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当你还在睡觉时，美国总统特朗普已经上线，在网络上“调侃/挑衅”加拿大、格陵兰和委内瑞拉。 在周二凌晨的一条深夜帖子中，特朗普在其社交平台“真实社交”（Truth Social）密集发帖，这些帖子中包括一张AI生成的图片，画面中，美国国旗覆盖了北美和南美的部分地区，包括加拿大、格陵兰以及委内瑞拉。 这张社交媒体图片发布于凌晨1点前不久。画面显示，特朗普在白宫椭圆形办公室展示这张地图，多名欧洲领导人站在一旁观看。 图源：Donald J. Trump via Truth Social   特朗普多次公开表达，希望将加拿大变成美国“珍爱的第51个州”。同时，他还以国家安全为由，积极推动吞并格陵兰，该地区目前是丹麦的一个自治领地。 加拿大、丹麦和美国同属北约（NATO）安全联盟的成员国。加拿大和丹麦均已对特朗普的扩张性主张作出明确反对。 与此同时，特朗普政府也在寻求对委内瑞拉石油产业施加更大控制。此前，在1月3日的一次大胆军事行动中，美军绑走了委内瑞拉总统马杜猛回头及其妻子。 需要指出的是，这张被修改的图片，其未篡改版本最早由白宫于2025年8月18日发布。原图中，特朗普与一张乌克兰地图同框，周围站着多位欧洲及北约领导人，包括：英国首相斯塔默、意大利总理梅罗尼、欧盟委员会主席冯德莱恩、德国总理默茨、法国总统马克龙、芬兰总统斯图布、乌克兰总统泽连斯基以及北约秘书长吕特。 图源：Official White House Photo by Daniel Torok 在另一张AI生成的图片中，特朗普手持美国国旗，和美国副总统万斯以及国务卿鲁比奥登上了格陵兰岛，一旁的牌子上写有“格陵兰岛在2026年成为美国领土”。 图片来源：特朗普“真实社交”平台账号截图 同日，特朗普还发文称，他与北约秘书长吕特就格陵兰问题进行了非常好的电话交谈，同意各方在达沃斯论坛期间讨论这一问题，并强调：“正如我向所有人明确表达的那样，格陵兰对美国国家和世界安全至关重要，这一点已经没有回头路。” 特朗普试图加强对北美和南美事务的影响力，与其政府最新发布的《美国国家安全战略》高度一致。该文件于2025年末公布，明确指出，美国的目标是“恢复在西半球的主导地位”。 该文件在 2025年11月写道：“美国必须在西半球保持至高无上的地位，这是我们安全与繁荣的前提条件，也使我们能够在该地区需要时、在需要的地方自信地行使影响力。” 在2025年1月、第二次就职典礼前不久，特朗普也曾在Truth Social上发布过两张类似的地图。 渥太华大学公共与国际事务教授 Michael Williams接受CTVNews.ca采访时表示，特朗普政府显然正专注于巩固美国在西半球的主导强权地位。 Williams指出：“不同于以往把周边国家视为朋友和盟友的美国政策，‘特朗普式’的世界观将这些国家（加拿大、墨西哥、格陵兰/丹麦）在地理上的接近，以及它们与美国紧密的经济和军事联系，看作是弱点，也是可以被美国加以利用的筹码，用来构建其西半球霸权的大陆核心。” 今年1月早些时候，特朗普在空军一号上对记者表示：“这在战略上非常重要。从国家安全的角度来看，我们需要格陵兰。” 特朗普预计将于周三在达沃斯经济论坛上发表讲话，并与多国领导人会面。 欧盟委员会主席冯德莱恩表示，特朗普威胁对反对“接管格陵兰”的欧洲国家加征关税是“一种错误”。她指出，这也让外界质疑特朗普的可信度，因为他去年曾承诺不会再对欧盟国家加征新的关税。 加拿大总理卡尼周日表示，他对美国不断升级“接管格陵兰”的言论感到“担忧”，并称如果在达沃斯见到特朗普，会当面向其转达这一关切。 加拿大总理办公室周二凌晨发布通报，披露卡尼于周一与英国首相斯塔默进行过通话。通报称，双方领导人重申立场：格陵兰的未来应由格陵兰人民和丹麦决定。卡尼还在通话中提到，加拿大正在加大对北极防务的军事投资。 法国总统马克龙周二在世界经济论坛发表讲话时表示，美国的贸易协议正在试图削弱欧洲，这是“根本无法接受的”。马克龙指出，如果贸易手段被用来胁迫他国让渡领土主权，那就更加不可接受——此番言论被视为对特朗普针对法国及其他国家关税威胁的直接回应。 马克龙表示：“接受一种新的殖民方式，是毫无意义的。” 他还称，法国将在今年担任G7轮值主席国期间，努力推动世界主要国家之间的合作，向外界展示各国仍然可以以建设性的方式共同应对全球挑战。 值得一提的是，马克龙在达沃斯演讲时佩戴了飞行员太阳镜，这一款式正是美国前总统拜登常戴的风格。 据悉，加拿大总理卡尼也计划在周二稍晚于世界经济论坛上发表讲话。

据央视新闻报道，旅居东京上野动物园的猫熊“晓晓”和“蕾蕾”将于本月27日（下周二）离开动物园，经空运返还中国。“晓晓”和“蕾蕾”的最终参观日为25日（下周日）。 “晓晓”和“蕾蕾”离开，将是日本自1972年以来，首次出现全国再无猫熊。 报道称，“晓晓”和“蕾蕾”2021年出生于上野动物园，是2024年9月返还中国的猫熊“比力”和“仙女”的子女。“晓晓”和“蕾蕾”的姐姐“香香”已于2023年2月回到中国。   根据中日双方此前约定，“晓晓”和“蕾蕾”的返还期限为2026年2月。据日本方面消息，东京都方与中方就具体日期进行了协商，决定将返还时间提前约一个月。   有无猫熊是观察中国对外关系的重要指标之一。1972年9月29日中日在北京人民大会堂签署联合声明，时任大陆总理周恩来亲自指示从北京动物园挑选两只猫熊，并更名为“康康”和“兰兰”作为两国建交的礼物。1972年10月28日，“康康”和“兰兰”的专机飞抵东京羽田机场时，时任日本内阁官房长官二阶堂进到场迎接，日本并由警车为“康康”和“兰兰”开道，一路护送至上野动物园。 环球网表示，1972年11月5日，2岁的“康康”和4岁的“兰兰”首次在上野动物园与日本民众见面。当日开园前，已有近3,000人排队等待，队伍长达2公里。尽管需排队2小时，餐观时间还不到30秒，却未浇灭日本民众的热情，首日餐观人数就将近6万。 去年6月，日本和歌山县白浜町冒险世界游乐园四只猫熊被送回中国后，日本境内就只剩上野动物园的“晓晓”和“蕾蕾”两只猫熊。 据日本共同社早前报道，2025年4月28日，日本跨党派的日中友好议员联盟会长森山裕等人在北京与中国人民对外友好协会会长杨万明会时谈，曾提出希望再向中国租借猫熊。 但在去年底中日关系恶化后，预计中国短期内应无意再租借猫熊给日本。

