移民

福建人热爱偷渡是一件人尽皆知的事情，福建人也因此背上了各种骂名，例如“穷山恶水出刁民”。可他们为什么宁愿举债数十万铤而走险去偷渡，也不愿意留在家乡？ 最近几年，随着中国人越来越热衷赴日旅游，那些代办日本签证的旅行社也趁机大赚了一笔。不过许多旅行社却不愿意赚一种人的钱：福建人。如果你是在外地工作的福建人，希望通过旅行社代办赴日签证，那么多半都会劈头盖脸被“不受理福建户口”的理由拒之门外。运气好一点，就算旅行社有意愿代办，那你也得上交10万元保证金才行。 福建人受到如此特殊待遇并不让人感到意外，毕竟“福建人偷渡成风”已经名声在外。除了日本之外，美国和欧洲其他一些发达国家也是福建人偷渡的热门目的地。早些年，台湾也受到福建人的亲睐。福建人前往这些目的地时不时也会受到重点盯防。 我们不禁要问，福建人为什么这么热爱偷渡？互联网上经常有人以“穷山恶水出刁民”概括福建人铤而走险出走海外的动机，认为福建人因为穷才偷渡，可这是事实吗？在回答这些问题之前，我们要先澄清人们对福建人偷渡现象的常见误解。 福州人踏遍全世界 福建人大规模偷渡，其实发生在20世纪70年代到21世纪初。中华人民共和国成立到20世纪70年代之前的二十多年内，福建虽然偶有偷渡活动发生，但形不成势头。而最近几年，传统意义上的“偷渡”在福建人当中已经基本绝迹。 福建省地貌，特征是多山靠海。/视觉中国 20世纪70年代，福建闽南地区（特别是泉州市下辖的晋江、石狮）是最早的偷渡重灾区。例如晋江市的金井镇溜江村一度有50%以上的年轻人采取集体乘船下海的方式，偷渡到香港、澳门打工。 到了20世纪80年代中期，福建福州地区从闽南的泉州手里接过了偷渡大旗，并且在90年代末到达顶峰。不了解福建的人常常将闽南与整个福建混为一谈，但福建其他地区与闽南之间的差异还是相当之大。要是你说福建人爱偷渡，现在的闽南人恐怕会不同意，因为这明明是福州地区的人干出来的事。 1999年10月31日，福州地区用于偷渡的“金大通”号轮船。/视觉中国 1999年-2001年福建共查获沿海偷渡案件208起2365人，偷渡人员高度集中于福州下辖的长乐市、福清市、连江县、平潭县等地。2001年境外遣返19批372名偷渡人员，福州地区高达353人，其中长乐111人、福清161人、连江48人，占总数90.7%。其中70.4%的偷渡人员是集体下海的。 福建人的偷渡足迹遍布全球各地，也主要集中在几个国家。1999年福建接受境外遣返人员38批共4048人：日本遣返4批860多人，占21.2%；美国遣返5批620多人，占15.3%；澳大利亚遣返6批400多人，占10%。1990-2000年这10年间，台湾地区共遣返37604名大陆偷渡客，偷渡人员主要来自福州的长乐、福清、平潭、连江等地。 福州市行政区域规划图，几个偷渡高发县市都靠海。/Wikimedia 在偷渡盛行时期，福建确实输出了大量偷渡人员，但人们最容易忽视的一点是，福建同时也是移民大省。1990年，人口不过区区3000万人的福建，输出了全中国13%的合法海外移民。1995年，这一数字上升至28%。到了2000年，福建移民人数虽然比重下降了，但还是在当年75万合法移民海外的中国人当中，贡献了13万人。这13万中，又是有75%都来自福州。 更好的生活 为什么福建人，或者说福州人热爱偷渡？一个“穷”字不足以解释偷渡现象。若将福建看作一个整体，会发现福建一点也不穷。改革开放前，福建原本是没人疼没人爱的东南沿海弃省，1978年福建人均GDP仅仅名列全国第23，沿海省份倒数第一。到了1992年，福建的人均GDP已经跃升到全国第8。 从福建省内来看，福州虽不如厦门等城市发展的好，许多工业都没有落户福州，但福州也没穷到哪里去。