输出为交易得到捐款，这叫“党政不分”利益交换的话，那么省府的内阁厅长为了个人打官司，在职位的影响力下，在所属的社区举办高价闭门筹款晚宴，这也不是什么合适的事情。在我们安省，当一众内阁厅长为了完成50万元的筹款指标而大办高价筹款晚宴及酒会之时，去年十月，我们的社区也出现过一场为一位省府内阁厅长的个人官司进行筹款的晚宴。据称这次筹款活动每人餐费500元，不向社会公布、不请任何媒体，出席者或是社区名流、或是老板商贾，或是“不愿透露姓名”之人。即使现在已时隔半年，当媒体记者询问参加者详情，这些人还是三缄其口、讳莫如深。其实，向公众筹款并不是什么见不得光的事，但省自由党搞的一系列高价筹款活动以及我们社区那位厅长的筹款晚宴，却如此神神秘秘、鬼鬼崇崇、刻意不让曝光，主办者这样做，究竟是在避忌什么、隐瞒什么?这不得不让人生疑! 　　从政党政治的角度看，政治筹款是绝对需要的，但是如果把捐款与政治决策连在一起，那么问题就大了。前保守党政府为了避免让大企业、工会团体和职业说客影响和操控加拿大政治，硬是突破阻力、对政治筹款作出了许多限制和改变，以让更多的平民百姓容易参与和投入到政治之中。可是在我们安省，至今却还是抱着旧的一套方法不放。尽管在媒体的连番追问之下，韦恩总算表示：要停止自己和其他内阁厅长的筹款活动，并将修改政党筹款规定的日程，从原来计划的秋季提前到春季。但是，韦恩始终没有答应反对党提出的：就内阁厅长在筹款中利益交换一事，进行独立调查的要求。她还坚持即便筹款方法修订之后，也要到2018年下次省选后再实施。言下之意，安省自由党还可以在现存旧规定的掩护之下，大举筹款、作利益的交换。 　　从现在起，到下次省选还有约两年时间，但韦恩省长的支持度却已跌至百分之二十几，恰如当年的多伦多市长苗大伟。可以肯定，如果她再不做出点像样的事，民望还会继续插水下跌。改革政党筹款规定，无疑非常必要，但调查已经发生了的丑闻，则更为重要，尤其是在“筹款门”事件已经成为自由党执政十几年来继“电厂搬迁”、“删除电邮”之后第三大丑闻的当下。 　　韦恩省长究竟会怎么做?是彻底认错纠错，还是遮遮掩掩、继续下去?这对她无疑又是一个考验。其实，对任何政党而言，如果不再让企业工会捐款，筹款的效果就会变成民众对其支持度的一个测试。如果你的政党政绩好，政纲受民众欢迎，你就自然容易得到捐款，否则就要为之头痛，不得不依靠“歪门邪道”，依靠工会支持来搞钱了。安省“筹款门”丑闻究竟如何解决?我们拭目以待!

加拿大广播公司记者Donna Lee报道说，布莱恩.帕里斯特Brian Pallister领导的马尼托巴保守党在省选中获得大胜、将组成多数党政府上台执政，取代已经在马尼托巴省连续执政将近17年的新民主党政府。 在马尼托巴省议会的57个议席中，保守党在这次省选中赢得了40个席位，创了该省选举史上一个政党赢得席位最多的记录。 马尼托巴省新民主党领袖塞林格为败选引咎辞职 CBC 原来的执政党新民主党在省议会的席位数量从原来的35席降到14席;原省长塞林格Greg Selinger虽然在自己的选区再次当选，但表示承担新民主党丢掉执政党地位的责任，辞去省新民主党领袖的职位。 保守党上次在马尼托巴省执政还是1988年到1999年之间的事情。 加拿大联邦自由党政府总理特鲁多对帕里斯特领导保守党获得马尼托巴省省选胜利表示祝贺，希望马尼托巴省保守党政府与联邦自由党政府能够密切合作。

特朗普希拉里纽约州初选胜出 希拉里终止7连败 美国共和、民主两党在纽约州举行总统初选，投票已结束。据多家美国媒体的票站预测，共和党的特朗普已胜出，得票率约65%，大幅抛离党内两名对手克鲁兹及卡西奇。而民主党的希拉里也成功扭转最近七连败局面。她暂时的得票率约61%，击败对手桑德斯。  特 朗普在投票结束后向支持者表示，将成为共和党大选提名战的赢家，会取得足够的党代表票。占主场之利的特朗普，如果在纽约州所有选区都能取得过半数选票，将 可独揽全数95张党代表票，有助他抛离对手，在7月共和党举行全国代表大会前，取得提名所需的1237票。民主党方面，曾担任纽约州参议员8年的希拉里较 早前与丈夫前总统克林顿一起投票。民主党在纽约州共有291张党代表票，将按得票比例分配给希拉里与对手桑德斯。 为了当总统拼了！希拉里正在用UFO拉选票 “我好想去那些地方，我也想尽可能的把这些秘密公之于众——我们应该把这些秘密公之于众。”——希拉里·克林顿。如果希拉里当下一任美国总统了，她真的会像她承诺的那样解密那些政府的UFO档案吗？ “我好想去那些地方，我也想尽可能的把这些秘密公之于众——我们应该把这些秘密公之于众。”——希拉里·克林顿 如果希拉里当下一任美国总统了，她真的会像她承诺的那样解密那些政府的UFO档案吗？ 美国的总统候选人们总是会想方设法的发誓赌咒画大饼来拉选票。不过今年的候选人们玩得都有点大，希拉里已经开始画外太空的大饼了。 这位前国务卿保证，如果选她当总统呢，她就会调查和解密那些关于UFO的文件，并且尽可能的把它们公之于众。 希拉里最近一次和UFO的新闻联系起来是在4月中旬。她的竞选总部主席约翰·波斯塔和CNN记者杰克·塔普在电视上聊了聊希拉里和外星人的事。 塔普：你跟我们说说如果希拉里当上总统的话你会怎么处理51区的事吧（51区是位于美国内华达州的一个空军基地，美军在此开发高度机密的飞行物，同时51区也是坊间盛传的美国研究外星人的地方）。还有美国政府到底知道不知道外星人的事。 波斯塔：我此前和希拉里这么说过、她现在也公开表示：如果她当上美国总统的话，她会要求美国政府解密那些关于UFO的档案，有多少解密多少。她立下了这个诺言自己就要去实现，我也会敦促她实现的。 塔普：你见过那些关于UFO的机密档案吗？你可是当过白宫幕僚长的（白宫幕僚长类似于中央办公厅主任）。 波斯塔：克林顿总统那时候要求政府提供关于这些事的信息，特别是那些发生在51区的事情。不过我认为美国政府其实可以在这件事情上做得更好，美国人想要知道那些未知的空中异象的真相，而这个要求是完全合法的。我相信美国人民可以判断真相，然后他们可以彻底的研究并揭开这些谜团。 塔普：所以真相到底是什么呢？真的有外星生物吗？ 波斯塔：这就要留给公共来判断啦，当他们看到了美国政府的种种机密文件后他们自然会判断。 塔普：那你个人怎么看外星人这件事？ 波斯塔：我怎么看？我觉得外太空确实有很多星球哦。 波斯塔并没有直接回答他是否看过那些所谓的UFO或者外星人相关的秘密档案。不过在2002年的一次新闻发布会上，他曾经表示美国政府把一些和UFO相关的文件列为高度机密。 上周希拉里在电视上告诉她的选民，她在推动UFO文件解密上会比克林顿（也就是她老公）成功得多。“我会去找到那些文件，尽可能的公开它们。如果没有这些文件，就告诉人民没有。如果确实有这些文件，除了（公开后会）危害国家安全的文件，其他统统公之于众”。 这些绕来绕去的说辞只不过是希拉里和波斯塔对于UFO各种绕来绕去说辞的冰山一角。 今年1月在新罕布什尔的一次助选活动上，有媒体问希拉里，“你老公，前总统克林顿曾经在电视上说，‘如果有一天外星人来造访人类，我一点都不会感到惊讶’，你怎么看这件事？” 希拉里说“我想我们已经被外星人造访过了，只是我们不知道而已。”她还表示，波斯塔天天怂恿她去解密那些政府的UFO档案。“他要我给他保证，总有一天要搞到那些机密文件。” 现在看来，希拉里和波斯塔并没有拿UFO的议题开玩笑，他们在最近3个月的竞选过程中一直拿UFO说事。 能决定选举大局的纽约州初选正在经行，现在还在竞选的人正在全国各地跑拉选票，希拉里额竞选团队还会继续炒热她的UFO议题吗？ 鉴于希拉里一向说话不算数，就算她真的当上美国总统，她会遵守自己的诺言去公开那些机密文件吗？

