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直播视频截图凤凰国际iMarkets讯北京时间本周三，美国总统唐纳德-特朗普在国会和美国公众面前发表了演讲，这是他上任以来首次发表国情咨文演说。作为一年一度的传统，国情咨文历来是美国总统重申其上一年取得的行政胜利以及表明接下来一年工作重心的大好时机。据现场发布的直播视频显示，周二，美国总统唐纳德特朗普呼吁国会在他的第一个正式国情咨文演讲中，推进一项1.5万亿美元的“重建我们破败的基础设施”的法案。最近几周，有关该计划的细节已被泄露，但这一讲话标志着特朗普本人对基础设施建设愿景的最清晰的描述。特朗普的这番话，虽然仍与一份正式的书面计划中预期的细节水平有一定的距离，但在他对美国基础设施改造的愿景上，他给出了迄今为止最清晰的画面。特朗普表示，要为该法案提供资金，并“永久性地”改善赤字，所有联邦拨款都应“通过与州和地方政府的合作，以及在适当的情况下，利用私营部门的投资来杠杆化”。他还呼吁立法减少批准建筑许可的时间，只需1至2年。特朗普在讲话中表示：“经济发达的美国，很多基建设施却很糟糕，看看中国的基建，中国乡村老百姓大概也会感觉很幸福。” 另据外媒报道，该计划的官方文本，将足够具体，以避开最初对政府税收计划的最初版本的批评，同时保持足够大的范围，以避免被细枝末节困住的机会。官员们在2017年底对CNBC表示，对基础设施的推动可能将在明年1月开始，这将成为奥巴马政府在去年12月通过税收改革立法后面临的下一个重大问题。上周，全球知名咨询机构Axios发表了一份报告，公布了政府的基础设施计划。这份文件虽然没有具体的美元数据，但显示50%的资金用于“基础设施激励”项目，向州、地方或私人实体提供联邦资金。特朗普演讲的现场欢呼声、掌声此起彼伏，以下为特朗普现场演讲摘要： 1、特朗普呼吁民主党与共和党抛开分歧，团结一致特朗普从突发事件的故事过渡到对未来工作的描述：“在那场可怕的枪击事件之后，我们要团结在一起，不只是共和党人，也不值是民主党人，而是所有人民的代表。但仅仅在悲剧时刻聚集在一起是不够的。今晚，我呼吁我们大家抛开分歧，寻求共同点，呼吁我们为当选的人民提供团结一致的服务。” 这一发言，引来共和党人和民主党人的一致掌声。 2、特朗普：“我们的国家很强大” “在过去的一年里，全世界都看到了：地球上没有一个人是如此无畏、勇敢、或决心成为美国人的。如果有山，我们就爬上去。如果有边界，我们就越过它。如果有挑战，我们就驯服它。如果有机会，我们抓住机会。因此，让我们今晚开始认识到，我们的国家是强大的，因为我们的人民是强大的。我们共同建设一个安全、强大、自豪的美国。” 3、特朗普肯定经济实力增长 “自选举以来，我们创造了240万个新的就业机会，其中包括20万个制造业的新就业机会。经历了多年的工资停滞，我们终于看到工资上涨了。失业率达到了45年来的最低水平。我感到非常自豪的是：非洲裔美国人的失业率是有史以来最低的，西班牙裔美国人的失业率也达到了历史最低水平。” （现场有人尖叫，万岁！共和党起身站立鼓掌。） 4、特朗普强调股市强劲，企业信心空间 “当前小企业信心空前高。股票市场打破了一个又一个记录，价值8万亿美元。股票市场正在蓬勃发展：道琼斯指数超过了创纪录的26000点，并创下了去年以来最快的1000点涨幅，这是年来的最新纪录。” （赢得了现场持续的掌声。）国会山演讲现场，特朗普与现场参会者互动 5、特朗普点名收益税改企业主，肯定税收成绩 “正如我11个月前在这个讲台上向美国人民承诺的那样，我们制定了美国历史上最大的减税和改革。Steve Staub和Sandy Keplinger看起来非常骄傲，从热情洋溢的笑容即可见。”