1月18日上午，结束北京之行的加拿大总理马克·卡尼抵达卡塔尔多哈。 作为“广泛推动新投资及扩大贸易联系、摆脱对美依赖”战略的一部分，卡尼此行旨在促进加拿大与海湾国家在人工智能、基础设施、能源和国防领域的贸易与合作。 此前，卡尼在北京成功地加强了与中国的贸易和双边关系。 卡尼在多哈政府核心“阿米里·迪万”参加了卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼谢赫为其举行的盛大欢迎式。 周日晚些时候，卡尼在新闻发布会上并表示，加卡双边关系在多年谈判停滞后开启了新篇章。 卡尼宣布：“卡塔尔已承诺为加拿大的重大基建项目进行重大战略投资。相关‘投资促进与保护协议’有望在今年夏天之前敲定细节。” 卡尼说，“这些资金将帮助加拿大基建项目及能源产业加速建设，为加拿大人创造就业机会。” “两国还将加强民间文化联系，促进旅游和商业发展，具体措施包括‘扩大加拿大直飞卡塔尔的航班’。” 卡尼表示，“当不同国家的人们熟悉彼此的文化和观点时，他们的生活会更加丰富、更加信任彼此、一起做更多的事。” “加拿大还将在多哈设立国防武官，以深化国防合作伙伴关系。” 根据加拿大总理办公室发布的一份通告显示，卡尼已邀请谢赫明年访问加拿大。 结束卡塔尔访问后，卡尼将前往瑞士出席达沃斯世界经济论坛。

加拿大统计局表示，由于联邦政府的临时减税措施在一年前结束，12月的年通胀率被推高了两个基点，升至2.4%。 在周一数据公布前，经济学家在一项调查中普遍预计年通胀率将维持在2.2%不变。 图源：51记者拍摄 加拿大统计局指出，联邦政府于 2024 年 12 月中旬起 对部分商品实施为期两个月的商品及服务税（ GST）减免，当时拉低了外出就餐、酒类、儿童玩具等商品和服务的价格。但随着这些减税优惠在年度同比比较中“退出基数”，消费者价格指数（CPI）在年底被推高。 这直接导致 餐厅餐饮价格同比上涨8.5%，统计局称这是推动总体通胀数据加速的主要因素之一。部分杂货商品，包括薯片和糖果类产品也曾被纳入减税范围，12月的同比价格同样出现上涨。 整体来看，杂货店食品价格同比上涨5%，不过统计局表示，按月计算价格水平基本持平。近几个月来，杂货通胀持续加快，11 月的同比涨幅为4.7%。 统计局还表示，咖啡价格在12月同比上涨超过30%，而鲜牛肉或冷冻牛肉价格上涨了 16.8%。 对冲12月通胀上行压力的，是汽油价格同比下降13.8%。统计局指出，全球原油供应过剩压低了油价。 在交通方面，尽管航空运输成本同比略有下降，但机票价格按月暴涨34.5%，涨幅超过了去年节假日期间的价格上涨幅度。旅游团费用也在当月上涨，统计局将其归因于美国目的地价格上升。 12月的通胀数据将是加拿大央行在下周作出今年首次利率决议前，所参考的最后一份通胀报告。加拿大央行在12月将基准利率维持在 2.25%不变。 此外，加拿大央行还于周一公布最新一季度的企业与消费者调查结果。

环球邮报近日披露，作为对美国总统特朗普有关“吞并格陵兰岛”的最新言论加拿大政府正在认真考虑“向格陵兰岛派遣军队，与北约盟国共同参与军事演习”。 这一动向迅速引发国际关注，也让北极地区地缘政治再度升温。 加拿大会派几个兵 据两名加拿大联邦政府高级官员透露，卡尼政府正在制定具体方案，向格陵兰岛派遣一支小型部队，以支持丹麦及北约在当地的军事存在。 环球邮报指出，加拿大武装部队目前正在等待总理办公室的最终批准。一旦下令，加拿大士兵很快就能被部署至丹麦领土，进一步强化北约在北极的集体防御力量。 届时，加拿大将与来自丹麦、德国、英国、法国、荷兰、挪威、瑞典和芬兰的军人共同组建一支“北约部队”并举行演习。 对于加拿大而言，人们关注焦点共有两个，首先是“派不派兵”，其次是“派几个兵”。（注：此处的“兵”泛指“军事人员”，包括士兵、军官及军方联络员） 截至目前，德国已向格陵兰岛派兵13名，英国1名，法国15名，荷兰1名，挪威2名，瑞典3名，芬兰2名。 特朗普幕后讲话曝光 近日，在“购买格陵兰岛”的想法遭到欧洲多国反对后，特朗普威胁对八个欧洲国家征收关税。于是，德英法等八国开始向格陵兰岛派兵……但请注意，此时加拿大并没有参与其中。 真正刺激加拿大政府放出“开始考虑向丹麦/格陵兰岛派兵”消息的，是特朗普在幕后讲的一些话…… 昨日，多名美国官员向美国全国广播公司（NBC）透露称： · 特朗普近日在幕后加大了对渥太华的批评力度，指责加拿大“在北极面对俄中时态度软弱”。特朗普反复提及北极博弈的关键在于“遏制俄中”、“要阻止他们在北极地区扩大影响力”。 · 特朗普继续批评加拿大“国防预算过低”，认为“维持现状是不够的”。他越来越担心“加拿大无法有效地保护其北部边境”。 不过，更多信息显示，特朗普并没有因为以上原因而决定对加拿大采取敌对行动。多名美国官员还透露： · 特朗普非常担心“美国在西半球丧失控制权”，并强调他正“专注于此”。特朗普希望通过“强化美加军事协作”来达成巩固西半球安全的总体目标。 · 特朗普已要求顾问加快制定“新的北极战略”，并考虑在年内推出一项旨在加强北极安全的“美加双边协议”，可能涉及“美加联合巡逻，北极地区预警系统升级，以及更紧密的双边军事合作”。 · 特朗普目前没有“向加拿大北部派遣美军”的计划。 · 特朗普说，加拿大将因“美国拥有格陵兰岛”而获益匪浅。

