不满申请等5年 难民花3000元状告加拿大移民局
愈来愈多难民来加寻求庇护,加剧当局审批积压问题。难民申请人须等上很长时间,才获确定申请资格。路透社
德希仕马等待了5年,最后要入禀法院,其庇护申请才展开聆讯。
布诺奇亚埋怨指,昂贵的诉讼对大部分难民申请人而言都不是出路。
有愈来愈多难民向加拿大寻求庇护,加剧加拿大移民及难民局的审批积压问题。有难民申请人自2012年提出申请,5年来仍不获安排审批聆讯,但在入禀法院向难民局兴讼后,便迅速获当局排期聆讯。有专家批评当局是碍于诉讼压力而加快程序,此举对缺乏财力兴讼的申请人不公平。
根据独家消息指,最少有十多名难民庇护申请人不满长时间不获安排审批聆讯,于是入禀法院控告加拿大移民及难民局(Immigration and Refugee Board of Canada)未有处理他们的申请个案,部分申请人自2012年或以前已经递交申请,他们在入禀法院后,即于今年7月接获当局排期聆讯,相关诉讼亦随之撤销;移民及难民局拒绝评论有关个案。
代表难民庇护申请人的律师布诺奇亚(Raoul Boulakia)埋怨指:"那些有钱支付昂贵诉讼的申请人,或者有机会解决不获排期聆讯的问题,但对绝大多数难民而言这都不是出路,他们不是没有这笔钱,就是不敢向加拿大政府兴讼。"
安省法援中心(Legal Aid Ontario)通常不会就这类诉讼提供援助,但亦有少数例外个案,其中包括有来自阿富汗、索马里、斯里兰卡、刚果等地的难民申请人。
5年来多次提交精神报告
布诺奇亚代表的一名25岁难民申请人德希仕马(Ingrid Ntahigima),原籍非洲国家布隆迪,是当地反政府党派成员。她在2012年10月逃难至加拿大,基于政治理由向当局递交难民庇护申请。
虽然她在过去5年来多次提交精神健康报告,显示她因布隆迪经历而患上创伤后压力综合症(PTSD),更由于迟迟无法取得庇护而患上严重抑郁,但移民及难民局5年来都没为她的个案展开聆讯。
德希仕马最终自掏腰包超过3,000元,入禀法院控告移民及难民局,当局遂于7月同意为她及其他兴讼申请人安排聆讯。负责审批的难民事务法官莱利(Robert Riley)在聆讯上审阅德希仕马的文件后,裁定她的申请理据非常充分,认为她有受到针对、逮捕和虐待的威胁,并且即日便接纳她的难民庇护申请。
仍有逾2.5万积压个案
德希仕马计划在加继续大学学位课程,亦打算储钱申请永久居留权,但她对整个庇护申请制度始终感到不满:"我高兴取得难民庇护资格,展开人生新一页,但假如你没钱兴讼或太害怕发声,你便得不到公正待遇。"
联邦政府于2012年推行改革,要求所有新难民庇护申请在60日内举行聆讯。虽然当局已加快处理个案,但延误问题仍然严重,与此同时,当局仍积压约5,000宗2012年前递交的旧申请未处理,再加上美国总统特朗普上台后,愈来愈多难民从美国越境寻求庇护,以致积压问题进一步恶化。
根据移民及难民局发言人佩普(Anna Pape)提供的资料,截至今年6月为止有多达25,365宗积压个案,积压个案平均每月增加约1,000宗,而联邦政府至今仍未有为当局提供额外拨款,现时当局每年只能处理约21,000宗申请。佩普说:"在过去18个月,难民申请宗数日益增加,但部门的应付能力有限,以致局方的工作压力大增。"
7年前