特朗普说道。 Steve Staub和Sandy Keplinger Staub是俄亥俄一家制造业小企业，被点名的他们站了起来，对特朗普竖起大拇指。 “他们刚刚完成了20年历史上最好的一年。由于税制改革，他们正在发放加薪，雇佣了另外14人，并扩展到隔壁的大楼。” （现场掌声和口哨声持续…） 6、另一片掌声：“我们废除了灾难性的奥巴马医疗” Obamacare“奥巴马医改计划”的核心是保障15%美国人的医疗权利，奥巴马医改计划目标主要是“广覆盖”和“低成本”，最终目的是为美国全民提供“可以负担得起”的医疗保险。而特朗普叫停“奥巴马医改计划”的目的是维护垄断集团的既得利益。 7、特朗普：“我们迎来新美国的时刻” “减税仍在进行，自从美国通过减税以来，大约有300万名工人已经拿到了减税的奖金。其中很多工人得到几千美元。苹果刚刚宣布计划在美国投资3500亿美元，并雇佣另外20000名员工。不久前，埃克森美孚宣布在美国投资了50亿美元。 “这是新的美国时刻。从来没有更好的时间开始过美国梦。对今晚在家看球的每一位公民来说，无论你到哪里，从哪里来，都是你的时间。如果你努力工作，如果你相信自己，如果你相信美国，那么你可以梦想任何东西，你可以成为任何东西，一起，我们可以做到任何事情。” （掌声持续继续中……） 8、特朗普致敬美国警察、军队、退伍英雄 “我们为我们的警察，我们的军队，和我们的英雄的退伍军人庆祝，他们值得我们完全的和坚定的支持。” 特朗普点名了一位从利福尼亚12岁小男孩Preston Sharp，他注意到老兵坟墓没有标明退伍军人的旗帜，于是他发起了一场运动，现在已经为伟大英雄的坟墓上放置了40000面旗帜。特朗普表示：“Preston做的非常棒，是一个年轻爱国者亲身教导了我们所有美国公民这项基本的义务。” （现场所有人再次为为此鼓掌。）国会山演讲现场图 9、特朗普：“我们已经结束了清洁煤的战争。” “我们结束了美国能源战争，结束了清洁煤的战争。我们现在是世界的能源输出国。许多汽车公司正在建设和扩建美国的工厂，这是我们几十年来从未见过的。克莱斯勒移动大工厂从墨西哥搬到密歇根；丰田和马自达将在亚拉巴马州开设工厂。这是美国人不常听到的新闻，多年以后，公司和工作岗位又回来了。” 10、特朗普：“请注意!药品价格会大幅度下跌。” “我将指导我的政府，纠正不公正的高药价，这是我们今年最优先考虑的事情。” 11、特朗普：“美国扭转了几十年的不公平贸易协议” “美国也终于扭转了几十年的不公平贸易协议，国家曾经牺牲我们的繁荣，公司、工作、财富被抢走，但我们却恢复得如此之快。经济投降的时代结束了。从现在开始，我们希望交易关系是公平的，更重要的是互惠互利。” 12、特朗普要求新基础设施投资1.5万亿美元 “我要求双方团结一致，为我们提供经济、人民需要的安全、快速、可靠和现代化的基础设施。今晚，我呼吁国会制定一项法案，为我国急需的新基础设施投资至少筹集1万5000亿美元。每个联邦都应该通过与州政府和地方政府合作，并酌情利用私人部门投资我们可以做到这一点。美国是一个建设者的国家。我们在一年内就建造了帝国大厦，难道仅仅为了获得一条简单道路的许可证就要花上十年时间吗？” 经济发达的美国，很多基建设施却很糟糕，看看中国的基建，中国乡村老百姓大概也会感觉很幸福。（这些发言后的掌声似乎平淡了些。）外媒表示，目前还不清楚总统认为国家哪里需要10年才能获得道路许可证，但他似乎已经向一个布鲁克林区的组织提出了这个想法，该组织将敦促白宫大幅削减建筑法规，特别是交通部和环境保护局制定的条例。纽约一处正在建设的建筑 13、特朗普呼吁带薪家庭休假和监狱改革 “让我们开设极棒的职业学校，让未来的工人能够学习一门手艺，充分发挥他们的潜能。