2026年BC省劳资谈判密集期来临，这些行业可能罢工！ 2026年，对BC省来说，可能并不太平静。 去年，BC省最大公共部门工会之一——BC省普通雇员工会（BCGEU）曾因谈判破裂，发起长达8周的大罢工，一度引发全省关注。最终，工会与省政府在去年11月达成一份为期四年的新协议，包括每年3%的加薪、对低收入员工的额外补贴，以及更快的申诉处理机制。     但劳资谈判从来不是简单的“谁对谁错”。正如UBC尚德商学院兼职教授、劳资调解员特雷弗·索恩斯所说，公众往往只看到几个争议点，但实际谈判往往涉及大量复杂因素，本质是在“寻找一个双方都能接受的平衡”。 而进入2026年，BC省将有多个人数庞大、影响广泛的行业合同到期，潜在的罢工风险不容忽视。   一、TransLink公交与维修工人：影响最直接 首先值得关注的是大温地区公共交通系统。 代表TransLink维修工人、海巴士员工等约1100人的Unifor 2200工会，以及代表4000多名公交司机的Unifor 111工会，目前仍沿用2023年签署、将于2026年3月到期的合同。截至今年1月，双方尚未公布正式谈判时间。 回顾2024年，虽然这两个工会并未直接罢工，但当时公交主管工会CUPE 4500短暂罢工时，公交司机和维修工拒绝越过纠察线，直接导致大温地区公交系统全面停摆两天。     专家指出，公共交通罢工的特点是：影响来得快、范围极广。通勤、上班、上学都会立刻受到冲击，往往让市民措手不及。   二、BC省教师与学校支持人员：老问题可能再度升温 BC省教师联合会（BCTF）和CUPE K-12校务支持人员工会，合计代表约8万名教育系统员工。 教师合同已于2025年6月30日到期，新一轮谈判从去年3月开始，目前仍在推进中；校务支持人员的合同同样到期，双方已多次会面，但谈判进展并不轻松。 历史经验显示，教师谈判的焦点并不只是工资，而是长期存在的“老问题”——班级人数、特殊需求学生比例、教学条件等。     专家指出，与单纯加薪不同，班级规模和人员配置直接影响政府用人成本，预算难以精确预测，这也是历次谈判最容易陷入僵局的地方。疫情期间双方曾暂时搁置这些争议，但在当前谈判中，相关问题很可能重新成为焦点。 三、医疗系统多线谈判并行，罢工授权比例偏高 2026年，BC省医疗系统将迎来高度密集的劳资谈判期。 目前，多个人数庞大的医疗行业谈判机构合同已在2025年到期，包括： 医疗技术与专业人员谈判协会（涵盖检验师、治疗师、药剂师等） 护士谈判协会（覆盖医院、长期护理、社区护理等领域） 社区医疗服务谈判协会 社区社会服务谈判协会 其中，多个协会的成员已以超过90%的高比例通过罢工授权投票，尽管谈判仍在继续，但压力明显。 护士工会的一项调查显示，如果新合同限制健康福利（如按摩理疗），近八成护士表示将被迫增加病假，超过一半的人可能减少加班，甚至有人考虑离开行业。 省政府一方面积极吸引美国医疗人员赴BC工作，另一方面也面临如何留住现有医护人员的现实挑战。 专家指出，尽管医疗系统复杂、涉及多个工会，但这种“按工种统一谈判”的模式已经运行多年，整体上是可控且有成功经验的。同时，即便发生罢工，也会设定最低服务水平，确保基本医疗安全。     四、救护员与911接线员：心理健康成关键议题 BC省救护员和紧急调度人员同样面临合同更新。 救护员最近一份合同已于2025年3月底到期，谈判在去年9月启动，但年底前破裂，目前工会正评估包括罢工在内的选项；911接线员的合同则在2025年底到期，尚未公布谈判安排。     值得注意的是，救护员在本轮谈判中特别强调心理健康支持。数据显示，仅2025年上半年，就有4名救护员因自杀去世，远高于往年水平。 专家表示，在涉及公共安全行业时，公众支持固然重要，但并不是唯一因素。最终，谈判仍需在员工需求、雇主能力以及公众利益之间寻找平衡。 2026年，BC省多个关键行业合同集中到期，从公交、教育到医疗和紧急服务，任何一条谈判线失衡，都可能迅速波及全省。是否会爆发大规模罢工，仍有不确定性，但可以确定的是——这一年，劳资关系将持续牵动BC省居民的日常生活。  

随着生活成本持续上涨，即便联邦政府去年已经取消了面向消费者的碳税，油价依然是许多加拿大人最关心的问题之一。 加拿大纳税人联合会（Canadian Taxpayers Federation）表示，司机在加油站付的钱依然偏高，原因在于联邦政府2023 年推出的一项独立气候政策——清洁燃料法规（Clean Fuel Regulations）。 在卡尔加里各地的加油站，不少司机都表示，油价上涨正在加重他们的经济压力。 “现在不管是买菜还是加油，几乎什么都在涨价，”司机 Ali Mazher 说。 图源：YELP 根据联邦政府官网的说明，这项法规要求燃料生产商和进口商降低汽油和柴油的碳排放强度。如果达不到要求，就必须购买“合规积分”。而纳税人联合会认为，这部分成本最终都会转嫁到消费者身上。 与此前的消费者碳税不同，清洁燃料法规并不提供任何返款或补贴。 加拿大纳税人联合会联邦事务主管 Franco Terrazzano 表示，该组织的分析依据来自国会预算官（PBO）的预测数据。 他说：“这种‘隐形碳税’今年会让每升汽油多出大约7分。等到 2030 年这项法规全面落实后，油价可能每升最多上涨17分。” Terrazzano 还表示，PBO 估算，到 2030 年，清洁燃料法规每年可能让普通家庭多支出 384 到 1,157 加元，具体取决于所在省份。 该组织同时指出，政府文件显示，这项法规在本十年结束前，可能让加拿大整体经济付出高达90亿加元的成本。 图源：Canada.ca CTV News 已向联邦政府询问相关回应，但截至截稿时，尚未收到答复。 不过，气候倡议人士并不认同这项政策会大幅推高油价的说法。他们认为，批评者引用的成本数据，并不能真实反映当前政策的实际运行情况。 大卫铃木基金会（David Suzuki Foundation）高级气候政策顾问 Thomas Green 表示，早期的预测是假设燃料生产商完全不做任何调整。 “这是基于过时的分析，”Green 说，“现在清洁燃料法规已经正式实施，我们看到合规积分在交易，也看到加拿大的清洁燃料生产正在逐步增加。” 图源：Vancouver is Awesome 公众对这项政策的反应依然褒贬不一。 “既然成本最后都转嫁到我们身上，我觉得我们不应该承担这个责任，”Emmanuel Atika 说。 Mazher 也表示：“你去问生产商，他们会说必须把成本收回来；但你问我，我就会说，为什么要我来买单？这件事需要从整体来看，其实很难说谁对谁错。” 根据 GasBuddy 的数据，目前全国平均油价约为每升 1.28 加元。分析人士表示，只要没有重大的地缘政治事件推高能源成本，油价在本月剩余时间内仍有可能小幅回落。

1月19日，中国驻美大使馆官方微信公众号发布通知，提醒海外华人防范一项新型诈骗！ 具体内容如下： 近期，外交部全球领事保护与服务应急热线（12308领保热线）和部分中国驻外使领馆接到反映，有不法分子通过技术手段冒用12308领保热线号码致电，以个人资料泄露、涉嫌散布非法信息、涉嫌违法犯罪等为由，诱骗接电人提供个人信息、“接受调查”、缴纳“保释金”等实施诈骗。 外交部领事保护中心郑重提醒：　　 一、12308领保热线主要职能是记录来电人涉领事保护方面的求助事项，提供应急咨询与指导，必要时协调驻外使领馆跟进处理等。热线不会主动拨打公民电话，通知其有个人事项或违法犯罪情况待处理；不会将来电通话转呼至任何其他部门；不会在通话中要求来电人向指定账户转账汇款。 二、如遇疑似假冒12308领保热线来电，建议立即挂断。如需核实确认，可主动拨打热线电话，或通过“中国领事”官方APP、微信等平台小程序中“12308”功能键咨询。切记不要点击手机通话记录回拨。 三、如不幸受骗，请第一时间向所在地警方报案。如款项系通过国内银行转账汇款，可同时向本人国内户籍所在地公安机关报案。 联系方式   外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）： +86-10-12308 +86-10-65612308