1993年，福州下辖的福清农村家庭人均年收入为1460元，长乐是1538元，超过了福建省1211元的平均水平。而上述地区恰恰这时候进入了偷渡高发期。 2010年6月22日，厦门大桥上邓小平的题字：厦门经济特区。/视觉中国 福州地区人民投身移民乃至偷渡事业，肯定是受到了金钱的召唤，只不过是海外的钱——海外发达国家年收入要比中国高出许多倍是不争的事实。厦门大学南洋研究院教授庄国土，2005年在福州长乐对近2000名移民者做了调查，发现福州长乐与美国之间存在巨大的收入差距。 1988年-2003年，福州长乐出国的人大部分都移民去了美国（其中包括合法和非法移民）。出国前这些长乐人（包括无收入者）人均收入为3668.17元人民币，出国后他们年平均收入达到了22710.11美元（以2005年汇率计算）。许多出国前没有工作、没有收入的家庭妇女，也在美国开始了打工生涯。 2000年6月，多佛尔偷渡惨案后，记者在福州偷渡高发地区拍摄到的洋房。/视觉中国 有读者肯定要问，那福建其他地方的人怎么不羡慕美国？中国其他地方的人怎么不羡慕？为什么偏偏是福州人，偏偏是福州特地几个县市的人前赴后继地以非法或合法的手段前往美国呢？ 最早那一批福州偷渡客的动机，不管是不是出于所谓的福州人冒险精神，我们已经无从考究。但20世纪80年代以来福州地区不断输出的新移民（无论是合法的还是非法的），毫无疑问带动了后续的移民。 一些调查数据显示，20世纪90年代中期到21世纪初，由海外寄往福建的汇款每年至少在10亿美元以上，相当于2001年福建省财政收入的五分之一。1995年，单单是福州长乐至少收到了3亿美元来自美国的汇款。不过我们很难捕捉到确切的资金流动，因为有很大一部分汇款是通过地下渠道从美国汇往中国的。 2011年1月20日，福州长乐曹朱村，墙壁上刻满了捐资建设家乡村民的名字。/视觉中国 福建人冒着生命危险背井离乡，到海外寻找收入更高的工作，只是为了提高他们家庭的生活质量。而当其他人见过海外更高的收入之后，见识过同乡人所能达到的极限后，就不会再安逸于现状了，他们有了一种社会学家所说的“相对失落感”。人们不屑于在当地赚“小钱”，而是有了更高的期待。 先移带后移 光对海外生活有期待不够，还要有资格。资格不够怎么办？偷渡就成了首选。早在20世纪80年代中期，福州人就愿意斥1.8万美元“巨资”以劳务、商务、考察等名义由第三国转战美国，此时偷渡客又被称为“万八哥”、“万八嫂”。 进入90年代，随着中国和相关目的地国家打击偷渡犯罪力度不断提高，福建人偷渡费用也跟着水涨船高。1990年前后移民美国偷渡费用为2.5万美元-3万美元，1996年前后偷渡费用为3.5万美元-4万美元。2000年初继续飞涨到7万美元。 1999年8月10日，福州长乐市打击偷私渡公开处理大会。/视觉中国 福建人去哪里找这么多钱来偷渡？秘诀在于向亲朋好友借钱和民间借贷。不同于中国其他地区，东南沿海地区父系宗族体系保存、延续最完整。同时，福建还拥有庞大的民间借贷网络，如互助会（标会）等。一份对27位在美国工作的福州偷渡客一对一深度访谈显示，他们无一例外都借了钱偷渡，最常用的费用来源就是直系家庭、朋友和亲戚，接着就是高利贷和标会。 举债数十万元人民币去海外放手一搏，对于中国内地许多地区的人民来说是不可想象的。那些答应把钱借给偷渡客的人似乎更不可理喻，怎么能借钱给偷渡这种事情？事实上，偷渡有失败危险，但死亡率并不算高。 2004年2月10日，福州福清，在英国某海滩死亡的20名福建人遗体被运回。/视觉中国 许多国内外学者粗略估算，截止到21世纪初，福建人偷渡成功率可能能达到40%-60%，甚至更高。而20世纪90年代至21世纪初虽然常有偷渡惨案发生，但福州大学林胜等人测算，偷渡死亡率可能最多仅有千分之三。