让我们支持工薪家庭的带薪探亲假。” 特朗普说完然后转向民主党，把他的手放在耳朵上，好像在问，掌声在哪里？然后他呼吁监狱改革：“首席检察官恢复了最低限度的判刑和私人监狱的繁荣，作为重振旗鼓的美国，这个机会必须扩展到所有的公民。这就是为什么今年我们将着手改革我们的监狱来帮助服刑的前囚犯重新获得生活的机会。” 14、特朗普聚焦难民和移民的漏洞特朗普介绍了2016年长岛家里两名被“野蛮”团伙杀害的两名青少年，他说“许多这些团伙成员利用美国法律明显的漏洞进入国家，却伤及了举目无亲的外来未成年人。今晚我们为你们祈祷，3.2亿美国人都在为你悲伤。虽然我们无法想象你悲伤的深度，但我们可以确保其他家庭永远不必忍受这种痛苦。今晚，我呼吁国会最后关闭这样允许其他罪犯进入我国的MS-13的致命的漏洞，我们提出了新的移民立法以解决这些问题。” 共和党人的发出更为热烈的掌声。 15、特朗普制定了四部分移民计划在上面这个令人痛苦的故事之后，特朗普制定了一个有四个支柱的移民计划： 1.“为180万名非法移民提供解决公民身份的途径。” 2.“完善保护边界。这意味着要在南部边境修建一堵墙，这意味着雇佣更多的英雄，比如国土安全部特工…” 3.“签证抽签结束——一个随机发放绿卡的程序，不考虑任何技能、优点或我们人民的安全。” 4.“通过终止移民链来保护核心家庭。目前的破碎的制度下，一个单一的移民可以带来无限的远房亲戚，根据的计划，我们专注于限制赞助申请本人、极其配偶或未成年子女等。” 演讲现场图 16、特朗普将致力于毒瘾及流行性类疾病控制 “2016年，美国有6.4万人因服用过量的药物而丧失生命：每天174人死亡，每小时7人死亡，总死亡人数超过美国在越南战争中死亡人数。我们一定要成功阻止这场灾难让毒贩和毒贩的更严格。政府致力于打击毒品流行，并帮助那些需要帮助的人。这场斗争将是漫长而艰难的——但是，正如以往那样，美国终将获胜。” 特朗普宣称这次危机是一个公共健康问题，但拒绝将其称为“国家紧急情况”，政府将为治疗和预防提供直接资金。 17、特朗普说，美国的援助只应给“朋友” 这一观点受到热烈鼓掌：“上个月，我也参加了前参议院几个月一致通过的行动：我承认耶路撒冷是以色列的首都。” 然后特朗普表示向反对美国立场的国家投钱是错误的，“美国纳税人每年慷慨地向这些国家提供数十亿美元的援助。今晚我要求国会通过立法，以确保美国的美元外援永远为美国利益服务，而且只去美国的朋友那里。” 18、特朗普：要求美国国会解决伊朗核问题 “当伊朗人民起来反抗腐败的独裁政权的罪行时，我并没有保持沉默。美国与伊朗人民站在一起，勇敢地争取自由。我要求国会解决可怕的伊朗核交易的根本缺陷。” 19、特朗普：将无限期拘留恐怖分子 “在过去，我们曾愚蠢地释放了数百名危险的恐怖分子，恐怖分子不仅仅是罪犯，他们是非法的敌方战斗人员。当他们被俘虏到海外时，应该像对待恐怖分子一样对待他们。今天，我要遵守另一个诺言。我刚刚签署了一项命令，指示秘书Mattis来重新审视我们的军事拘留政策。” 20、特朗普：人民正在使美国再次伟大 “美国人使世界充满了艺术和音乐。他们推动科学和发现的界限。他们永远提醒我们，我们永远不应该忘记的是：人们梦见了这个国家。人们建立了这个国家。正是人民使美国再次伟大。” “只要我们为自己是谁而骄傲，我们为之奋斗，就没有什么是我们不能实现的。只要我们对自己的价值观有信心，对我们的公民有信心，对我们的上帝有信心，我们就不会失败。我们的家庭将会兴旺发达。我们的人民将繁荣昌盛。我们的国家将永远安全、强大、自豪、强大和自由。谢谢，愿上帝保佑美国。晚安。” 