时事

美国总统唐纳德·特朗普对加拿大在贸易方面的许多不满已经开始集中在跨境乳制品市场上——包括指控加拿大对美国产品征收三位数的关税。 特朗普将从 4 月 2 日起对外国贸易伙伴征收“互惠”关税，与对美国产品征收的关税相同。他明确表示，这将包括加拿大乳制品，以回应他所说的加拿大至少 250% 以上的关税。 “就征收关税而言，加拿大绝对是最糟糕的国家之一，”他上周在总统办公室表示，特别指出乳制品关税高达 400%。 图片来源：Global News 然而，事实更加复杂。 加拿大确实对超过北美自由贸易规则规定的一定数量的乳制品出口商征收高额关税——这是特朗普在其第一任期内重新谈判的一项协议——但并不像特朗普声称的那么高。 联邦政府告诉 Global News，到目前为止，加拿大进口的美国乳制品尚未受到这些更高关税的影响。 “我们管理乳制品供应管理系统，尊重加拿大在贸易协定下的国际义务，无论这些协议的条款是什么，”加拿大乳业委员会发言人 Philippe Charlebois 在一份声明中表示。 曾在贾斯汀·特鲁多政府担任国际贸易部长的 Mary Ng 上周更直言不讳地告诉记者，特朗普关于乳制品的说法“根本不是真的”。 加拿大的乳制品系统如何运作？ 加拿大的供应管理系统可以追溯到上世纪 70 年代，它限制外国进入加拿大乳制品市场，以保护国内生产商并为产品质量制定标准。 2018 年，加拿大-美国-墨西哥协议 (CUSMA) 谈判取代了北美自由贸易协定，该协议在所谓的关税配额下给予美国一些有限的准入，关税配额规定了美国生产商每年可以向加拿大出口多少产品，否则将面临更高的关税。 例如，如果许多牛奶和奶油产品“在准入承诺范围内”，即产品不超过商定的上限，加拿大将对它们征收 7.5% 的关税。 根据联邦海关关税表，如果进口商想要超过该门槛，他们将面临 241% 至近 300% 的关税。 “只有在某一年达到这一最高数量后，加拿大才会对美国乳制品征收 200% 以上的关税，”Charlebois 说。 “到目前为止，美国乳制品进口到加拿大的 100% 都是免关税的。” 图片来源：Global News   本周，特朗普在 Truth Social 上发帖批评加拿大对部分农产品征收高额关税，他在周二的帖子写道：“加拿大必须立即取消对美国各种乳制品征收的 250% 至 390% 的反美农民关税，这一关税长期以来一直被认为是无耻的。” 周三，特朗普在总统办公室表示，关税“高达 400%——你从未听说过。” 390% 或 400% 关税的说法是错误的。根据加拿大关税表，最高食品关税适用于一些牛奶脂肪和油，超过进口上限的产品最高关税为 313.5%。 从美国进口的产品也需缴纳加拿大 5% 的商品和服务税，而加拿大产品进入美国时则无需缴纳此类税费。但这项联邦税旨在确保美国产品不会比加拿大制造的产品享有优势，加拿大制造的产品同样要缴纳商品及服务税。 将美国商品进口到加拿大的进口商（无论是在加拿大还是美国本土）可以通过在加拿大税务局注册并申报公司税来收回商品及服务税。 美国也有关税配额吗？ Charlebois 在声明中指出，根据 CUSMA，“美国使用相同的制度，在征收关税之前，对某些加拿大产品实行免关税进口，但进口量不得超过一定数量。” 美国确实对所有国家的外国乳制品进口都有自己的限制，但水平不同。 根据美国国际贸易委员会的统一关税表，加拿大对美国的最大乳制品出口量低于英国和澳大利亚等其他国家。 美国还对糖等其他加拿大进口产品设定了关税配额。 加拿大乳业委员会表示，乳制品贸易平衡“压倒性地有利于美国”。 