相比起未来打工能拿到手的丰厚回报，这点风险根本不算什么。偷渡的人愿意尝试，借钱的人也愿意出资，可以说他们是最具资本主义精神的一群人。 除此之外，帮助福建人偷渡的蛇头也在不断“改善服务”。20世纪90年代开始，就有蛇头承诺，如果出关失败被遣返回国，偷渡费用分文不取。只有偷渡客成功抵达目的国家，打电话报了平安，家人才要支付费用。 2000年前后，美式餐馆英语培训班的广告在福建沿海乡村十分常见。/视觉中国 而早期移居海外的福建移民（不管是合法还是非法的）已经为后来者铺平了道路。这种“先移带后移”的移民网络，为当地居民提供了足够的信息和强有力的持久激励，继而形成了一种移民文化。成功的移民可以准确及时地将国外的移民政策和就业信息传达给家里的亲戚和朋友，成功移民还可以为新来到的移民接风洗尘，安排出路，尤其是那些非法入境的偷渡客。 2007年，厦门大学南洋研究院的郭玉聪教授和庄国土教授也对福州福清赴日新移民做了调查。55个有效的赴日新移民家庭，所有家庭国外都有亲戚，大部分都在日本。国外亲戚有1-5人的占49%，6-10人占12%，11-15人的占13%，16-20人的占7%，20人以上的还占了9%。 2012年11月22日，福州连江琯头镇，留守家人与远在美国的亲人视频通话。/视觉中国 福州移民强烈的“扎堆”倾向，也正好能佐证移民网络的存在。民间有句话说，“台湾人怕平潭人，日本人怕福清人，英国人怕连江人，美国人怕长乐人，全世界都怕福建人”，虽然很不准确，但也大概指出了福州地区移民（偷渡客）来自那个县市，又去了哪里。 我们再细分这些县市，会发现许多偷渡客来自特地的农村，而不是城市，比如连江的琯头镇，福清的东瀚镇、长乐的潭头镇……正如前文提到的，福建拥有强大的父系宗族体系，而农村恰恰建立在宗族、血缘和姻亲基础上，村民互相之间更为依赖，移民网络也更容易生根发芽。 2014年5月1日，福州长乐潭头镇，这些孩子基本都是英国或者美国公民。/视觉中国 时至今日，福建大规模集体偷渡现象逐渐销声匿迹，取而代之的是个体选择，偷渡手段也更更“推陈出新”，比如一些福建偷渡客可能在游览过韩国、日本、英国、法国、意大利各国风光之后，光明正大地进入美国，再神不知鬼不觉地消失。他们确实在进行犯罪活动，他们确实影响了整体福建人的形象，可谁又知道他们为什么要背井离乡呢？

　　联邦移民部于2月8日进行最新一次特快入境甄选(Express Entry immigration selection，EE)抽签，移民部共向3,664位技术移民申请人发出“申请移民邀请”(Invitations to Apply，ITAs)，申请人综合评分(Comprehensive Ranking System points，CRS)的最低分数降至447分。今次抽签人数之多及所要求的分数之低，均创历史纪录。 　　移民网站“移民通讯”(CIC News)指，这是特快入境抽签制度实施以来，首次有综合评分在450分以下的申请人被移民部抽签选中并收到“申请移民邀请”。不少业内人士认为，抽签分数跌穿450分具有重大意义，因该项制度实行两年以来，所要求的分数从未低过450分。 　　雇主信分值降低成主因 　　“移民通讯”网站显示近期移民部抽中的人数越来越多，所要求的分数越来越低，这对申请人而言是一个巨大利好消息。举例而言，在距今不远的2016年 11月30日举行的抽签中，被抽中收到永久居民申请邀请的候选人仅有559人，要求的综合评分高达786分。至今年1月25日展开的抽签中，申请人综合评分线降至453分，被抽中的技术移民申请人急增到3,508位。 　　网站资料显示，由去年11月30日至最近一次的2月8日，移民部共进行了7次抽签，分别是去年11月30日、12月16日和22日的3次，及今年1 月4日、11日、25日和2月8日的4次。