特朗普演讲结束，现场起立鼓掌致意演讲前插曲：根据报道，美国总统特朗普身着蓝色领带，拿着一扎文件，已经乘坐着其豪华轿车从白宫到达美国国会山演讲低点，数千万美国民众正在关注着这场演讲。副总统Pence Haley，商务部长Ross，参谋部长Rob Porter，国家经济委员会主任Gary Cohn，国家安全顾问HR McMaster，高级政策顾问Stephen Miller，以及Senior policy adviser Stephen Miller都对此份演讲报告有做贡献。本次美国总统国情咨文演讲，还有一个很特别的小插曲，美国第一夫人，梅兰妮亚特朗普，是先于特朗普抵达演讲的地方，这一举动打破了白宫数十年来的不成文规矩。根据报道，美国商务部长Ross Worthington和副总统Vince Haley。也有反对认识表示不会听取特朗普的演说。许多民主党人表示他不会参加特朗普的国情咨文演讲会议。纽约代表Yvette Clarke对媒体表示：“我是不会去到现场去听特朗普的演讲的，特朗普在很多地方都不尽如人意，他对待移民的态度是错的，他的穆斯林禁止条令是错的；他对待儿童成长的预算支出是不妥的，他对待短期对待南非的紧张状态是错的，他对待多元化移民签证VISA的指令也是错误的；他的税改法案也是错误的……”

一直以来，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯（James Mattis，下称“马蒂斯”）以在发表战争与军事的观点时直言不讳和犀利精悍著称，2018年美国国防部第一场记者会上，马蒂斯更是在回答记者时以7个字作答迎来全场“哇”的惊呼。当时一位美国记者所提出的问题是，“你在2018年的忧虑是什么?” 马蒂斯回答：“我没有忧虑。我制造它们(忧虑)。” 马蒂斯让外界发出“哇”的反应和因此而抢占媒体头条不是第一次了。在去年5月份，CBS“面对全国”节目主播迪克森(John Dickerson)提问马蒂斯“是否有让你晚上失眠的事”时，马蒂斯几乎毫不犹豫地回答说：“没有，是我让其他人晚上睡不着。” 如果说这些回答直接反映了马蒂斯毫不掩饰的硬汉性格的话，那么下面的这个故事则展现了他同以往国防部长不同的“治军”理念。行事低调去年12月初，美国驻约旦的一个军事基地上下沸腾了：此前曾在美国海军服役多年、现任美国国防部长马蒂斯要来访问他们了! 一位曾在阿富汗服役的美国海军陆战队员回忆，在马蒂斯担任美国中央司令部总司令时，他曾当场听过马蒂斯的讲话，当时他离马蒂斯只有几米的距离，却可以感受到他全身散发出的100%硬汉作风。 “告诉他(马蒂斯)，他的海军们热爱他。”这位陆战队员向当时随行的美国记者表示，“你们可以问他，他是否随身带着‘挑战硬币’。” “挑战硬币”也称“挑战纪念章”，是美国军队领导人随身携带的、能够随时掏出来感谢美军家属服务和贡献的纪念品。在随后这位记者把“你是否携带硬币”的问题转达给马蒂斯时，马蒂斯露出笑容后用6个字回答了这个问题。“(我)没有。我要为炸弹存钱(I’m saving money for bombs)。” 军事分析专家认为，担任美国国防部长的一年里，马蒂斯独特的个人风格和管理方式也越来越清晰，他追求作战上的精准、军事财政开支上的负责态度和个人行事上的低调。 “马蒂斯将他的工作看作是推进特朗普总统的军事优先议题，就这样。他不把自己的工作看成是‘制订计划’或是‘修改总统的军事议程’。”哈德森研究所军事问题研究员海恩瑞赫(Rebeccah Heinrichs)表示，“马蒂斯和特朗普的指导原则在核心理念上是一样的。马蒂斯的‘在打仗中站到自己的一边’和特朗普的‘美国第一’是一样的。”海恩瑞赫指出。