自 2020 年 CUSMA 生效以来，美国对加拿大的乳制品出口额增长了近 50%，去年总额超过 10 亿美元——几乎是 2024 年加拿大对美国出口额的三倍。 加拿大奶农协会主席戴维·维恩斯 (David Wiens) 表示：“美国市场准入的增加直接损害了加拿大奶农的利益，减少了他们的市场份额，削弱了加拿大国内乳制品行业的稳定性。” 特朗普首次威胁对加拿大乳制品征收新关税一周后，美国政府表示，加拿大乳制品出口商应采取类似行动。 “我们呼吁联邦政府和省级政府捍卫我们的经济，维护我们的国家粮食安全和主权。” 在 CUSMA 谈判期间，奶农也对加拿大乳制品行业的稳定性提出了类似的担忧。联邦政府在 2019 年新贸易协定达成后宣布，将在八年内向受市场准入变化影响的乳制品生产商提供 17.5 亿美元。 尽管准入有所增加，但美国仍继续指责加拿大故意“限制”美国乳制品出口，使加拿大市场获得不公平的优势，并通过 CUSMA 的争端解决系统和世界贸易组织提出申诉。 2023 年，美国奶农辩称，加拿大的低关税乳制品进口许可证制度阻碍了他们完全进入加拿大市场（他们认为根据修订后的协议，他们已经获得了 3.5% 的市场份额），一个专家小组做出了有利于加拿大的裁决。 在该裁决之后，美国乳制品出口委员会表示，该决定“削弱了（CUSMA）对美国乳制品行业的价值”。 该贸易协定将于明年接受审查。特朗普上任第一天就与美国企业和生产商就 CUSMA 的影响展开磋商，并将于 4 月 1 日提交报告。 美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 1 月份表示，他希望看到美国奶农在即将举行的贸易谈判中得到更公平的对待。 但根据特朗普的“互惠”关税，乳制品的关税可能会提前提高。目前尚不清楚这些关税是否会遵循出口上限或配额的条件，还是以类似的税率覆盖所有产品。 联邦政府表示，“由于加元和市场波动等因素，很难预测美国任何拟议关税对加拿大乳制品行业的全部影响，但补充说，如果有必要，它已准备好做出回应。” “加拿大乳业委员会已准备好确保有适当的工具和政策来应对各种情况，”Charlebois 说。

一项新研究表明，阿省自上次评估以来，探明的天然气储量已增加近6倍，达到130万亿立方呎，这让加拿大石油业界领袖可以在本周于德州举行的石油峰会上炫耀一番，并吸引国际投资。 据Postmedia报道报道，这项新研究除了发现阿省探明的天然气储量增加近6倍之外，还将已探明石油储量增加了70亿桶。 新数据显示，阿省已探明天然气储量为130兆立方呎(TCF)，而先前估计的储量为24TCF。 根据能源监管机构(AER)委托McDaniel & Associates Consultants Ltd.进行的研究，加上可能的天然气储量（包括具有合理恢复可能性的供应），总体数字将达到144TCF。 阿省政府周三（12日）发布消息称，新的天然气储量估算值是已知加拿大天然气总储量的两倍多，这将使加拿大的天然气总储量跻身全球前十名，拥有全球第九大储量，远高于先前的第十五位。 阿省能源厅长Brian Jean周三表示，「就天然气而言，我们的规模与德州相当；我们得到了一些巨大的数据。」 该省还希望利用丰富且相对廉价的天然气吸引投资，成为制造业、石化产品和资料中心。 他说：「从长远来看，我们是世界上最好的投资地点，因为随着其他资源的枯竭，阿省在很长一段时间内也不会枯竭。」 初步的新估计也证实，阿省已探明石油储量已达到1,670亿桶，高于上次官方估计的1,590亿桶，最终数字预计将在未来几周内，在所有审计完成之后公布。 