新闻配图 距离任期结束还有9个月，美国总统奥巴马准备开启他的第一场闭幕外交之旅。21日，奥巴马将从美国启程，开始对沙特、英国、德国进行访问，总共为期6天。 奥巴马大力倡导“亚太再平衡”，强调美国的战略重心转向亚洲，而不是留在中东、欧洲，这引起了不少美国在这些地区盟友的不满。近日，奥巴马在接受媒体采访时表示一些盟友是在搭美国的“便车”，此番言论更是深深伤了其他小伙伴的心。 《华盛顿时报》称奥巴马此访是一次“道歉之旅”，奥巴马怎么“对不起”沙特了，他这一路要说多少声“对不起”？ 9.11事件沙特美国撕破脸？ 外媒报道，奥巴马将于21日在利雅得会见沙特国王萨勒曼，22日会见其他海湾阿拉伯国家合作委员会国家的领导人，共同商讨打击“伊斯兰国”、叙利亚局势、也门局势等问题。 分析指出，奥巴马此访将更重于“止损”，而不是“叙旧”。 尽管本次访问已经是奥巴马作为美国总统第3次访问沙特，但美沙关系近年来一直较为紧张。早在奥巴马竞选美国总统期间，他就将沙特称为“所谓的盟友”。上台以后，奥巴马不断强调美国的战略重心将重返亚太，而不是留在中东，引起了沙特等海湾国家的不满。近来由于在伊核、叙利亚局势等问题上的意见分歧，两国更是越走越远。 去年奥巴马曾召集海湾国家领导人在戴维营举行峰会，但包括沙特在内的4国因不满美国中东政策而未派元首出席，这被外界解读为沙特等海湾国家是在含蓄地表达对美国的不满。 今年以来，就沙特是否要在“9·11”恐袭事件中承担责任一事更是引得两国关系走向僵化。就在奥巴马即将访问沙特之际，沙特阿拉伯发出警告，如果美国国会通过相关法案允许“9·11”事件受害者亲属起诉沙特政府，沙特将抛售所持的数千亿美元资产。【沙特要挟美国将抛售7500亿美债：接下来将发生什么?】 法新社指出，奥巴马访问沙特的一项重要目的就是“修补与盟友之间日益破损的关系”。美国国务卿克里此前就曾提议，由海合会和北约共同向也门提供价值1.39亿美元的人道主义援助。 但对于美方的“套近乎”，沙特等海湾国家似乎并不是很感兴趣。正如卡内基国际和平基金会中东问题专家佩里·坎马克指出的那样，“海湾国家领导人真正关心的是下一届美国政府会是什么样子。很明显，如今这位美国总统所实行的政策并没有让海湾地区领导人满意。” 而围绕“9.11事件”的争论，昨日奥巴马政府变相承认，沙特是基地组织资金的原始来源。 据Politico，白宫国家安全副顾问罗兹（Ben Rhodes）在David Axelrod的播客节目《The Axe Files》中称，沙特在避免资金流向恐怖组织方面是有所欠缺的，他们没有足够重视这件事情。 一开始，Rhodes表示，“这件事情的复杂性在于，沙特政府的政策肯定是不支持基地组织的，但是一些非常富有的人可能间接或直接地为极端分子提供了资金。有时候可能是通过慈善组织洗钱再流向这些恐怖组织。” “所以，大量的种子资金成为了基地组织壮大的基石，而这些来自沙特。”他提到。 当被问及“沙特政府是否不知情”的时候，Rhodes回应：“我不认为沙特政府积极地尝试过阻止这件事情的发生。” Rhodes的这一表态正值奥巴马周三前往沙特的前夕。 而对于“你如何解释美国一方面将沙特成为盟友，另一方面沙特却背地里与恐怖组织有关系”的问题，Rhodes的回答是：我们与沙特建立关系是因为我们有共同利益。 他补充道，在很长一段时间里双方的共同利益是原油和安全，这意味着美国对于极端恐怖组织的注意力稍有减弱。 值得一提的是，奥巴马很可能不会签署9·11追责法案。白宫发言人Josh Earnest昨日表示， 这一举措将“令整个主权豁免原则（Sovereign Immunity）置于风险之中”，并将造成分离美国打击伊斯兰恐怖组织关键盟友的风险。 沙特不会从破坏全球金融市场稳定中受益，美国也不会。