雷厉风行按照美国法律的历史惯例，国防部长一职通常由没有军队服役经历的平民担任。然而，在美国海军服役45年的马蒂斯曾担任过阿富汗和伊拉克两场海外战争的高层指挥，更是以思考深入和咄咄逼人的“攻击型”作战风格而在美国军队内部拥有极高的支持度和影响力。在从美国海军退役3年后，马蒂斯再次回到五角大楼，同多年来一直以一身军装或者迷彩服在这里出现不一样的是，这一次马蒂斯穿着西装系着领带亮相了，身份是美国国防部长。上任以后，马蒂斯决定要解决一个以往多届政府都感到棘手的问题：在国防部内部进行一次涵盖所有部门的财务审计。 “在国会多次要求国防部进行内部审计之后，我们已经着手进行了。”国防部新闻发言人怀特(Dana White)表示，“这包括对2.4万亿美元的资产进行详细盘查，规模相当于苹果公司、沃尔玛和加利福尼亚州价值总和的2倍。” 怀特表示，正在进行的审计也是为了显示马蒂斯在财政和预算上的责任心和态度。“他想对美国人民证明我们负责任的决心，因为我们知道，每一块钱都是宝贵的。” 除了“明察秋毫”之外，马蒂斯还要求国防部官员查明哪些军事训练是“同提高作战效力无关”的，并要求各部门官员立即上报那些浪费资金和精力的、拖慢部门效力的管理规定。同在国防部内部进行的各项“高调”举措相比，马蒂斯的个人行事风格，在外界和媒体的眼中却一直非常低调。美国国防部同马蒂斯共事的多位官员指出，他行事非常“内敛”，应该是同他多年担任军方高层领导人的经历有关。这不仅体现在他从不对外界透露为特朗普所提供军事建议的相关信息，更体现在他对同特朗普内阁有关的政治争议从不发表观点。之前曾有媒体向他询问，如何看待在美国各地橄榄球比赛出现的球员在奏国歌时单膝跪地抗议的事件时，马蒂斯的回答是“我是国防部长，我们的工作是保卫我们的国家”。但是，在有媒体质疑他的一些观点似乎同特朗普存在分歧时，马蒂斯也会毫不保留地直接为自己辩护，哪怕是被媒体指责他同特朗普一样“不待见媒体”。 “如果我说‘6’而总统说‘半打(6)’，他们就会说我和总统的意见不一。”马蒂斯说，“咱们该干吗干吗吧。” 在同媒体打交道的方式上，同以往国防部倾向于举行多次的“不得拍摄/公布”的非正式记者会相比，马蒂斯的国防部更倾向于举行少次的可以拍摄/公布的正式记者会。 “他的所有焦点都集中在他的工作上，一切都和打仗有关，从来和他个人无关。”怀特表示。 “疯狗”与思想家对特朗普来说，考虑马蒂斯成为国防部长更像是一个“情绪化”的决定，他看中的其实是马蒂斯言辞犀利和大胆直言的个人作风。一个在美军内部广为流传的故事是：伊拉克战争时期，担任美国中央司令部总司令的马蒂斯同伊拉克当地的领导人见面时告诉他们，“我是来讲和的，我没有带任何武器，但是我要含着眼泪和你说明，你要是敢背地里算计我的话，我会把你们全杀了。” 军事问题分析专家指出，特朗普没有看到的，其实是“疯狗”绰号背后的，马蒂斯拥有的博览群书的学者和心思缜密的分析者的一面。实际上，马蒂斯在观点同特朗普存在分歧的时候，都会选择明确当面提出。在特朗普竞选期间，马蒂斯就曾试图说服特朗普放弃水刑作为审讯方式，马蒂斯的观点是，有的时候啤酒和香烟在审讯时也同样管用。在参议院接受提名有关的听证的时候，马蒂斯曾在国会发誓：如有必要，他可以违背总统的命令而辞职。 “如果我认为这个命令是违背道德的，我宁愿立即走人，明天就回哥伦比亚河边去钓鱼。”马蒂斯表示。尽管被特朗普称为“疯狗”，马蒂斯的圈内好友却从不用这个绰号称呼他。特朗普提名马蒂斯为国防部长得到过前国务卿基辛格的支持，此前马蒂斯和基辛格曾在斯坦福大学共事。而马蒂斯在华盛顿政治圈内最为人称道的却不是他多年的军事背景和强硬的个人行事风格，而是他的诚实。 “马蒂斯一个小手指头里面有的真诚，都比大部分华盛顿政客拥有的全部真诚还要多。”