相较之下，根据美国能源资讯署（EIA）估计，德州2023年的探明储量为200亿桶。 在原油价格较低的情况下，加拿大油砂维持获利生产的能力也日益增强。 阿省省长戴思敏（Danielle Smith）称该省的石油和天然气是加拿大与美国贸易战的「秘密武器」，并于本周在休斯顿宣布了新的储量发现。 戴思敏表示，她希望避免与特朗普升级贸易战，而是倾向于采取「长线」策略，寻求互利的贸易协定，包括可能修建一条新管道，向美国输送更多原油。 她说：「不管美国总统是否愿意承认，美国不仅现在需要我们的石油和天然气，而且一旦他们注意到其国内储量和产量不断下降，完全不足以满足美国消费者和工业对能源的需求，更不用说像今天这样剩下石油可以出口时，他们每年都会越来越多地需要我们的石油和天然气。」

加拿大皇家银行（RBC）经济研究部(RBC Economics)一份最新报告显示，本国四大主要房地产市场已恢复到4年前经历的更加平衡的状态，亦即新冠疫情和加拿大央行将隔夜利率下调至0.25%之前。 报告称，本国各地地产局（Real Estate Board）记录的2月房屋销售量较1月有所下降，因为人们担心美国即将实施的关税将对经济造成影响。 其中，以多伦多市场受到的打击最大，交易量跌至周期新低，而温哥华、菲沙河谷、卡加利和满地可的活动就明显下降。 爱民顿继续成为加拿大较强劲的市场之一，「尽管它并不能免受普遍的经济活动放缓的影响」，但该市房价仍在快速上涨。 好处是，由于1月挂售房产数量激增，买家因此获得多年来最丰富的房源选择，尤其是在温哥华、菲沙河谷和多伦多，这些地区的议价能力明显有利于买家。 RBC表示，这些市场的价格呈现下降趋势。 「这3个市场的多重放盘系统(Multiple Listing Service，MLS)房价指数，均低于去年同期水准。多伦多指数2月环比跌幅创15个月以来最大。」 不过，鉴于美国发动的贸易战不断升级，买家可能仍保持观望态度。 「这可能会进一步削弱市场信心，颠覆买家的计划，并使通常繁忙的春季销售旺季变得清淡。其影响将会加剧市场的长期不确定性。」 以下是皇家银行对加拿大四大房屋市场的看法。 卡加利 在销售量经历了创纪录的一年后，该市目前正处于降温模式，并被列为第二个最有可能感受到关税影响的城市。 据称，该市2月转售活动较1月下降约12%（经季节性调整），为16个月以来最大降幅，但仍处于历史强劲水平。「该市（房源）在过去4年的大部分时间里一直是全国最紧张的市场之一，现在更加平衡了。」 与此同时，价格上涨速度几乎停滞，房价指数仅上涨了0.9%，而2024年春季则上涨了11%。 皇家银行表示：「我们预计经济将进一步降温，而与美国的贸易战将加剧对经济的担忧。」 温哥华及周边地区 这个市场正在逐渐复苏，但在2月份遭遇了重大挫折。 皇家银行估计，经季节性调整后，2月份房屋转售量较1月份下降了15%以上。「这实际上扭转了过去6个月活动的回暖。」 由于买卖都保持低迷，该地区的库存已经反弹，相对于疲软的需求，市场供应充足。 皇银称，温和的价格下行压力也已再度显现。温哥华地区MLS房屋价格指数(MLS HPI)在前两个月小幅上涨之后，2月较去年同期下跌1.1％。「大部分疲软发生在柏文领域，其中指数下跌了2.8%，而独立式住宅价值则继续缓慢升值，上涨了1.8%。」 据称，「对于负担能力已经面临极度紧张挑战的市场来说，贸易动荡显然加剧紧张并增加房价下行风险。」 大多伦多地区(GTA) 这个加拿大最大的市场原本受益于较低的利率，但贸易战威胁和一系列大雪导致1月至2月期间房屋转售量下降29%，为疫情初期以来的最大单月降幅。 