相比2016年全年透过特快入境系统抽签获得移民邀请的人数总共接近34,000人，今年以来的4次抽签已抽出 13,408人。业界预计未来对综合评分的最低要求有可能进一步下降。该网站分析产生这种趋势主要有两个原因，第一是去年12月以来每次抽签的人数大幅增加，大约是2016年夏天时每次抽签人数的5倍。 　　另一原因是移民部于去年11月宣布调整综合评分的计算方式。具体而言，过去凡是取得有效雇主职位确认(qualifying job offer)的申请人，可以在评分时获加分600分;调整后取得有效雇主职位确认的申请人，视所取得的工作职位性质，只能获加分50分或200分。加拿大移民、难民及公民部表示，做出这种调整是为了更加侧重申请人的人力资本、技能和经验，令评分系统更加平衡。移民部已预测，随着雇主信的分值降低，抽签的最低分数线将会下降。 　　主持“移民通讯”网站的移民律师David Cohen表示，随着分数下降和抽签人数的急增，更多类型的候选人将有希望被选中。他指由近几次抽签情况看，一些因年龄、语言能力欠缺，或是因缺少加拿大工作、上学经历而在某一、两个领域评分不占优势的技术移民候选人，目前也有望达到最低综合分数线。 　　“抽签分数高低取决于候选人数及竞争力” 　　加华移民留学中心副总裁吴冰分析，以最近一次抽签综合评分最低447分，能达到这一分数的应该是具有大学本科或是至少3年专科学历、具有两年或以上工作经验、英语程度很好(虽然不一定是满分或是最高分)的申请人。如果依现在每月3次、每月一万人左右的节奏，在未来再经过一、两个月及三、四次抽签之后，分数或许有望降到430至435分左右，那么基本上有大专学历、一年工作经验同时英文程度较好的申请人，也有希望被抽中申请成为永久居民。 　　吴冰亦指，展望今年更长远一点时间，抽签的分数线可能反弹回升，这主要取决于两个因素，一是今年春季到来时省提名移民可望展开，一旦在数据库平台中的候选者能成功申请到省提名的资格，他们的综合分数会额外加多600分，加上他们的基本分，总分数可能达到1,000分左右，会将抽签的平均分数线拉高。 　　吴冰分析另外一个因素是不断会有新的技术移民申请人将自己的资料上载至数据库等待抽签候选。而每次抽签分数的高低亦取决于平台内候选人人数、个人条件和竞争力如何。本地学生大量毕业的时间是在每年4月，然后需要一段时间申请工作签证并寻找工作，可在每年7至8月分进入职场。他们在工作一年之后有资格登记进入EE数据平台候选。 　　她指从上述情况分析，每年的夏季也即上一年的毕业生进入职场一年后，应该是候选人登记进入EE数据库平台比较集中的时间。如果数据库内候选人增多，竞争力增强，而且候选人能达到的综合评分普遍提高，也会相应提升每次抽签的分数。

  　　由于严重的冻伤，24岁的赛义都.莫哈麦德将失去大部分手指和一个大脚趾，有一部分手臂很可能也保不住。这是在严寒中步行七个小时的后果。虽然这么年轻就变成了残疾人，但是他说，他并不后悔自己的疯狂举动。 　　去年圣诞节前夕，莫哈麦德和一个同伴从美国明尼苏达州的明尼阿波利斯市动身，坐长途汽车前往五百多公里以外的北达科他州大福克斯市。那里离加美边境只有一百多公里。 　　12月24日，他们乘计程车到达边境，开始了步行。那里看起来像是个巨大的农场。这是圣诞节的前一天，没有农场主会在这种时候跑到地里来。他们艰难地穿过田野，有些地方的积雪达到他们的腰部。 　　他们很快迷了路，走了好几个小时才到达曼尼托巴省埃莫森市附近的75号高速公路。他们在路边等了很久以后，终于有一辆卡车停下来。司机看到他们的状况，立刻打电话叫警察和救护车。 　　莫哈麦德说，如果不是这位司机，他和同伴伊亚德肯定就冻死在雪地里了。