加拿大正在调整其对中国电动车（EV）的政策方向，逐步退出过去两年实施的100%关税。在北京会谈后，渥太华同意采用“关税+配额”制度，有限度重新开放中国制造电动车进入加拿大市场，在大幅降低关税的同时，仍对总体进口数量设限。 加拿大重新向中国电动车敞开大门 根据协议，加拿大将允许每年最多49,000辆中国制造的电动车以6.1%的关税进入加拿大，这一税率与实施100%关税之前、从中国进口车辆所适用的标准关税一致。 在协议实施的第五年，年度进口上限将提高至70,000辆。联邦政府还表示，作为协议的一部分，预计这70,000辆中将有50%属于“可负担电动车”，其进口价格低于35,000加元。 卡尼表示，这种基于配额的结构旨在在不引发进口激增的情况下重新开放市场，并强调该配额占加拿大年度汽车销量的比例不到3%。 图源：global news 这对加拿大特斯拉意味着什么 对特斯拉而言，这一变化影响重大。随着中国制造车辆的关税降至6.1%，恢复到2024年的水平，特斯拉可能重新获得从上海超级工厂向加拿大供应Model 3的选择。 目前，特斯拉从美国进口车辆需承担25%的关税，这一政策迫使其将Model 3价格上调约20%。 至于Model Y，特斯拉已经通过从柏林超级工厂进口这款电动SUV，成功规避了25%的关税。但Model S和Model X仅在加州弗里蒙特工厂生产，因此这些车型仍需在定价中计入关税成本。 目前流传着大量关于特斯拉无法在该协议下进口Model 3的错误信息，现澄清如下： 官方政府沟通信息显示，第一年可进口49,000辆，第五年增至70,000辆； 协议还指出，到第五年，进口车辆中有50%的进口价格将低于35,000加元； 从目前公布的信息来看，这似乎是一项分阶段实施的协议，这意味着在第一和第二年，低于35,000加元车辆的占比可能明显较低，并逐步提升至第五年的50%； 即便在这些限制下，特斯拉仍有空间进口相当数量的Model 3，至少可达24,500辆，在协议早期阶段甚至可能更多。 中国电动车品牌的到来 该协议也大大提高了中国品牌最终进入加拿大市场的可能性。像比亚迪和小米这样的企业，以激进定价和快速产品迭代著称，如今已拥有可行的入市路径。 比亚迪目前已成为全球最大的电动车销售商，产品已进入数十个国际市场。其最有可能在加拿大推出的车型之一是Atto 3，这是一款紧凑型电动SUV，尺寸与Model Y相近，但定位更低价。在海外市场，Atto 3的起售价通常在3万多至4万出头加元区间。 图源：CAR Magazine 在更亲民的价格端，比亚迪的小型掀背车和轿车（如Dolphin和Seagull）展现了其极具竞争力的定价能力。Seagull是比亚迪最小、最便宜的电动车之一，在中国市场的起售价低至约11,000至17,000加元。 车型 起售价 (MSRP) 加上运费/杂费 (Estimated Total) Hyundai Venue $21,999 ~$24,049 Hyundai Elantra $22,999 ~$24,899 Kia K4 $24,795 ~$26,695 Toyota Corolla Hatchback $25,375 ~$27,375 Nissan Sentra $26,505 ~$28,555 如果在新关税政策下进入加拿大市场，Seagull的售价仍可能低于20,000加元，这将使其不仅显著低于加拿大目前所有在售电动车，甚至比大多数燃油车还要便宜。目前加拿大市场上已经没有低于20,000加元的车了，比亚迪有可能填补这个市场空白。

加拿大联邦政府将大幅消减公务员数量已经不是秘密，年前就已经传出多个机构将从新年开始消减人力。 2025年秋季预算表示将通过裁员、自然减员和提前退休，逐渐减少4万个工作岗位，到2028-29年将联邦公共服务部门的规模从2024年3月的峰值367,772名员工减少到33万名。 这个幅度大致3年间相当于消减10%的人力，自由党政府计划在五年内通过削减项目支出和行政成本来节省约 600 亿加元。 目前，加拿大统计局表示该机构正进入劳动力调整期，预计将裁减约 850 个工作岗位，其中包括执行团队成员。 加拿大统计局在一份声明中表示：“此次调整将使我们的员工队伍减少约 850 个职位，此外，我们的高管团队也将减少约 12%”。 截至 2025年3月31日，该机构共有 7274名员工。因此消减的员工人数也大致相当于之前员工人数的12%。 声明还补充说，“将在未来两周内通知受影响的员工和冗余员工”。 这是联邦政府 2025 年预算案于 11 月公布后， 公共部门最新一次大规模裁员。 另外一些部门上个月表示，他们预计将在 1 月份宣布裁员 ，其中包括移民、难民和公民事务部；加拿大环境与气候变化部；以及加拿大就业和社会发展部。 目前据CTV报道，加拿大共享服务部、加拿大公共服务和采购部 (PSPC) 和加拿大就业和社会发展部均已证实他们正在通知公务员将要来到的裁员。 加拿大共享服务部的一位发言人表示：“我们正在通知员工和高管，他们的职位将受到影响，可能不再需要这些职位”。 加拿大公共服务和采购部表示，将于周三和周四通知员工有关可能的裁员事宜。 一位发言人表示：“昨天，所有加拿大公共服务和采购部的员工都收到了议员们的消息，告知他们受影响的职位将在 2026 年 1 月 14 日和 1 月 15 日收到正式通知”。 加拿大就业和社会发展部的一位发言人表示，“为了在 2028-29 年底前实现我们的目标”，本月将开始“调整劳动力结构并减少我们的高管人员”。 这三个部门均表示目前无法透露将裁减多少职位，尚不清楚这些机构的人员消减目标是否也在12%左右。 此外，尽管加拿大统计局表示仅裁减850 个工作岗位，但据联邦工会向 CTV 提供的数据显示，加拿大统计局有3200人收到了通知，另外加拿大共享服务部的 1200 人和加拿大公共服务和采购部的 736 人也受到了通知，使得收到通知的员工总数达到5404人。 工会表示，公共服务部门发布的通知造成了“饥饿游戏式的焦虑”，迫使公务员们为自己的工作而战， 加拿大公共服务专业人员协会 (PIPSC) 计划于周五在渥太华市中心举行集会，抗议削减联邦科学部门和更广泛的公共服务部门的预算。 PIPSC 在周五上午发布的新闻稿中表示：“随着裁员加速，公务员被迫展开一场类似《饥饿游戏》的就业大战，争夺自己的职位，而外部顾问却安然无恙”。 PIPSC 表示，希望联邦政府解释为什么在联邦政府继续花钱聘请顾问的同时，公务员却面临裁员。 PIPSC 表示，顾问的费用“至少比公务员高出 26%”。 PIPSC 总裁肖恩·奥莱利（Sean O’Reilly）说：“如果你想省钱，就不能解雇训练有素、经验丰富的员工，然后花更多的钱请别人做同样的工作。那不是省钱，那是浪费”。 奥莱利表示，作为全面支出审查的一部分，向员工发出的通知加剧了“整个公共服务部门的不确定性和不稳定性”。

因丹麦自治领地格陵兰岛问题被美国总统特朗普宣布将加征关税的欧洲8国今天（1月18日）发表联合声明称，“作为北约成员国，我们致力于加强北极安全，这是跨大西洋的共同利益。” 声明中强调，“关税威胁会破坏跨大西洋关系，并可能引发危险的恶性循环。我们将继续以团结协调的方式应对，决心捍卫我们的主权。”  此前，美国总统特朗普17日在社交媒体上发文，宣布美国将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税。 特朗普说，加征关税的税率将从6月1日起提高至25%，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。他还表示，美国对即刻与上述欧洲8国进行谈判持开放态度。 ▲特朗普 （资料图片） 特朗普称，上述8国人员前往格陵兰岛，“目的不明”。他警告称，这些国家“正在玩一个非常危险的游戏”，将风险推高至不可持续的临界点。“为了保护全球和平与安全”，迫切需要采取“强力措施”，快速改变这一潜在的危险局面。