「这个水准是本周期以来最低。事态的发展引发人们严重质疑市场短期内能否继续其坎坷的复苏之路，早些时候挂牌量增加明显增加了供应量，使买家处于有利地位，可以从卖家那里获得价格优惠。」 多伦多综合MLS房屋价格指数从1月到2月大幅下跌了1.5%。该指数较一年前下跌了1.8%，其中柏文价格的跌幅居前。过去一年，柏文市场经历了一波新楼盘的冲击，而许多投资者则转向观望。 皇银指，「如果贸易战导致失业和其他重大经济损失，价格下行压力可能会加剧。」 满地可 与大多伦多地区一样，贸易战焦虑和大雪导致该地区房屋转售量出现4年来最大降幅，2月房屋转售量较1月下降了11%。 皇银认为，这突然终结了自2023年以来长期持续的反弹势头，今年年初，经济活动本已恢复到疫情前的水平。「目前供需状况正在缓解，但仍然相对紧张。先前旺盛的需求和稳定的库存加剧了买家之间的竞争，推高了价格。」 满地可独户住宅和柏文价格分别比去年同期上涨了8.9%和6.3%。 皇银预计，未来一段时间这种热度将会消散，升值速度也会放缓。贸易战造成的任何大规模经济冲击都可能加速这种降温。

目前，加拿大军队正面临严重的人员短缺问题。截至2024年底，加拿大武装部队的现役军人数量为64,461人，预备役为23,177人，远低于官方设定的2023年前目标（现役71,500人，预备役30,000人），总计短缺约13,862人。 图源： Photo by Mario Poirier/Supplied/File 加拿大退役中将、曾担任国防参谋副主任的迈克尔·梅松诺夫（Michel Maisonneuve）认为，培养年轻人的服务意识可以帮助加拿大军队解决招募难题。 梅松诺夫说，“为国家服务是一件好事，能在肩上佩戴枫叶徽章更是一种荣誉。我们从未真正推动它达到应有的程度。” 义务兵役能解决军队短缺问题吗？ 梅松诺夫认为，加拿大人最终会接受强制性国家服役的想法。他的愿景是培养“优秀的、道德高尚的战士”——无论男女，他们都能保卫国家、捍卫价值观。 加拿大军队学院（Canadian Forces College）教授保罗·米切尔（Paul Mitchell）指出，芬兰和新加坡的义务兵役制度运作良好，并且有效增强了国家认同感。 米切尔和梅松诺夫都认为，强制服役不应仅限于军事服务，但这一措施确实可以极大地缓解加拿大军队的招募危机。 军方的改革措施 加拿大联合行动司令部（Canadian Joint Operations Command）司令史蒂夫·博文（Steve Boivin）中将表示，加拿大国防参谋长詹妮·卡里南（Jennie Carignan）已采取措施提高军队的招募效率，包括： 加快入伍流程，减少等待时间 优化背景调查和安全审查流程，从传统模式转向数字化 调整医疗标准，允许患有多动症（ADHD）或过敏症的人士申请服役 切尔补充道，“这并不是在降低标准，而是认识到这些情况在社会中很常见，且不会影响军事行动的成功”。 图源： Photo by Cpl Jean-Roch Chabot/DND/File 现代军队需要吸引新的群体 米切尔指出，加拿大军队的传统招募模式主要依赖大西洋省份和西部省份，许多年轻人希望借此逃离渔业、林业或农业工作，寻找刺激和冒险。然而，这种劳动力来源早已枯竭。 如今，军队需要吸引更多的城市人口、女性和多元文化背景人士加入。 然而，军队的文化氛围仍然对某些群体不够包容，例如： 有些人因庆祝排灯节（Diwali）或佩戴头巾（turban）而感到被孤立 许多少数族裔士兵认为，他们的贡献不如“传统的白人男性士兵”受到重视 米切尔说，“问题是，那些留着平头的白人男性士兵，已经不像以前那样踊跃参军了。” 