在他们几乎绝望的时候，“上帝送来了这位好心人。” 　　他们在积雪中跋涉的那天早上，当地的气温不算风寒指数也只有零下18摄氏度。在这种天气里，暴露在外的皮肤很快就会被冻伤。但是莫哈麦德不知道，他从来没有见过这么冷的天气和这么多的雪。   　　埃莫森附近的加美国境。在缺少参照物且反光强烈的茫茫雪原上，很容易迷失方向。CBC News 　　加拿大好人多 　　那位卡车司机不希望媒体透露他的身份。他曾去医院看望过莫哈麦德和伊亚德。两人见到救命恩人就哭了，司机也流下了眼泪。伊亚德说，他离开家乡后，在南美、中美和美国都呆过。没有哪一个地方的人像加拿大人这么好。 　　埃莫森等曼尼托巴省的边境城镇正面临越来越多难民涌入的局面。当地人自然是希望把他们挡在国境之外的。但是真的看到因冻饿交加而濒死的人，有些人还是会心生悲悯，伸出援手。这就是伊亚德所说的“好人多”吧。 　　埃莫森的旅馆里专门给难民留了两个房间。旅馆老板说，你怎么能把他们推出去，他们也是人啊，何况还有女人和孩子。 　　2015年8月来到加拿大的索马里难民萨马塔也曾得到好心人的帮助。当时是夏天，他游过红河进入曼尼托巴。一个过路的人看到他只穿着内衣蜷缩在路边瑟瑟发抖，给了他衣服和饮料。他说，他完全理解莫哈麦德所经历过的绝望。 　　来自索马里的萨马塔也在埃莫森附近遇到过好心人。CBC News 　　莫哈麦德因为是同性恋，在老家呆不下去。几年前辗转去了美国。现在虽然留下了终身残疾，酷爱足球的他还是自我安慰说，至少以后踢球应该不受影响。 　　他和伊亚德现在还在医院养伤。只有一千多人的温尼伯市加纳移民社区尽其所能帮助他们。但是接下来他们是否能继续留在加拿大，取决于加拿大移民难民局。 　　接下来的难民听证并不容易 　　温尼伯移民欢迎中心的顾问哈格斯说，跨过边境之后，真正的工作才刚刚开始。移民申请人需要填写一份9页长的申请表，回答许多问题，详细说明他们在家乡遭遇到什么，为什么寻求加拿大的庇护，为什么不能返回原籍国，为什么不在本国求助，等等。 　　他们必须在正式成为难民申请人15天之内递交申请表。作为难民申请人，他们可以享受临时医疗保险，可以申请工作许可，每个月可以领到200多加元的津贴。他们通常用这笔钱合租房子。衣服，食物和日用品多半来自捐赠。 　　哈格斯说，他接触到的难民申请人最关心的是什么时候能拿到工作许可。但是他们首先需要申请和排队等体检，等有了体检结果以后才能申请工作许可。整个过程需要两个月到四个月。 　　在被刚到的难民问过无数次“我什么时候可以工作”以后，哈格斯认为，说难民来加拿大吃福利是一个偏见。他们其实不想成为社会的负担。

前两天，脸书帐号UBC Confessions发帖大骂中国人没素质，并且呼吁加拿大应该禁止来自中国大陆的移民。 帖子中写道：“他们（大陆人）中的大部分人很恶心。我曾经看到多男一女在一家高档餐厅吃饭时把鞋都脱了。他们说话很大声，完全不考虑周围的人。我也见过他们一群人为了自己想要的东西，排个队也乱成一团。就是恶心。他们也许很有钱，但真的没品。” 这段话迅速在网上引发骂战。有网友表示，国人聒噪是有可能的，抢着埋单嘛，可是别忘了中国人也喜欢装逼呀，在高级餐厅这种特别适合装的地方集体脱鞋子？肯定是遇到了假的中国人。 也有人对于文中的Mainland一词表示怀疑：“想象一下在一个高级餐厅里，到底是谁有能耐分辨出来这些人？白人真的能分辨他们吗？如果正好是说粤语的怎么分？是上前问你爸爸、你妈妈、你奶奶是谁吗？” “这个帖子很明显是香港人或台湾人写的。因为只有他们才把‘大陆人’挂在嘴上，也只有他们才能区分出大陆人。讲道理，你怎么知道大声讲话的就一定是大陆人呢？” 上面这个跟帖也引起台湾、香港网友的不满：“你这个人讲话这么靠北，直接在我们脸上抹了屎。” 