加拿大公共安全部长加里・阿南达桑加雷（Gary Anandasangaree）周六宣布，持有被禁突击式武器的加拿大枪支持有人必须在2026 年 3 月 31 日之前，申报参与一项联邦赔偿计划。 该计划旨在通过经济补偿，鼓励枪支持有人上交或永久销毁其武器。 来源：globalnews 这项自愿性倡议于周六在蒙特利尔正式启动，旨在从加拿大社区中移除危险枪支，同时确保守法的枪支持有人获得公平的赔偿。 “突击式武器不属于我们的社区。这类枪支是作为战争武器设计的，” 阿南达桑加雷在一份声明中说，“禁止并从我们的社区移除它们，是我们政府致力于打击枪支暴力、保障加拿大人安全的重要组成部分。” 关键时间节点与流程 申报开始：  符合条件的持枪许可证（PAL）持有者的申报期将于周一开始，政府将直接向有效许可证持有者发送通知。 申报截止：2026 年 3 月 31 日   阿南达桑加雷在新闻发布会上强调：“截止日期是真实的，请务必留意。” 最终截止：   被禁枪支必须在2026 年 10 月 30 日大赦期结束前完成处置或永久失效处理。逾期仍持有此类枪支的人可能面临刑事指控并失去持枪许可证。 申报可以通过在线或邮寄方式进行。赔偿将主要根据 “先到先得” 的原则发放，具体取决于可用资金。申报获批后，参与者将预约时间，将被禁枪支上交至皇家骑警（RCMP）、当地警方或移动收集单位进行验证和销毁。 赔偿规模 联邦官员表示，政府已预留近2.5 亿加元用于赔偿参与者，预计覆盖约13.6 万支枪支。该计划涵盖了 2020 年 5 月、2024 年 12 月以及 2025 年 3 月被列为禁止类别的枪支。 各方反应与争议 支持者：迈出重要一步 国务卿纳塔莉・普罗沃斯特（Nathalie Provost）表示，该计划是解决枪支暴力的重要一步。“35 多年来，加拿大人一直呼吁更严格的控枪措施，以帮助防止致命的大规模枪击事件。” 反对者：成本高昂且无效 然而，该计划正面临来自多个省份和枪支权益团体的强烈抵制。 省份拒绝执行：    包括阿尔伯塔省、安大略省、新不伦瑞克省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省在内的多个省份表示，他们不会管理或执行该计划。 纳税人联盟批评：   加拿大纳税人联盟（CTF）发表声明，呼吁渥太华取消该倡议。 他们指出，布雷顿角的一个试点项目尽管目标是 200 支，但只收集了 25 支枪支。 CTF 的普雷里主任盖奇・豪布里奇（Gage Haubrich）表示：“失败的布雷顿角试点项目应该已经向渥太华证明，是时候废除这个计划了。 渥太华需要听取执法专家的意见，他们呼吁支持打击非法枪支，而不是没收持证枪支持有人的枪支。” 赔偿金额不足：   加拿大枪支权利联盟（CCFR）表示，根据最近的禁令，有超过 200 万支枪支被重新分类为禁止类，而政府仅打算赔偿约 15.2 万支。 该组织在声明中称：“他们还公开表示，当预算用完时，其他人将得不到任何赔偿。这将导致超过 90% 的枪支持有人被敲诈。” 该计划是在 2024 年 11 月至 2025 年 4 月针对企业的联邦试点项目基础上建立的，该试点共收集并销毁了超过 1.2 万支被禁枪支。 联邦政府表示，这是减少枪支暴力更广泛战略的一部分，还包括雇佣更多的皇家骑警和加拿大边境服务局官员、限制手枪获取以及审查国家枪支分类系统。

中国驻美国芝加哥总领事馆发布通告，提醒身处明尼苏达州的中国公民加强安全防范。 新华社引述这篇通告的内容报道，明尼苏达州多地的执法人员正持续展开执法行动，当地的中国公民受促留意官方通报和媒体报道，并随身携带身份证件，提高安全意识。 领事馆也呼吁公民避免前往集会或人潮密集的区域，尽量避免夜间或单独外出。 美国移民与海关执法局（ICE）上个星期三（7日）在明尼苏达州的明尼阿波利斯市（Minneapolis），对非法移民展开拘捕行动时，开枪打死一名37岁女子，之后还导致一名来自委内瑞拉的男子受伤。 事件在全国被高度关注，民众在明尼阿波利斯市也持续发起抗议活动。 美国总统特朗普昨天（16日）在社交媒体发文指出，当地官员对局势“完全失控”，暗示联邦政府或将介入。

加拿大总理卡尼访华带来好消息，根据总理办公室发布新闻，中国已经承诺为加拿大人赴华提供免签承诺，这意味着加拿大将继澳大利亚、新西兰、法国、德国等国家之后，成为全球第50个获单方面免签赴华的国家！ 也将是美洲第一个获此待遇的国家，届时最大的受益者毫无疑问是加拿大华人，旅游观光、探亲访友可以说走就走。 图源：多伦多总领馆 卡尼总理办公室发布新闻稿，题为：卡尼总理与中华人民共和国建立新的战略伙伴关系，聚焦能源、农产品与贸易。其中特别提到：他欢迎习近平主席为赴华加拿大人提供免签的承诺。 根据中国驻加拿大大领馆发布的信息， 符合条件的49国人员，持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。  停留时限：不超过30天（自入境次日起计算，可连续停留30个自然日）。  停留期间合法事由：可从事经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境等活动，不得从事与入境事由不符的活动。 49国分别是： 欧洲国家（34个）： 法国、荷兰、比利时、卢森堡、德国、瑞士、奥地利、列支敦士登、安道尔 葡萄牙、西班牙、摩纳哥、意大利、塞浦路斯、马耳他 爱尔兰、冰岛、芬兰、挪威、丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚 希腊、保加利亚、克罗地亚、匈牙利、黑山、北马其顿、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、瑞典（以上国家至2026年12月31日） 俄罗斯（至2026年9月14日） 大洋洲国家（2个）： 澳大利亚、新西兰（至2026年12月31日） 亚洲国家（4个）： 文莱、马来西亚（至2025年12月31日） 日本、韩国（至2026年12月31日） 拉丁美洲国家（5个）： 巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭（至2026年5月31日） 西亚北非国家（4个）： 沙特阿拉伯、阿曼、科威特、巴林（至2026年12月31日） 常见问题解答  问：外国人适用免签政策来华是否需要通过中国驻外使领馆提前申报？  答：符合条件的外国人适用免签政策来华无需事先向中国驻外使领馆申报。  问：中国边防检查机关是否及如何核查来华事由？入境时除护照外是否需携带其他材料？  答：来华事由符合免签政策规定的经商、旅游观光、探亲访友、交流访问或过境的外国人，经中国边防检查机关依法查验准许后入境；对来华事由与免签政策规定事由不符或具有其他法定不准入境情形的外国人，边防检查机关将依法作出不准入境决定。建议携带邀请函、机票酒店订单等与来华事由相符合的证明材料。来华工作、学习、采访报道等人员不属于免签范围。  问：未成年人适用免签政策来华是否有特殊要求？  答：未成年人与成年人适用免签政策来华条件相同。  问：对入境证件种类及有效期是否有要求？  答：外国人需持有效普通护照来华，有效期须满足在华旅行需要。持旅行证、临时或紧急证件等普通护照以外证件的外国人不适用免签政策来华。  问：是否可以从非国籍国出发？  答：符合免签来华条件的外国人可从中国境外任何国家（地区）出发。  问：是否适用于除航空以外的其他入境方式？  答：单方面免签适用于所有对外国人开放的海陆空口岸（法律法规或双边安排另有规定的除外）。如乘自备交通工具来华，还应按照中国有关法律、法规办理自备交通工具进出境等手续。  问：旅游团组能否适用免签入境？  答：符合免签来华条件的外国人，无论是参加旅游团组，还是个人旅游，都可适用免签政策入境。  问：如在华停留期限超过30日，是否可办理延期？  答：外国人如拟在华停居留超过30日，应事先在中国驻外使领馆办理与来华事由相符的签证。如适用免签政策入境后因合理正当事由需继续在华停留的，应向公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。  问：是否可以多次入境，对入境时间间隔是否有要求，是否有免签次数、总停留天数限制？  答：外国人如符合免签来华条件，可多次适用免签政策来华，目前对免签次数、总停留天数暂无限制，但应注意不得从事与入境事由不符的活动。