此外，军方面临另一个现实问题：驻扎地缺乏吸引力。“你被派驻到佩塔瓦瓦（Petawawa）、温赖特（Wainwright）或希洛（Shilo）……这些地方都不是什么‘酷’的生活地点。” 相比之下，埃斯奎马尔特（Esquimalt）和哈利法克斯（Halifax）对海军成员来说相对更有吸引力，但冷湖（Cold Lake）这样的偏远地区仍然难以吸引年轻人。 海军试点“试训一年”计划 梅松诺夫支持海军的一项新尝试——允许年轻人试训一年。 梅松诺夫说，“这让年轻人有机会尝试不同的生活，而不必立即做出一生的决定。” 海军少将克里斯托弗·罗宾逊（Christopher Robinson）表示，该计划的核心吸引力是“冒险”。“这是一次不同寻常的经历。” 更重要的是，参与者还会获得薪水。一年试训期间，一名三等水手（Sailor Third Class）的年薪可超过40,000加元。 解决军队短缺需要全民努力 梅松诺夫指出，要提高军队招募数量，需要整个加拿大社会的共同努力，包括： 政府（从总理到地方官员）要推动“为国服务”理念； 企业、体育界、娱乐行业和社区要宣传服役的荣誉； 加强军队宣传，增加招募中心（许多已关闭并转为线上模式）； 让现役部队参与新兵训练，以提高招募优先级。 “人力短缺影响我们每天的行动” 博文中将坦言，军队的人力短缺问题每天都在影响任务部署。“目前的作战需求还能维持，但如果未来需求增加，我们的人员储备几乎耗尽。” 随着全球局势日益紧张，加拿大军方必须找到创新方法来应对人员危机。义务兵役或许不是唯一的答案，但它已成为一个不可忽视的选项。

刚上台就"翻车"，加拿大新总理马克·卡尼恐成为史上"任期最短"的总理！ 自卡尼周五正式上任以来，已经霸榜X热搜超过24小时。尽管他第一天便火速取消备受争议的碳税，但许多加拿大人依然愤怒直言“你不是我的总理”，甚至称他为“杜鲁多2.0”、“骗子”... 图源：X 取消≠废除：卡尼碳税"骗局"引发争议 周五下午，加拿大自由党政府决定立即终止消费者碳税，并在新任总理卡尼（Mark Carney）主持的首次内阁会议上，正式签署枢密院令（Order in Council，OIC），宣布自4月1日起取消碳税。 取消碳税将使每升汽油的价格降低17.6分，加拿大天然气每立方米的价格下降超过15分。 卡尼表示，已获得碳税退税的民众将在4月15日收到最后一笔季度退税款。 参考阅读：《下月生效! 卡尼宣布取消碳税! 汽油、天然气降价! 最后一笔退款这天到账》 卡尼在X上发布了自己签署OIC的过程，并承认：“消费者碳税没有起到作用。在加拿大需要团结的时候，它已经引起了太多分歧。我已经取消了它。” 图源：X 然而，反对声音随即涌现，批评者认为：“取消”只是表象，碳税并未真正“废除”。 批评者纷纷表示“卡尼在欺骗民众”。因为加拿大总理只能通过OIC修改行政法规或调整法律的实施方式，不能直接废除法律。如果要彻底废除《碳税法案》，必须经过国会立法程序。 OIC仅仅暂停征收，意味着未来政府可以随时恢复碳税。 保守党国会议员Marty Morantz批评道：“卡尼在愚弄加拿大人。一个长期支持碳税的人突然暂停碳税，难道不可疑吗？他的真正计划是：1. 暂时隐藏消费者碳税60天。2. 不择手段赢得连任。3. 之后推行更高的碳税，且不再提供退税。” 其他网友也附和道： “卡尼和自由党认为他们可以通过假装“取消”碳税来愚弄加拿大人，同时保留法律，随意恢复碳税？这正是加拿大人不信任他们的原因。如果他们真的想取消碳税，就应该彻底废除法律。