不过大部分人还是直接对准原PO开炮，表示他不应该一竿子打翻一船人。 “你只不过目睹了一小群不礼貌的人，就以此来攻击所有中国人。希望你多用脑子来思考。哦不好意思，貌似你没有。” “你是川普的脑残粉吗？那你不应该在北美的这一边拜主子啊。” “没有人会因为他们属于某个群体而被禁止或惩罚。再说了，那些行为不合适，但又没违法。如果你有胆，就去告他们呀，别整天跟在中国人后面瞎比比。” 有人在苦苦寻找原PO言语混乱背后的一点点逻辑： “你说得好像每个中国人都这样。如果我看到一个白人/黑人/亚洲人/非洲人行为举止不合适，我应该呼吁禁止所有这些人来加拿大吗？” 还有人直接开骂： 甚至有歪果仁专门用谷歌翻译了自己想说的话： 真的，就服你。 现在这个帖子已被UBC Confessions删除。  

加州民主党国会参议员范士丹和艾奥瓦州共和党国会参议员葛雷斯利在参院提案，建议终止EB-5投资移民计划。 两名美国参议员日前提出法案，建议终止EB-5投资移民计划。如果这一法案得到通过实施，将中断外国人（特别是中国人）通过在美国投资取得绿卡的快速通道。 加州民主党国会参议员范士丹（Dianne Feinstein）和艾奥瓦州共和党国会参议员葛雷斯利（Chuck Grassley）1月24日在参议院提案建议终止EB-5投资移民计划。 范士丹和葛雷斯利2月3日发表联合声明表示，EB-5计划存在缺陷，该计划现在已沦为美国政府向他国人民出售美国护照的工具，是提供他国富人获得绿卡及成为美国公民的特殊管道，不顾数百万排队等候多年的绿卡申请人，这是非常错误的政策。 根据现行EB-5投资移民计划的规定，外国人在美国高失业率地区（失业率高于全国平均水平150%）只要投资50万美元，併爲美国创造10个全职工作机会，就可申请绿卡；至于投资其它地区（即发达地区），门槛金额是100万美元。 两名提案参议员认为，没有可靠或可验证的方法衡量EB-5投资计划创造的工作数量，而且许多富裕地区被错误地标记为「高失业率」地区，允许投资者出资50万美元就可获得绿卡。 根据房地産服务公司Savills Studley的研究，每年美国大约发出一万张EB-5绿卡签证，其中中国投资人超过85%。这项计划自1990年代开始，原来的目的是刺激经济增长，现已成为富裕中国公民成为美国永久居民的绿色通道。 范士丹和葛雷斯利的联合提出的法案，要求在终止EB-5投资移民计划后，将每年的一万个绿卡配额转移到其它移民项目。 律师事务所Klasko Immigration Law Partners合伙人Daniel Lundy告诉NBC新闻记者，范士丹和葛雷斯利提案获得国会通过的机率不高。 近几年EB-5欺诈案件时有所闻，多数涉及华人。来自西藏的43岁的西雅图开发商达吉（Lobsang Dargey）今年1月在西雅图地区法院认罪，并同意向200多名受害者支付高达2，400万美元的赔偿。 达吉涉嫌伪造档案，欺诈宣传他在华州西雅图等地的「房地産开发项目」，让中国投资人和贷款人信以为真。他在2012年到2015年间和合伙人共计向282名中国投资人行骗，获得不法资金1.5亿美元。法院将在4月6日宣判，达吉或面临最高10年的监刑。本案部分已移居美国的中国投资人，面临被驱逐出境命运。 隶属国土安全部的移民局（USCIS）1月11日提出EB-5投资移民修正草案，并要求民衆在4月11日前提出意见。依其草案，EB-5签证最低投资门槛金额，高失业率地区将由现行50万美元增加到135万美元；发达地区则由现行的100万美元提高到180万美元。 EB-5签证原本应于去年9月30日到期，但美国国会最后仍无法在期限内决定改革方案，便将之纳入预算法临时决议案，延期到去年12月9日，后又再度延期至今年4月28日。