保守党女议员伦佩尔(Michelle Rempel)星期一(4月18日)在《国民邮报》上撰文，讲述她在众议院遭到的基于性别的歧视和侮辱，有时甚至被强摸。她特别指出，对她无礼的人当中包括两名自由党内阁部长，但是没有点名。 CBC记者John Paul Tasker,报道说，伦佩尔的信获得了妇女地位部长哈吉杜的支持，尽管被指责的是她的党内同僚。她在推特上说：“一篇好文章。米歇尔.伦佩尔要求骚扰者负起中止性别歧视的责任。”小特鲁多的资深顾问和主要秘书杰拉德.布茨也在推特上推荐伦佩尔的文章。 去年落选的前新民主党华裔议员刘舒云在推特上表示对伦佩尔的支持。2014年，两名新民主党女性议员曾向小特鲁多投诉两名自由党议员的骚扰行为。当时只是议会第三大党领袖的小特鲁多公开了此事，并把两名当事议员逐出议员团。

最近，安省省长韦恩致力于改革政治捐款的规则，打算从明年1月份开始禁止企业和工会参与政治捐款。 那么，就政治捐款而言，安省的捐款大亨都是那些呢? CBC调查了自2013年以来，捐款最多的30名政客。本次调查是媒体首次公布安省政治系统中的捐款金额排行榜。 图片来源：Canadian Press 1. United Assoc. of Plumbers & Pipefitters 捐款金额：$491,723 首当其冲的是United Association。该工会主要代表建筑行业的水管工、管道装配工等工人。 自从2013年以来，该工会已经捐献了近50万加币，自由党和新民党的获赠比例大概是7:3。 2. United Brotherhood of Carpenters & Joiners 捐款金额：$484,265 该工会代表的工人也属于建筑行业。该工会是安省自由党的最大捐款工会，捐款金额高达41万余加币，几乎是捐给保守党的8倍。 图片来源：CBC 3. Federation of Rental-Housing Providers of Ontario 捐款金额：$327,665 该协会代表的是居民租房的经理及所有者，大部分捐款金额用于保守党和自由党党魁候选人。该协会是保守党过去三年的最大捐款工会，捐款金额达15万元，和对自由党的捐款金额差不多。 4. Insurance Bureau of Canada 捐款金额：$315,310 加拿大保险局是一个保险公司的游说组织，给自由党和保守党的捐款金额不差上下，分别是$152,325和$143,035。 5. GreenField Specialty Alcohols Inc. 捐款金额：$266,640 这个酒类生产商及附属企业的90%捐款都给了自由党，金额总计$249,350，是自由党最大的捐款企业，也是自由党第三大捐款机构。  

联邦国际贸易部长方慧兰（Chrystia Freeland）去年11月访问洛杉矶耗费接近2万元，遭到反对党保守党批评浪费公帑，并指她在当地的唯一活动是出现在美国名嘴Bill Maher主持的HBO直播清谈节目《Real Time With Bill Maher》，在当地没有其他公务办理。   不过，国际贸易部发言人立即反驳，声称方慧兰此行是促进两地之间的贸易，现身电视清谈节目只是其中一个安排。   国际贸易部发言人劳伦斯（Alex Lawrence）表示，方慧兰在洛杉矶的公务繁忙，包括会晤当地的商界领袖、加强加州与卑诗省之间的经济联系，并与加州财长举行会议。   去年11月，方慧兰陪同总理杜鲁多到菲律宾出席亚太经合组织峰会会议后，取道洛杉矶回国。她在洛杉矶进行访问，根据网上列出的开支，她全程耗费总达13,826元。   国际贸易部一名官员全程陪同方慧兰出访，保守党引用的开支资料，还包括该名官员的所需费用。

2015年12月15日，加国专门调查原住民受虐历史的真相和解委员会(Truth and Reconciliation Commission, TRC)发表最终报告，纪录了先前政府拆散原住民家庭，把原住民小孩送往寄宿学校的做法，被形容为企图灭绝原住民文化历史。总理杜鲁多(Justin Trudeau)除向原住民道歉，也表示要和原住民「彻底和解」，为受欺压的原住民平反。他也呼吁政府扛起责任，重建与原住民关系。该报告也呼吁教宗代表天主教会，向原住民道歉。   15万原住民小孩身心受创   TRC花了6年时间完成近4千页报告，发现过去加国政府把原住民小孩送进寄宿学校，拆散与原家庭的联系，藉此削弱原住民文化。总共有15万名原住民孩子身心受创，不能说自己的母语，也不能从事任何和自己文化相关的活动。有些身体营养不良，有些更遭到强暴。     杜鲁多对着上百幸存原住民说：「当我们一起前进时，我们的目标很清楚──就是把你们肩上的重担、还有来自家庭与社群的重担卸下，以政府和国家的名义接受全部的责任和我们的过失。」他并请求加国原住民原谅。其实，2008年时任总理哈珀(Stephen Harper)曾向幸存的原住民道歉，但遭批评缺乏诚意。   控制原住民土地与资源   据TRC在最终报告中指出，在1840-1996年期间，加国政府针对原住民推出的政策，彷佛一场文化大屠杀，因为政府「想要摆脱自己对原住民在法律和财政上的责任，然后控制原住民的土地与资源」。政府共经营过130间这种寄宿学校。     该报告写道：「许多到寄宿学校的学生再也没有回来。他们失去了他们的家庭……没人去管到底有多少人死亡，还有他们被埋在哪里。」不过，TRC没有点出谁是原住民文化大屠杀的罪魁祸首。   杜鲁多表示，政府必须跟原住民重建关系：「我深深地希望这份报告和研究能帮助疗伤……加拿大政府为让原住民如此失望诚心道歉。」他提出：「我们计划朝『民族对民族』(nation-to-nation)的关系发展，并奠基在权利、尊重、合作和伙伴关系上，而且我们已经在实现这件事。」     杜鲁多希望能实现报告所有建议，从履行《联合国原住民权利宣言》开始，加拿大政府也会和原住民领袖在「民族和解的框架下」合作。   加国最早的原住民寄宿学校可追溯至1870年代，而最后一间位于西部的沙省，于1996年被关闭。据委员会估计，目前约有8万个这类寄宿学生还活在世上。    