相反，他们却像杜鲁多一样留下后门，想恢复就恢复。这是欺骗，加拿大人应该得到更好的待遇。” “这个小丑在过去10年里一直吹捧和支持碳税，甚至还讨论过碳税的重要性。他取消碳税的唯一原因是他想收买选票，因为几乎所有人都不喜欢碳税。” “卡尼暂停碳税是为了大选。他没有废除碳税，因为这是一项法律，他无法通过OIC废除法律。” “在法律废除之前，碳税仍将继续存在！！” 此前，加拿大能源行业专家Deidra Garyk就曾在一篇批评卡尼的文章中警告称：卡尼之所以承诺取消碳税，是因为它直接体现在账单上，让公众清晰看到自己支付了多少，因此备受争议。“但他并未说明将用何种政策替代碳税。他曾在一次采访中暗示，未来可能会采用一种“隐形税”（shadow tax），即消费者看不到的形式。” “未经全民选举”产生的加拿大总理 Garyk还指出，尽管卡尼以惊人的85.9%得票率赢得了自由党党魁选举，并成为加拿大新任总理。但他实际上并未经过全民选举，只有151,899名自由党人投票支持他。这个数字仅占加拿大总人口的0.3%。 图源：pipelineonline.ca 这种“未经全民选举上台”的方式，让不少加拿大人对其领导地位产生质疑。与此同时，卡尼的新内阁还被批“复制粘贴”了杜鲁多的团队，这也导致他的政府面临着巨大的新任危机。 “一位未经选举的精英刚刚成为加拿大总理，但他永远不会成为我的总理。” “他在选举中没有获得任何加拿大选民的一张选票。” “我没有投票给他。数百万加拿大人也没有投票给他。” “你不能代表我们。如果你真的想领导加拿大，就立即举行大选。” “由0.3%的加拿大人投票选出的新总理...” “没人给你投票。你甚至不是国会议员。你没有得到加拿大人的授权。你需要立即举行选举，这样我们就可以把你赶下台，在你的政治生涯开始之前就结束它。” “卡尼的自由党团队就是杜鲁多2.0！他的内阁中87%的成员——23位部长中有20位直接来自杜鲁多的灾难性内阁。同样的人。同样的腐败。同样的丑闻。同样遭殃的政策。他只是复制粘贴了杜鲁多失败的政府。” “卡尼就是杜鲁多2.0。看看他的‘新内阁’就知道了。卡尼的20/23位部长都是杜鲁多的部长。还是老一套的自由党。期待同样糟糕的结果。” “卡尼是杜鲁多2.0，因为他身边还是那帮自由党人......换汤不换药。” “加拿大再也无法承受第二个杜鲁多了。” “加拿大人希望立即举行大选。” 卡尼可能成为“最短命”总理：恐撑不过46天 卡尼于周五（3月14日）正式宣誓就任加拿大总理。然而，根据下一次联邦大选的结果，他可能成为加拿大历史上任期最短的总理。 图源：Global News 目前，前总理查尔斯·塔珀（Charles Tupper）保持着最短任期纪录，他在1896年担任总理仅69天。 Charles Tupper 鉴于卡尼预计将在3月24日国会休会结束之前举行大选，如果自由党在大选中失利，他的任期可能比塔珀还短。 根据加拿大的选举规则，联邦大选周期必须在37至51天之间，而选举日通常安排在周一（特殊情况例外）。 如果在未来几周内举行大选，投票日预计将在4月底或5月初，具体时间取决于正式宣布大选的日期和竞选活动的持续时间。 消息人士向CBC透露，4月28日或5月5日是两个最有可能的选举日。这意味着，卡尼的任期可能只有46至52天。 如果投票日是4月28日，卡尼的任期为46天。 如果投票日是5月5日，卡尼的任期为52天。 尽管民调显示，自由党的支持率在最近几周有所回升，但CBC民调跟踪（Poll Tracker）仍然显示，保守党最有可能赢得大选。 Poll Tracker 你支持谁呢？