奥巴马时期的国防部副部长弗洛诺伊(Michele Flournoy)表示。终身未婚的“勇士和尚” 1972年，在从华盛顿大学(CWU)拿到历史学学士毕业后，马蒂斯受在越战中服役哥哥的影响加入了美国海军。在海军服役几年后，马蒂斯向一位名为爱丽丝·吉利斯(Alice Gillis)的女孩求婚。吉利斯给马蒂斯的回答是，只有他离开军队她才会嫁给他。于是，马蒂斯开始准备退役的相关程序，但他的海军战友们阻止了他。 “当时大家聚到一起做了一件事，就是劝服马蒂斯的女友放弃她的条件。”马蒂斯当时的一位好友回忆，“他们告诉她，他的前途太光明了。”随后，吉利斯同意了马蒂斯的求婚，他们还确定了婚礼的日期。但在婚礼举行的3天前，吉利斯宣布取消婚礼，原因是“她不想拖累他”。之后，虽然也曾有过其他的恋爱关系，马蒂斯却一直不曾结婚，他本人将原因归结为，他很难想象婚姻能够和他的工作共存，因为他经常要一年数月都出差在外。“我想最终他就放弃了(结婚的念头)。”马蒂斯的好友回忆说。最近在慕尼黑一次国际会议上，马蒂斯向记者们表示，如果他之前结婚了的话，就不会选择现在当国防部长，因为这样的公职工作都会以牺牲个人家庭生活为代价。“我看过太多的好人被公职生活而摧毁。”马蒂斯说。 66岁终身未婚的马蒂斯在被人称为“勇士和尚”的时候总是回应，“只有提供啤酒和美女的修道院他才会考虑”。事实是，马蒂斯被曝几乎很少饮酒，个人感情生活更是鲜有信息公布。 “他是我所认识的最自律的人。”45年前曾在日本驻军时同马蒂斯同住一间宿舍的美国退役将军恩尼斯(Mike Ennis)表示。孤军奋战的危机感特朗普时期的国防部，一个最大的难题就是大量的政治任命职位仍然存在空缺。因此，本应由政治任命顾问们担任的职位目前都由平民公职人员和行政办公人员所担任。 “如果在周日工作的话，这里根本没人。”一位国防部官员表示，“如果我的打印机在周日坏掉的话，我就完蛋了。现在的国防部每天都是这个样子的。” 美国国防部前部长帕内塔(Leon Panetta)表示，在一般时候，国防部可以在缺乏大量高层的情况下运转，但是如果在出现需要长时间才能解决争端的时候，国防部就会面临严重的人员荒危机。“此前一旦有危机出现的时候，我都会立即把我的高层集中到一起讨论。如果讨论军事行动的时候，我们会讨论使用何种力量，目标是什么，后果是什么。这些需要很多的思考和很多人的智慧。而现在马蒂斯只有他自己。”帕内塔指出。从预算的角度看，特朗普一直在向马蒂斯提供一切他所提出的要求，其中包括国防部提出的额外540亿美元的军事开支。这个数字比前任奥巴马国防部所提的数字要高3%。这笔预算将被用在解决两党都担忧的、美国军队的硬件设备在经过16年的海外战争经历磨损后所需要的维修费用问题上。 “目前的情况是，空军飞行员们在离开他们的岗位，因为他们的飞行时间不足。”帕内塔表示，“军队的船只在离开港口，因为它们没有接受到相关的保养，情况非常可怕。” 根据美国媒体的统计，在马蒂斯上任近半年时间后，国防部的57个政治任命职位只有2个被提名，其他多位空缺。但即使马蒂斯有自己认为合适推荐的人选，特朗普白宫却更倾向于提名“任何”的熟人。而这些熟人不包括那些活跃在一线的共和党国家安全方面的专家，特别是那些在竞选时期曾发表联合邮件声称特朗普“不适合担任总统职位”的人。马蒂斯曾多次强调，因为当前世界所面临的多项变数，每一位美国军方人员都必须随时随刻做好准备，具有接到通知后马上行动投入作战的能力。 “每周到海军潜艇训练的日子就是你最后一周消停的日子。”马蒂斯表示，“如果你不是这样想的话，在你被你的顶头上司半夜突然敲门并说，‘起来，把装备装好，我们出发’的时候，你一定会抓瞎。” 马蒂斯所说的出发，是出发去打仗。