　　巴西国会众议院全体会议17日举行投票，最终以367票赞成、137票反对、7票弃权和2票缺席的表决结果通过了对总统罗塞夫的弹劾案。这一提案最终能否通过还需要等待参议院的审议结果。面对困局，目前劳工党内部已传出风声，称罗塞夫有意提前结束任期，可能将于19日向众议院提出在今年内提前举行大选。 　　主动辞职 或成可能选项 　　根据巴西法律，在众议院通过后，弹劾案将接受参议院审议。巴西媒体报道说，众议院将于19日把提案转交参议院。参议院将成立由21名参议员和21名候补参议员组成的特别委员会（特委会）进行讨论并表决。 　　巴西发行量最大的《圣保罗报》认为，参议院将以类似众议院的比例通过弹劾案，即便罗塞夫的盟友、参议院议长卡列罗斯试图推迟参议院的审议日程，也无法改变最终结果。 　　面对困局，目前劳工党内部已传出风声，称罗塞夫有意提前结束任期，可能将于19日向众议院提出在今年内提前举行大选。 　　巴西媒体进行的民意调查显示，尽管近七成巴西民众支持议会对罗塞夫进行弹劾，但绝大部分民众并不看好罗塞夫下台后的政局走向。而本月10日公布的一项民调结果显示，在2018年总统大选中呼声最高的仍是来自劳工党的前总统卢拉。 　　分析人士认为，在目前形势下，罗塞夫如果主动辞职，可以让民众对劳工党政府的不满得到发泄，或许能为日后劳工党“卷土重来”创造条件，因此是一个可能的选项。 　　两大软肋 引发执政危机 　　现年68岁的罗塞夫是巴西历史上第一位女总统。2010年，罗塞夫以劳工党候选人身份参加总统竞选并轻松取胜。2015年8月，她的支持率跌至8%。 　　分析人士认为，巴西民意的转变与经济衰退密切相关。自2003年劳工党执政以来，得益于大宗商品市场的繁荣，巴西经济快速增长，跃居世界第七大经济体，民众收入大幅攀升，中产阶级队伍壮大。但由于巴西经济过度依赖初级产品出口，当外部环境发生变化后，巴西经济也就随之下滑。 　　客观来看，罗塞夫执政6年间在经济领域作为不大。据巴西官方统计，2015年巴西经济萎缩3.8%，是自1990年以来表现最差的一年。通胀率节节攀升，失业率高企，许多中产阶级再度返贫。这些情况让反对派联盟抓住把柄，以罗塞夫政府“不懂经济”为由一再发难，煽动民意，逼政府下台。 　　与此同时，腐败是削弱罗塞夫政府执政基础的另一个重要因素。 　　2014年，巴西司法机关启动名为“洗车行动”的反腐调查。经过深入侦查，调查人员发现，作为国企的巴西石油公司高管层存在一个严重的贪腐网络，牵连包括劳工党在内的许多政党和知名政治人物，涉案金额高达40亿美元。该案件成为巴西历史上金额最大的贪腐丑闻。今年3月初，来自劳工党的前总统卢拉也因涉嫌受贿，遭到联邦警察强制问讯。此后，巴西政治危机加速发展，行政、立法、司法和媒体等各方均参与其中。据新华社

　　周一，又有两名参议员于周一上午退还了不恰当开支，总额达2.6万元。 　　报道指，退款的两名参议员分别是Pierre-Hugues Boisvenu(下图)，为前总理哈珀所任命，另一名则是退休参议员Terry Stratton。 　　去年审计总长的报告中，曾说Boisvenu有60,076元的开支存在问题，并将他的档案移交皇家骑警进行刑事评审，但是骑警今年早间表示不会对他提出刑事指控。上月，联邦特别仲裁人将他要退还的开支降低到了20467元，并被其所接受。 　　至于Stratton，则被令退还5466元的旅行费用。

　　加拿大民意测验专家埃里克.格尼埃éric Grenier为加拿大广播公司撰文说，在赢得2015年10月份的全国大选6个月之后，加拿大总理特鲁多为首的自由党政府在民意测验中的得分一直保持在超过大选得票率的高位，换句话说，加拿大选民与特鲁多自由党政府的蜜月已经不是一个月、而是持续了6个月的时间。 　　如果想知道民意测验显示的加拿大选民对自由党政府的热度是否正在消退，答案是NO。 　　过去一个月的民意测验显示，自由党政府得到的民意支持率是46.5%，比大选日的得票率高出7个百分点；而保守党和新民主党的民意支持率都比大选日下降，保守党下降了3个百分点，而新民主党则大跌了12.5%。 　　最新的EKOS民意测验显示，不但多数加拿大人认为特鲁多的自由党政府在领导加拿大走向正确方向，而且对联邦政府有信任感的加拿大选民的比例是上个世纪70年代以来最高的。 　　特鲁多作为联邦政府总理得到的选民认可的比率达到58%，不认可的比例是33%。 　　特鲁多喜欢的口号是“阳光、正面”；不过，阳光灿烂的蓝天也难免会变成多云天气、甚至是风雨交加的天气。