周五，美国总统特朗普被问及如何看待加拿大总理卡尼与中国国家主席习近平就贸易达成协议一事。 特朗普回应说：“嗯，这没问题，这正是他应该做的事。如果你能和中国达成协议，那就应该去做。” 图源：CTV News 不过，当天较早半，美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，加拿大政府决定以低关税允许最多4.9万辆中国电动车进入加拿大市场是“有问题的”，并警告称加拿大可能会为这一决定感到后悔。 图源：CNBC 格里尔周五在接受CNBC采访时说：“我认为这对加拿大来说是有问题的。” 他说：“美国之所以几乎不销售中国汽车，是有原因的。我们设置关税，是为了保护美国汽车工人，也为了保护美国消费者不受这些车辆的影响。” 格里尔指出，加拿大在这项电动车协议中寻求的是农业关税减免。“从长远来看，我认为他们不会喜欢自己做出的这个交易。” 他还表示，2025年1月通过的相关规定，涉及联网车辆和导航系统，已成为中国汽车进入美国市场的重大障碍。 “我认为他们很难在这里运营，”格里尔说，“美国对车辆及其系统的网络安全有一整套规则和监管要求，我认为中国车企很难符合这些要求。” 本周早些时候，美国总统特朗普重申了他在2024年竞选期间于底特律发表的立场，他希望中国汽车制造商到美国建厂。 特朗普在1月13日出席底特律经济俱乐部会议时表示：“如果他们愿意来美国建厂，雇用你、你的朋友和邻居，那太好了，我非常欢迎。让中国来吧。”

正在北京访问的加拿大总理马克·卡尼周五上午宣布：“加拿大将取消此前对中国电动汽车征收的100%关税，并设定‘年度进口上限’，初期为4.9万辆，未来五年逐步提升至约7万辆。作为交换，中国将把对加拿大主要农产品的总关税从84%大幅下调至约15%。” 客观理性看待彼此 卡尼是八年来首位访问中国的加拿大总理。他于周三抵达北京并受到高规格欢迎。他与中国最高领导人在周五早些时候举行会谈，共同承诺“结束多年敌对关系”。 卡尼表示，本次会晤富有成效且具有历史性意义，同时强调“必须理解加拿大与其他国家的区别，我们将在有共同点的地方集中力量展开合作。” 中国最高领导人也表示，两国正以客观、理性方式看待彼此，两国将恢复或重启多个领域的交流与合作。 周五之前，双方官员已签署多项备忘录，涉及林业、文化、经济和打击犯罪等领域。双方官员表示将加速解决剩余问题。 过去几年，加中关系因关税争端而陷入紧张。加拿大曾跟随美国，对中国电动车（100%）、电池及钢铝（25%）等产品征收高额关税，中国随后对加拿大菜籽油（100%）、菜籽（75.8%）、猪肉及海鲜（25%）等产品提高关税作为回应。 褒贬不一，百姓实惠 分析称，中加两国有关电动汽车和农产品关税的调整决定将在加拿大国内引发两种截然不同的声音——农产品出口省份（如萨省）会对卡尼赞誉有加，而汽车制造省份（如安省）将对卡尼发起猛烈攻击。 行业组织估计，预计中国将在未来三年内开始投资加拿大汽车产业，未来5年内，超过半数的进口中国电动汽车的价格将低于35,000加元，消费者将得到实惠。 改变游戏规则 值得注意的是，卡尼“访华”不只是为了改善中加双边关系，他正在试图改变游戏规则——重构全球治理体系。 周五，卡尼在人民大会堂告诉中国最高领导人，目前的全球治理体系严重依赖于二战后为支撑经济增长而建立的“全球协议”，但从现在开始，该基础可能将部分让位于“国家间或区域协议”……“我们现在需要研究的是它们之间的拼凑比例问题。” 卡尼说，新现实在很大程度上反映了美国总统唐纳德·特朗普所谓的“美国优先”政策，他征收的关税对加拿大和中国，乃至全球经济都造成了冲击。“于此全球贸易中断时期，加拿大专注于构建一个更具韧性、对美依赖度更低的经济体系。 卡尼承认，重构全球治理体系将承受巨大压力……但指出，改善中加关系是重构全球治理体系的重要一步。

新的八车道隧道已被选择来替代老旧的马西隧道交叉口。（卑诗省政府图片）  George Massey隧道替代工程的建设准备工作正在加紧进行，Deas Island公园的很大一部分现在已被围栏封闭。 然而，Delta市的一位市议员对省政府在这个项目对繁忙的休闲区造成的影响以及公路99号通勤者在旧隧道下所受的困扰表示强烈不满。 市议员迪伦·克鲁格在社交媒体上发布的视频中表示：“Deas Island公园是大温哥华地区的瑰宝之一。每年，成千上万的家庭都会来到这里享受步道网络、观鸟、遛狗或参加夏季划船比赛。但这一切都将发生改变。” 在视频中，克鲁格指着蓝色的施工围栏，他表示这将使大约三分之一的公园在未来几年的隧道建设中被封闭。 他说：“不仅是公众的通行受到影响，还有成千上万棵树木的砍伐、脆弱的动物生态系统和步道网络的消失。其实不必如此。” 他指出，十年前曾有一个准备就绪的项目即将开工——一个价值27亿元的桥梁，该项目不会对Deas Island岛或Fraser河两岸的农田造成此类影响。 “但九年前，这个项目被取消了。为什么？因为小心眼的党派政治。”  George Massey项目最初于2013年由当时的BC自由党政府提出。 该项目于2017年被取消，当时BC新民主党刚刚上台，新政府选择重新审视并进行新的技术评估。 这导致了新的八车道隧道计划，来取代原有的四车道隧道。 克鲁格表示，在此期间，99号公路的通勤者一直 George Massey隧道交通拥堵的折磨。 他说：“为了什么？我们本该享有更顺畅的通勤，这本可以通过10车道的桥梁替代项目实现。我们应当得到一个包括lander第二个出口在内的工程方案。我们本该能够获得从列治文到White Rock的公路改善项目，但这些都被舍弃，取而代之的是一个可能根本无法建成的隧道。” 克鲁格指出，尽管今年即将开始施工，但目前的替代项目的环境评估尚未完成。 他说：“所以在我们砍伐树木、封闭Deas Island的通道时，这个项目的成本却在不断攀升。这将被记作卑诗省历史上最大的一次公共基础设施事故。” 省政府对于弗雷泽河隧道项目的时间表是在2026年开始建设，预计在2030年完成。 这条八车道的“浸没式管道隧道”将包括两条专供快速公交的车道，以及为骑行者和行人设置的分离通道。 目前的预估费用为41.5亿元。