　为了选出下任联合国秘书长这位“正球级”领导人，“车轮”面试在纽约联合国总部热热闹闹地进行几天之后，终于告一段落。不管这是联合国为了展现开放民主的姿态，还是为了挽救日渐式微的权威，这条新闻始终无法激起中国民众的兴趣，原因很简单：这9个候选人我-们-都-不-熟！ 为什么没有中国人呢？为什么中国人不能当联合国秘书长而韩国人就可以？在政治、经济、文体等各个方面角力的中日韩东亚三国，在国际组织中的人事格局又是怎样的？ 　　两大国际组织“一把手”均为韩国面孔 由于“地区轮换”和秘书长不能由安理会五大常任理事国担任的原则，所以此次候选人中多为欧洲面孔，亦没有中国面孔。 据政治圈（微信ID:wepolitics）梳理，大家相对熟悉的六大国际组织——联合国（此处指秘书处）、世界银行、国际货币基金组织（IMF）、世贸组织(WTO)、国际原子能机构、世卫组织（WHO）梳理发现：任“一把手”的韩国面孔有两位，分别是联合国秘书长潘基文和世界银行行长金墉，需要指出的是，金墉为韩国裔美国人，于2012年当选世界银行行长，值得一提的是出生于首尔的金墉是学医出生，4年前选为世行掌管曾引起了不小的争议，要知道这个职位此前不是退休高官就是华尔街资深人士。 　 联合国秘书长潘基文和世界银行行长金墉 中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆受访时认为，常任理事国不能担任行政长官，例如韩国这样的中等强国就更容易在国际组织任职，更容易被国际所接受。这些国家具有国家经济实力做支撑，其国际参与意识也比较强。 日本和中国方面，天野之弥和来自中国香港的陈冯富珍分别任国际原子能机构和世卫组织的总干事。 这样看来，亚洲面孔执掌六大国际组织中的四个，地位还是杠杠的。 　　六大国际组织中都有中国人任副职 最高长官之外，在上述6大国际组织中，据统计，有6位来自中国的高级别官员，分别是联合国副秘书长吴红波，IMF副总裁朱民，世界银行常务副行长杨少林，世界银行集团国际金融公司副总裁华敬东，世界贸易组织副总干事易小准，世卫组织助理总干事任明辉。 　　中国在主要国际组织的高级别官员 从左至右：吴红波、易小准、朱民、陈冯富珍、任明辉、华敬东、杨少林 另一边，日本在这6大国际组织担任高级别官员基本相当，略少于中国，有5位官员，分别任职于联合国、IMF、世界银行世卫组织。 日本在主要国际组织的高级别官员 　　 从左至右：高须幸雄（联合国）、Hiroshi Naka(世界银行)、古泽满宏（IMF）、福田敬二（世卫）、本田桂子（世界银行） 政知君注意到，上述6位在国际组织任职的中国高官，除了来自香港的陈冯富珍和华敬东，包括联合国副秘书长吴红波在内的其他4位官员国外任职前均在中央部委任职。吴洪波原任中国驻德国大使，IMF副总裁朱民此前在中国人民银行任职，世界银行常务副行长杨少林、世界贸易组织副总干事易小准、世卫组织助理总干事任明辉则分别来自财政部、商务部和卫生部。 上述受访专家陈须隆对此表示，有些国际组织的一些职位需要国家推荐派出代表，也就是需要政府背景，但这些代表需要符合条件也要参加竞争；另一种是公开招聘。 政知君援引的上述人社部文件也明确指出，竞争国际职员的途径有两种：一是政府推荐；二是个人争取。 执掌国际组织仅仅和能力有关吗？ 说到为何国际组织职位“枪手”？国家外国专家局政策法规司司长高翔在受访时提到，国际组织是制定国际规则、协调多边事务、分配国际资源的一个重要平台。 陈须隆接受政知君采访时表示，拿联合国来说，近年来中国的国际影响力大幅上升，中国对联合国的会费随着经济发展也在增加(2015年中国会费缴存比例位列全球第三，仅次于美国和日本)，国际参与度不断加深，因此在联合国的中国面孔就必然会增多的。 日本参与国际组织比较多，在联合国任职的面孔也较多，这是因为其缴纳联合国会费排名第二，按照一定原则，也要给其一些高级别职位，也就是说会费和各国任职情况也有一定关联。 除了会费，陈须隆同时认为对国际组织的参与程度也是决定国际组织任职人事格局的一个因素。 “这几年据我所知中国籍人士在国际组织任职数量增长很快，包括大学生、青年人也具有开阔的国际视野，他们先到联合国组织机构实习、见习，未来再竞聘国际公务员，这种趋势是可喜的现象。”陈须隆分析道。 日本为何热衷参与国际组织？ 谈及日本，陈须隆认为，日本本身是二战战败国，想在国际上提升自己的地位，去国际组织任职是很重要的选择。另外，本身其会费缴纳比例大，又不是常任理事国，因此也便于他们任职。 在分析中，陈须隆也提到了日本参与国际组织工作的一个做法。他讲到，日本曾吸引国际组织到日本落地，比如联合国大学。政知君发现，这一招也不只是日本的独创。从2012年开始，韩国在政府层面确立了吸引国际组织的政策，希望以此为契机促进对外服务业的发展。媒体曾援引韩国《中央日报》文章分析认为，一个国际组织总部带来的经济效益相当于3到4个跨国企业。 　　联合国秘书处里的中国职员有多少？ 高级别官员只是庞大的联合国职员中的极少一部分，政知圈从相关学术论文、媒体报道、政府部门资料中找到了一些碎片化的数据，多少可以了解一下中日韩三国在国际组织任职的整体情况。 拿韩国来说，《人民日报》今年4月一篇报道披露，根据韩国外交部统计资料，现在有530多名韩国人在50多个国际机构任职，其中高级别工作人员近30人，在联合国秘书处工作的韩国人有120名。 日本方面，政知君并未找到最新数据。供职于中国科学技术信息研究所王玲，在去年年底的一篇学术论文中写道，据日本外务省调查，2000年至2013年，国际组织中的日本职员人数保持增长趋势，在国际组织任职的日籍职员（专业职位以上）有764名，需要说明一下，国际组织职员也有级别上的分类，具体分为专业及以上级别人员（干部）和一般事务类（如保安、秘书）。前者又分为业务人员（P）、司级人员（D）、高级官员（ASG,USG）。其中USG（指副秘书长）级别最高。也就是说，这764名职员属于中级以上的职员，一般事务人员的梳理并未计算在内。 和日本相似，中国方面也没有相应的最新数据。人社部网站数据显示，截至2012年，我国国际职员总数1100人，其中担任国际组织副职以上的中国国际职员共12位（如联合国副秘书长吴洪波）。 绝对数据只是一方面，国家外国专家局政策法规司司长高翔本月在接受媒体采访时指出，目前我国在重要国际组织里面的任职人员比较少，职级比较低，这与我们的大国地位和综合国力是不相称的。上述现象在联合国秘书处也有体现，人社部网站资料显示，中国在联合国秘书处的人员理想幅度是119-161人，目前，中国在联合国秘书处现有占地域分配员额的国际职员为71人（不包括语言服务类人员及其他非经常预算下的职位），属于代表性不足的38个会员国之一。 　　在联合国任职待遇如何？ 至于大家关心的问题——国际公务员的待遇，政知君也在上述文件中了解到，其中专业及以上级别人员工资待遇的原则是按照诺贝尔梅耶原则，而比照对象则为美国联邦公务员一般职系（注：参与这一体系的国际组织包括联合国在内有23个，不包括世界银行和IMF）。 部分国际组织专业及以上级别待遇说明 　　 资料图 上述文件援引的是联合国2012年数据，USG（指副秘书长）级中的最高档工资达18.93万美元（约100万元）。这的确是份不错的待遇！