如果以现场人群规模来看，阿尔伯塔省脱离加拿大的想法正在升温。周三晚间，大批支持者出席了在Red Deer举行的一场相关提议集会。 图源：globalnews 组织者是一个名为“ Stay Free Alberta”的团体，正试图收集足够数量的签名，请求省政府就分离问题举行公投。 要想成功，他们必须在5月2日前收集约177,000个签名，其中10%必须来自上一届省选中的合格选民。 随后，这些签名还需由省首席选举官进行核验，之后请愿才能提交给阿尔伯塔省政府。 媒体未被允许进入周三的会议，也不得拍摄任何人签署请愿的画面，现场的组织者也无人同意接受采访。 不过，一些不愿具名的人士称，有人为了签名排队等候了长达3小时。 图源：globalnews 愿意对Global News发声的人中，大多数表示对联邦政府的不满是他们的主要动机。 詹姆斯·邓斯缪尔说：“这是一段长期的虐待关系。我觉得我们大多数人只是想退出。我们厌倦了被东部占便宜。我们很多钱流向东部，却很少回流，我们在那里也没有受到很好的对待。我认为我们自己治理会更好。” 安珀·克拉夫克说：“联邦政府一直在利用阿尔伯塔省及其资源。我真心希望大家都能看到，我们是勤劳的加拿大人，我们理应拥有并收获自己播下的成果。” 唐·布韦特补充说：“这确实让人应接不暇。很棒，非常好，但我可以告诉你，这只是接下来几周你们将看到情况的一小部分，我敢保证。” 周四下午接受采访时，“ Stay Free Alberta”的负责人米奇·西尔维斯特拒绝透露目前已收集到多少签名，但表示有信心在5月6日的截止日期前达到要求。 他说：“我心里大概有个数，肯定是领先的。基于目前的参与度，我认为我们成功的机会非常大。” 图源：globalnews 尽管在Red Deer活动现场有人戴着红色的“让美国再次伟大”帽子，西尔维斯特否认该团体得到美国政府的支持，也否认阿尔伯塔省会成为美国第51个州的说法。 他说：“很简单，我们已经谈过了，而且是非常非正式的。我们不想成为第51个州，这就是全部。” 虽然近期民调显示，绝大多数阿尔伯塔省居民反对分离，但同样的民调也显示，支持这一想法的人数出现小幅上升。 温哥华研究公司Research Co.总裁马里奥·坎塞科表示：“当我们问阿尔伯塔省民众是想留下还是独立时，比例是2比1，62%表示反对，31%表示支持。” 不过，他指出，不同人群之间存在一些有趣的差异。 他说：“在18至34岁的人群中，明显更倾向支持阿尔伯塔省独立。超过五分之二的人对此表示认同，而35岁以上的人群则并不那么支持。” 民调还显示，尽管分离问题常被视为城乡差异的体现，但在阿尔伯塔省最大的两座城市中，支持率也略有上升。Research Co的调查称，31%的Calgary居民和29%的Edmonton居民支持分离，较2023年均上升5个百分点。 图源：globalnews 坎塞科说：“我们不能再把这看成一场纯粹的农村运动了。” 另一项由Pollara战略洞察公司于2025年12月进行的民调显示，支持分离的比例变化不大。 Pollara执行副总裁马特·史密斯表示：“如果举行公投，目前有19%的阿尔伯塔省居民会投票支持脱离加拿大。我们从2021年开始跟踪这一数据，只有一年超过20%，最高也只是23%。总体而言，支持率相对稳定，徘徊在20%左右或略低。” 不过，史密斯补充说，民调还发现，西加拿大地区只有大约一半的人认为联邦政府在作出决策时会考虑他们。 他说：“所以我认为，这些都说明了西部疏离感确实是真实存在的。” 即便成功收集到足够签名，“ Stay Free Alberta”的组织者仍可能面临其他法律障碍。 1月16日周五，阿尔伯塔省法院在Edmonton将审理阿萨巴斯卡奇皮维扬第一民族提出的诉讼。该原住民团体认为，用于举行分离公投的省级立法是非法的，因为它未承认第一民族受宪法保护的权利，而这些原住民已誓言阻止任何分离企图。 去年，前阿尔伯塔省副省长托马斯·卢卡祖克发起了一项名为“永远加拿大”的请愿，呼吁阿尔伯塔省继续留在加拿大境内，最终收集到超过400,000个签名。 Research Co的调查于2026年1月4日至1月6日期间进行，样本为703名阿尔伯塔省成年人，误差范围为正负3.7个百分点，在20次中有19次成立。

加拿大政府1月15日更新了前往古巴的旅行风险等级，敦促旅行者在全包式度假村“保持高度谨慎”。 由于食品、水、药品、电力和燃料等必需品短缺，古巴全境旅行风险陡然增加。重要的是，该风险现在已蔓延至地处特区的高级海滩度假地——全包式酒店度假村。 加拿大旅游局网站显示，古巴岛正经历一场严重的经济危机。5年内，古巴的GDP下降了11%。 严重缺乏外汇的古巴政府已经到了无法稳定提供基本服务的地步——早已老化的电网经常瘫痪，医疗系统面临崩溃，食品行业无法再获得国家补贴。 数年前，新冠肺炎疫情对该国经济造成巨大影响。作为该国主要收入来源之一的“旅游业”遭受重创。 过去两年，古巴多次发生大面积（乃至全国性）停电事故，且多次停电长达数日，期间学校停课，经济活动瘫痪，古巴民众日常生活受到严重影响。 今年，古巴又遭受“蚊子危机”——至今年秋季，古巴已有大约三分之一的人口感染了“登革热、寨卡病毒和基孔肯雅热”这三种病毒之一。 由于没有能力通过有效的熏蒸措施控制蚊子的活跃繁殖区域，进入冬季后，古巴宣布“三种病毒全面失控”。 接着，美国逮捕了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。委内瑞拉是古巴的主要石油供应国，此举严重影响了古巴人民本已岌岌可危的生活质量。 【善意提醒】 此背景下，若仍有民众执意前往古巴度假，其所面临的将不只是“体验感下降”的感受问题，更是关乎健康与安全层面的综合困境。  