菲律宾总统候选人杜特蒂 据英国广播公司(BBC)4月18日报道，菲律宾大选热门人物杜特蒂因调侃一位被奸杀的澳大利亚受害者，受到广泛谴责。 那位被害的女牧师是在一所菲律宾的监狱布道时遭遇不测的，那所监狱位于菲律宾南部城市达沃。杜特蒂是在竞选集会上为了逗笑台下的支持者，而发表这番言论的。 杜特蒂在段视频中当着他的支持者的面儿，调侃罪犯在1989年在监狱里犯下的暴行。当时，杜特蒂正是监狱所在城市的市长。他放话说，那位被强暴的女传教士长得太漂亮了，“要上也得市长先上呀”。 批评者表示，这足以说明，杜特蒂“不适合”出任国家元首。但杜特蒂的支持者们却不以为然，并辩解说，这不过就是一个笑话而已。 这位总统候选人向来以语言不逊著称，而且尤其爱吹牛他和多少人睡过。不过最近的一项民意调查显示，杜特蒂的支持率领先于其他总统候选人。菲律宾总统大选将在5月9日举行。 除了取笑强奸受害人被晒到视频网站YouTube外，杜特蒂近期还发表了一系列煽动性言论，包括要把嫌疑犯全部处决。 菲律宾现任总统阿基诺的发言人克洛马说，此番言论恰恰暴露出杜特蒂“无法胜任总统这一职位”，也说明他“对女性毫无尊重可言”。 同样参加菲律宾总统竞选的候选人之一、现任菲律宾副总统比奈表示，杜特蒂的言论“令人作呕”。在一份针对杜特蒂的声明中，比奈说：“你就是一个不尊重妇女还乱咬人的疯子，你不配做总统。” “人权观察”组织的亚洲负责人罗伯逊说，杜特蒂的这番言论“就是和性暴力的施暴者为虎作伥”，绝对应该受到全方面的谴责。 该组织曾在2015年将杜特蒂形容为“死刑市长”。杜特蒂在担任达沃市长期间，对该市发生的暴力犯罪以暴制暴，有超过1000人被杀。

古巴共产党第七次全国代表大会16日在首都哈瓦那开幕。古共中央委员会第一书记、古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗说，古巴不会搞快速私有化、“新自由主义”那一套，决不会采用“休克疗法”。为实现古共干部队伍年轻化，卡斯特罗建议，今后进入党领导层的年龄应限定不超过70岁。 本次大会定于19日闭幕，会议18日将选举党的新一届领导机构，包括政治局、中央委员会和书记处。哪些新人将进入领导层，值得关注。 “休克疗法”决不用 古共七大为期4天，在哈瓦那会议宫举行，大约1000名来自全国各地的代表参加。卡斯特罗在大会开幕式上作报告，时长超过两个半小时，为大会“定调”。他表示，过去五年来，古巴“缓慢但不停顿”地推进改革，古巴将坚定不移地在社会主义旗帜下深化“经济模式更新”进程。报告这一部分可以解读为：不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。 针对古巴国内近年来出现“怀旧情绪”，一些人怀念古巴得到苏联以及东欧社会主义国家支持的年代，卡斯特罗在报告中提出批评，并且指出，“过时的思维”是改革的最大障碍。卡斯特罗承认，允许私有经济存在和发展，在古共党内引发了一些“真诚的担忧”，“一些人担心，这么做会成为在古巴复辟资本主义的第一步”。 “我有义务告诉大家，这个目标决不会实现，”他说，“同志们，我们应该正确地认识事物，而不是为了隐藏现实而用不合逻辑的委婉语称呼事物。”他说，私营企业将在明确的限制范围内发展，“成为国家经济结构的补充成分”。 与此同时，卡斯特罗重申，古巴的改革“不会匆忙，也不会停顿”，古巴经济拒绝一些社会主义国家遭受过的“休克疗法”。“所谓‘休克疗法’被频繁地用于损害社会最谦卑阶层的利益，古巴永远不会允许使用‘休克疗法’。”卡斯特罗说，古巴社会主义制度也“永远不会运用”推崇国有资产和教育、医疗、社会保障等领域快速私有化的新自由主义。 领导干部年轻化 卡斯特罗在报告中建议，古共领导干部逐步实现年轻化，并在今后五年内实现领导层新老交替。 现年84岁的卡斯特罗建议，今后古共中央委员会新当选委员的年龄不应超过60岁，而出任党的领导人岗位时不应超过70岁。“如果你65岁或70岁，还可以从事重要活动，但担任重要领导人就不行了。” 卡斯特罗说，这一年龄限制应当同样适用于政府和国家机关。他认为，新规定一旦实行，将产生连锁效应，让更年轻的领导干部更快地脱颖而出。 透过古巴电视台直播，路透社报道，当卡斯特罗提到领导人任职年龄限制时，会场一片沉默，这或许是因为一些党员干部对这一主意感到失望。 “这么严肃！这个问题引发了如此的沉默，”卡斯特罗说，“大家不要以为，仅仅因为不在国家领导岗位上，自己就做不了任何事。”他表示，老一辈从领导岗位上退下来后，可以继续参加党的活动，也可以有更多时间享受天伦之乐。 路透社说，预计卡斯特罗将连任古共中央第一书记，85岁的国务委员会副主席何塞·拉蒙·马查多·本图拉将连任第二书记。他们两人由于已经担任领导岗位，不受年龄限制。 本次古共全国代表大会预计是卡斯特罗最后一次参加党代会。他在开幕式上重申，将在2018年2月自己担任的古巴国务委员会主席第二个任期届满前将权力移交给下一代。 对外开放渐进式 古共七大的主要议题是评估2011年古共六大审议通过的《经济社会政策方针草案》落实情况，为古巴今后5年直至2030年的经济改革制定政策，构建古巴经济社会模式更新的理论基础。卡斯特罗在报告中表示，本次大会将推出一些重要的经济举措。 古共机关报《格拉玛》在大会开幕前报道，过去五年来，《经济社会政策方针草案》所述政策已有21％落实到位，77％正在逐步落实，仅有5条因种种原因未能实施。 卡斯特罗还谈到，有必要将古巴现行的双轨汇率制度改为单轨制，并且为中小企业发展制定法律框架。美联社说，这两项改变对于吸引外国投资者而言十分紧迫。 过去五年，古巴外交非常活跃，尤其是与美国恢复大使级外交关系，与欧洲联盟展开双边关系正常化的对话。将近一个月前，奥巴马访问哈瓦那，成为近90年来首名访问古巴的美国在任总统。 不过，对美古关系正常化，卡斯特罗在报告中着墨不多，而是批评美国至今不愿取消对古巴持续半个多世纪的经济制裁和封锁。 相比古巴外交的昂首阔步，按照法新社的说法，古巴对西方的开放呈现“渐进式”，这反映出卡斯特罗在古巴共产党正在经历领导层新老交替时的审慎。 哥伦比亚哈维里亚纳大学古巴经济专家毛里西奥·德米兰达认为，古巴共产党需要通过这次大会，就国家发展战略、需要作出哪些必要的改革、以什么样的速度推进改革凝聚共识。

  大众新闻网16日公布民调，桑德斯全国支持率大幅飙升，已追至只落后喜莱莉?克林顿两个百分点(46%比48%)，使两人的“纽约大战”出现紧张气氛。纽约州初选将于19日举行，投票前夕，桑德斯在纽约州民调仍落后喜莱莉10至15个百分点，但他的支持者相信，如果19日投票率升高，大批年轻人和没投过票的人出来支持他，投票结果可能出人意料。 这场纽约大战，桑德斯可能还是赢不了。不过，他的竞选运动却赢得不少人心，不但赢得年轻世代热情支持，且自由派舆论也出现转向。从不久前还认为他是个不顾政治现实的理想派，到现在肯定他的竞选就算赢不了提名，也将成选举史上的重要一页，对喜莱莉、民主党、以及美国的政治讨论都有好处。显然，桑德斯为美国欲振乏力的左派运动，注入了新活力。 桑德斯得到的支持，可从13日他在纽约市格林威治村的演讲看出。演讲晚上8时20分开始，但大批民众下午1时就在华盛顿广场公园外排队，由于人太多，不久警方就将公园外围封锁，参加人数最后达2.7万人。桑德斯近来在全美演讲都吸引大量民众，上月在西雅图吸引3.4万人，纽约市2.7万是第二多；3月底他在南布朗士的集会，也有1.85万人。支持者众，尤其是千禧世代蜂拥出席，已成“桑德斯现象”的特征。 当晚演讲与他参选以来的主张没有分别，即：美国的政经制度已破烂失效，必须进行“政治革命”，才能纠正错误，回到正确方向。他相信，“革命”可以成功，“虽然有人说，这不会成功，但我们相信，我们可以改变现状。”桑德斯的白发，在公园拱门灯光照射下，闪闪发光；他批评喜莱莉收取高盛大笔演讲费的声音，仿佛一直传到华尔街金融区。大批20多岁年轻人高声大叫：“伯尼！伯尼！伯尼！” 为什么年轻人会那么着迷这个74岁的老头？马克斯说，人们可以改变世界，但必须基于既有现实。美国的现实是：经历40年工资停滞，由1975到2012年，美国半数收入的增长(income growth)，都落在最富有的1%家庭手上；贫富差距已恶化到最富有的0.1%的家庭，拥有全国四分之一的财富。华尔街的贪婪，引发2008年金融危机；2008年以来，经济减慢成长，工资越发缩水。这种不公平情况，在选民心中种下深深不满，2011年的“占领华尔街”运动、眼前的桑德斯现象，都因此而生。 当民众集会时，听到桑德斯说“从亿万富豪手中夺回我们的政府”，他们欢呼喝采，不但支持桑德斯打倒富人阶级的主张，更重要的是，他们表达一种希望：希望这次选举像发动一场革命，将桑德斯送入白宫，由他带领改变美国的制度。 无可否认，喜莱莉获得广泛的民主党选民支持，但不争的事实是，她无法鼓舞年轻世代；她面对桑德斯的策略是，指桑德斯是个梦想者，不是实行者，他的主张不可能实现。但对年轻人来说，劝人注意现实的人，往往都是既存体制里的人，是被年轻视为落伍过时的“父母一族”。 “纽约时报”在公园现场访问一名24岁的千禧世代，问他对演讲有何感觉，他说“妙极了”(fantastic)；再问他，为什么那么迷桑德斯，他说因为“平等”(equality)，因为桑德斯是第一个说到真正改革(real change)的人。 桑德斯的支持者也不局限年轻人。14日晚，他与喜莱莉在布碌仑辩论，辩论的头一个小时，两人针锋相对，却没什么新内容；但后段谈以色列和巴勒斯坦问题，引起自由派媒体击节赞赏。纽约市有不少犹太裔选民，参选人绝不敢批评以色列，但桑德斯却说，2014年以色列攻击加萨(Gaza)，造成1万平民受伤、1500人死亡，全世界的人都说，这是“不成比例或不相称”(disproportionate)的攻击；他又坦白地说，长远而言，如果要为中东创造和平，首先须给予巴勒斯坦人尊重和尊严。 辩论未结束，不少评论家立即喝采，譬如纽时专栏作者纪思道发推文说：“桑德斯敢于批评以色列的攻击，值得喝采。这是选举中难得一见的真理。令人惊喜的事层出不穷。”其他即时叫好的媒体，还包括“大西洋杂志”和Slate网站。 总括而言，桑德斯在纽约可能赢不了，但喜莱莉一时之间也赢不足提名所需的2383张党代表票，所以桑德斯将奋战下去，直到6月7日的加州大战。最后他就算输了，拿不到提名，但他的竞选已成选举史的重要一页，他的政治革命主张也扩大了美国政治讨论的视野。  

英国6月底即将举行脱欧的世纪公投，针对公投结果可能出现的变局，英国企业不仅忧心忡忡，并且已着手拟定灾难应变计划。 在一间金属切割精密度达微米级的工厂楼上，PK Engineering老板契瑟姆正为其公司就一个不可知的未来拟订应变计划。 这个不可知的未来非同小可，它是英国可能与43年前选择加入的欧盟分手。自政府宣布英国将举行公投来决定是否续留欧盟以来，契瑟姆已暂缓所有投资决策、冻结昂贵的人事聘用，甚至还自掏腰包购买设备，避免增加公司资产负债表的压力。       所有的动作，旨在应顺应一旦英国民众决定脱离全球最大的贸易同盟，并重创公司业绩时所做的预防准备。《工商时报》消息称，契瑟姆的公司主要生产顶级航空座椅零件以及精密科学仪器。「要预做准备其实极为困难，而我总是为此烦恼不已」，契瑟姆表示。 英国的大型上市公司已纷纷聘请律师和策略师来评估脱欧的相关风险。然而，由于担心涉入政治，大多都还没有针对6月23日公投结果拟定应对计划细节。 但对于英国经济至关重要且和欧洲大陆有密切关联的中小型企业来说，则都忙于拟订紧急应变计划，凸显英国全国企业行号都面临的可观风险，以及正苦思如何减轻风险的对策。根据英国商业部的资料，2015年初英国民间部门的总营业额中，有将近50%是由雇用员工人数少于249人的中小企业所贡献。 对契瑟姆而言，他拟定的「灾难应变计划」包括：如果在全球经济成长本就放缓的情况下，英国又脱离欧盟，导致公司业绩衰退情况恶化，公司30名员工有将近一半可能会被裁员。 詹金斯则在邻近威尔斯边界一带经营一家工具机制造公司，他已经评估过，假使英国脱离欧盟导致其与欧盟国家执行新的边界管制，从而增加成本或延长交货时间的话，有哪些大客户可能终止与他的公司合作。

在政治献金问题上，一向支持民主党总统参选人希拉里入主白宫的美国演员乔治·克鲁尼罕见地与希拉里党内对手桑德斯一个鼻孔出气：我捐给希拉里的政治献金实在肮脏下流。 “这的确是一笔龌龊的钱款。桑德斯团队谈到政治献金问题时，说得太对了，”克鲁尼上周日接受美国全国广播公司采访时说，“我们的政治生活中竟然有这种钱，实在荒谬。我非常赞同桑德斯的观点。” 上周五，克鲁尼在旧金山为“希拉里胜利基金”举办了一场筹款集会，晚宴门票高达3.3万美元一张。 当时，桑德斯的支持者在大街上表达抗议，他们称筹款人为“行贿犯”，并呼吁停止大笔现金流入选举活动。有意思的是，克鲁尼声称自己与抗议者的想法相同。 桑德斯支持者抗议克鲁尼为希拉里筹集政治献金 “他们有权抗议，他们做得很对，”克鲁尼随即话锋一转说，“我们筹集的这一大笔钱不是给希拉里拿来选总统用的。” 据Slate报道，克鲁尼表示，希拉里的团队总是不善于解释，筹集来的钱是用于民主党竞逐国会议员的。 他还透露自己并不喜欢主持大型筹款活动：“我感觉没有人喜欢，甚至政客也不喜欢，一点儿意思也没有。” 对于桑德斯曾批评希拉里的支持者很多来自好莱坞富豪精英，克鲁斯似乎并不在意，还说“挺喜欢桑德斯的。” 敬佩桑德斯，也不给你筹集政治献金 “对于一个民主党人来说，他讲的话蛮重要的，”克鲁尼甚至表示，要是桑德斯最终获得民主党提名，他也会捐款。不过，克鲁尼还是希望“希拉里能赢。” 桑德斯对克鲁尼的这一番言论表达了赞赏。据《时代》官网报道，桑德斯对克鲁尼如此坦诚感到敬佩，“最大的悲剧之一就是金钱能够买来选举”；桑德斯遗憾道，可惜克鲁尼支持错了总统候选人。 虽然克鲁尼如此自嘲，但桑德斯依旧批评希拉里从富豪捐赠者那里收钱。“我们的政治献金来自七百万户个人捐款，平均每人27美元，这是创造历史的，”桑德斯采访时表示，“她（指希拉里）却从有权有势的人那里筹钱，我认为你可以从筹款方式和最终依靠对象来判断这个候选人。” 事实上，这并非克鲁尼第一次卷入政治活动。据英国《卫报》披露，克鲁尼曾在2012年为奥巴马一夜就筹集了1200万美元。 针对桑德斯，克鲁尼也早就下过判断。克鲁尼称赞桑德斯讨论的话题都是在美国政治中多年未见的，比如贫富差距；桑德斯在诸如此类问题上非常专注，但在克鲁尼看来，恰恰是这份“专注”也会是导致桑德斯最终跌出政治舞台的原因。 对于共和党风风火火的特朗普，克鲁尼评价他为“投机分子”：一个仇外的法西斯主义者。

　　加拿大魁北克省希望在古巴设立一个常驻办事处。 　　魁北克省国际关系事务部长 Christine St-Pierre  告诉加拿大广播公司，我们希望与古巴建立可持续发展和长期的关系。 　　她说，在哈瓦那开设办事处，将有助于魁北克企业打入古巴市场，帮助发展古巴与魁北克之间在教育、科学和文化领域的关系。 　　她表示，如果情况理想，办事处会很快开设，但首先需要与古巴当局和加拿大联邦政府进行协商。 　　去年11月，魁省国际关系部长 Christine St-Pierre 对古巴进行了第一次官方访问，她说，魁北克需要抓住这个千载难逢的机会，迅速采取行动，加强与古巴的关系，从蒙特利尔到古巴的航班只需3个半小时。 　　目前在前往古巴的游客中，三分之一是加拿大人，其中40%来自魁北克省。

亚洲地区在过去48小时内连续发生四次地震，科学家担忧这是大地震即将来临的前兆。而研究人员不久前在美国“科学”杂志上发表报告说，每三年发生的成群小地震，可能是下一次大地震的信号。   在日本熊本县14日发生芮氏规模6.5地震前，菲律宾当天凌晨也发生规模5.9地震，此前一天，缅甸才发生过规模7.2地震。在熊本县地震后，同处环太平洋火山圈的大洋洲国家瓦努阿图共和国外海15日也发生规模6.5地震。熊本县的地震已是亚洲地区最近三个半月里的第九次地震了。 英国“每日快报”(Express)网站引述科罗拉多大学地震学家比尔汗(Roger Bilham)表示，当前的条件可能引发至少四次大于芮氏八级的地震。而如果这些大地震推迟了，那么应变力会积累数世纪并造成更具有毁灭性的超级大地震。   美国“科学”杂志上的一份报告指出，在俯冲到一块大陆下方的海底的许多地方都会发生小型地震，例如美国的太平洋西北海域或是智利沿海地区。但是对日本地震活动进行的研究第一次表明，这些小地震会定期发生，并且这些事件可以被视为一次更大型地震的前兆。   如果相同的模式在其他地震多发地区同样存在，则它们也可以提高当地的地震风险评估。   由东北大学地震学家Naoki Uchida率领的研究团队使用了覆蓋日本大部分地区的地震仪提供的数据。研究人员分析了1984年至2011年间6126次震级为芮氏规模2.5或更大的成群发生的地震。   这些重复的地震往往发生在两个地壳板块相遇的地质断层上。它们表明，地壳板块正在彼此缓慢地越过对方，这一几乎不知不觉的运动被称为慢滑。通常情况下，慢滑过后一场更大的地震便会发生。   地震学家已经知道，日本发生过慢滑，并且在时间上早于一些更大型的地震。它可能有助于引发一场九级地震，例如在2011年摧毁日本东北海岸的大地震，并导致了淹没福岛第一核电站的海啸。