访华行程进入第三天，加拿大总理马克·卡尼在北京释放明确信号。 据加拿大广播公司（CBC）、香港《南华早报》等报道，周五（16日），卡尼在新闻发布会上宣布，加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税。《纽约时报》将之称为“重大政策转变”。 这项关税政策始于2024年8月，特鲁多政府因盲目追随美国政策，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，直接导致加中关系恶化；中方随即发起反歧视调查，并将加拿大油菜籽等农产品纳入反制清单。 卡尼进一步说明，加方将以进口配额制替代高额关税，对4.9万辆中国电动汽车进口适用6.1%的最惠国关税税率。美联社称，该配额还将在五年内增至7万辆。 综合美媒统计数据，2023年中国对加拿大的电动汽车出口量为4.1678万辆，其中超八成来自特斯拉上海工厂。 “这恢复到了贸易摩擦前的水平”，不过卡尼并未明确，超出配额部分的关税税率，以及政策落地的具体时间。 他还指出，以进口配额替代加税，既能充分释放双边合作潜力，也能降低加拿大民众的购车成本，“这份协议能为加拿大人带来更多实实在在的利益”。 1月16日，卡尼在北京举行发布会。路透社视频截图 与此同时，卡尼透露，加方计划与中方深化清洁能源储能与生产领域的合作，以此吸引更多相关投资。 “预计未来三年内，这项协议将推动中国对加拿大汽车产业的大规模投资，为加拿大创造优质就业岗位，也将加速本国向净零排放目标迈进的进程。” 他表示，加拿大若要打造具有竞争力的本土电动汽车产业，必须向创新伙伴取经、对接供应链，并进一步扩大本土市场需求。 农业领域的调整同样成为焦点。卡尼宣称，预计中方将于今年3月前，将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%；此外，加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹及豌豆产品，自3月起至“至少今年年底”将不再受中方反制影响。 加媒指出，这一调整将帮助加拿大农户提前规划播种季。卡尼还提及，中方将对加拿大公民实施免签入境政策。 目前中方尚未公开证实这一消息。卡尼仍乐观表示，随着加拿大农户、渔民及加工商充分挖掘中国市场潜力，相关协议有望为他们释放近30亿美元的出口订单。 “中国曾是加拿大油菜籽的最大出口市场，”卡尼说，“我们的目标不仅是恢复往日的出口规模，更要实现超越。” 他还指出，此次达成的协议彰显了“全新伙伴关系、全新时代的精神内涵”，未来合作模式有望拓展至谷物、豆类、龙虾、猪肉及宠物食品等更多品类。 CBC评价称，“此举标志着加拿大正以中国核心农业合作伙伴的身份，实现更广泛的关系回归”。 据加媒报道，卡尼也在发布会上回应了诸多尖锐话题。 有记者提问，相较于当下的美国，卡尼是否认为中国是“一个更具可预测性、也更可靠的合作伙伴”。 卡尼坦言，加拿大与中国之间虽然仍存在意见分歧，但双方始终能开展“坦诚、稳定且直率的对话”，这促使两国关系朝着“更可预测、更富成效” 的方向发展。 “加拿大与美国的关系，远比我们与中国的关系更具多元性和广度，”他直言不讳，“但就近几个月来我们与中国的关系发展而言，它确实更具可预测性，而且你也看到了由此带来的成果。” 卡尼补充道，与中方的会谈“务实且充满尊重”。 发布会上，卡尼还重申支持一个中国原则，“我们的立场是一贯的。” 还有记者提及，卡尼去年曾称中国是加拿大面临的“最大安全威胁”。 卡尼对此回应表示，“当前世界局势愈发危险且分裂，安全形势也在持续变化。作为总理，我的职责是通过构建抗风险能力、强化安全保障以及缔结同盟等方式，妥善应对这些威胁。” CBC报道提到，继韩国总统李在明，卡尼是近期一系列访华领导人中的最新一位。此后，英国首相斯塔默、德国总理默茨也计划于近几个月内到访中国。这些国家的共同目标，都是修复双边关系、促进对华贸易。 加媒分析称，“特朗普的主导的贸易战对世界许多国家来说仍是一个巨大威胁。各国都在寻求新的市场与贸易伙伴，而作为世界第二大经济体的中国，有能力提供难以抗拒的合作机遇。” 加多名官员表态：中国是更具预测性和稳定性的合作伙伴 根据中国和加拿大领导人会晤联合声明，两国领导人欢迎近期两国对话取得的进展，同意加强各层级交往，推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流、多边主义等领域取得成果。 据加拿大《多伦多星报》报道，在此次发布会前的两天行程中，卡尼已与中方签署一系列协议，重启两国贸易合作，合作重点涵盖加拿大的石油、天然气、铀资源，以及中国的太阳能、风能技术领域。他直言，这标志着两国关系迈入“全新时代”。 卡尼特别强调，此次在北京签署的多项协议，将为两国农业、能源和金融领域带来“立竿见影且持久稳定的发展”，他对双方推进全新战略伙伴关系的进程“深感欣慰”。 卡尼还夸赞道，这些协议不仅将惠及两国人民，“更将为世界树立典范——在当前全球分裂与动荡的大背景下，国家间仍可实现良性合作”。 “在我看来，这一伙伴关系更将助力完善当前承受巨大压力的多边体系”。《多伦多星报》点评称，卡尼的弦外之音不言而喻。 加拿大工业部长乔利的表述则更为直白：“当前世界局势充满动荡，部分国家的行径更是加剧了这种混乱，加拿大的目标就是与包括中国在内的各国展开合作。” 她指出，“为应对贸易保护主义抬头的趋势，尤其是美国的保护主义政策”，加拿大应与欧洲、亚洲各国共同探索自由贸易路径，“当然也包括中国”。 右一为乔利 视频截图 美媒彭博社还注意到，在加中两国于周四同步公布的一份深化双边贸易的总体规划之外，另有一份单独签署的文件明确指出，加拿大“欢迎中国企业在能源、农业、消费品及其他领域赴加投资”。 加拿大自然资源部长霍奇森与工业部长乔利强调，加方对吸引中国投资可再生能源项目抱有浓厚兴趣，并透露二人已于周四上午会晤了中国电池巨头宁德时代的高管团队。 据悉，宁德时代已在加拿大安大略省参与了三个大型电网储能项目的建设。 “该公司掌握着全球顶尖的电网储能解决方案，能够将间歇性可再生能源转化为基荷能源。”霍奇森表示，若能借助这项技术，以更经济的方式推动加拿大实现净零排放目标，“这对加拿大来说是件好事。” 乔利还提出，不排除宁德时代在加拿大本土建厂生产电动汽车电池的可能性。 她向记者透露，“目前相关磋商尚处探索阶段，但我们愿意探讨其可行性。在电池领域，加拿大始终持开放合作态度。” 值得一提的是，乔利在杜鲁多政府担任外长期间，曾将中国定性为所谓“日益具有破坏性的全球力量”。如今她改口称，加方当前的目标是推动两国关系重回稳定轨道。 她坦言，“ 此次的会谈过程，相较与部分国家的对话，包括我们的邻国，往往更具可预测性与稳定性。因此，我们的核心目标是达成符合加拿大最高利益的外交协议。” 《多伦多星报》指出，此次签署的协议中，多数是对过去八年间因加中关系遇冷而被搁置的合作文件的续签。 有专家分析称，尽管这些协议尚未为两国带来立竿见影的实质性收益，但已释放明确信号：加中两国政府均有意深化双边伙伴关系，并推动贸易议题取得进展。 加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉（Vina Nadjibulla）对卡尼此行评价称，“我们此次收获的，本质上是一个政治层面的突破口。” 在她看来，卡尼此行达成的初步协议，核心意义在于为后续商业合作创造适宜的“政治基调与合作环境”。 经济学人智库高级经济学家徐天辰也对此表示肯定，“这是加中关系一次非常积极的重启。” 他指出，加中两国经济高度互补，“中国既能从加拿大的农产品与能源出口中获益，其工业制成品也能在加拿大找到广阔销路。” 徐天辰特别提到，除菜籽油与电动汽车外，原油会是两国深化合作的另一重要领域，“考虑到委内瑞拉的现状以及伊朗可能出现的变局，中国亟需实现石油供应来源的多元化。”

加拿大总理马克·卡尼周四表示，通过重新续签并更新一系列已到期、且不具法律约束力的旧协议，加拿大与中国的关系正式迈入“新时代”。这些协议涵盖能源与公共安全等领域。 图源：Sean Kilpatrick/The Canadian Press 在北京庄严的人民大会堂，卡尼与中国总理李强共同见证双方部长于周四下午签署六份谅解备忘录（MOU）和意向书。 两国还签署了一份中加经济与贸易合作“路线图”，为在多年关系冻结之后重启双边贸易奠定基础。 李强通过翻译表示：“中方愿同加方落实两国领导人达成的重要共识，推动双方战略合作，沿着健康、稳定、可持续的轨道向前发展。” 卡尼回应称：“这确实是一次非常重要的会晤，是开启新一年、也是开启中加关系新时代的吉兆开端。我们对习近平主席的领导力深感振奋。” 中国是卡尼在未来10年将非美国出口翻倍、降低加拿大对美国市场依赖计划中的关键一环。加拿大全球事务与工业事务部长梅拉妮·乔利周四指出，与中国的贸易磋商“更可预测、更稳定”，相较加拿大南方邻国尤为明显。 不过，在卡尼访华的首个完整工作日，中方与加方均未释放在关税问题上的松动迹象，包括对中国电动车或加拿大菜籽（canola）的关税。 加拿大在2024年对中国电动车征收100%关税，中国随即反制：对加拿大菜籽进口征收75%至100%关税，并对猪肉和海产品加征25%边境关税。 对菜籽的关税几乎切断了加拿大对华出口，中国曾是该行业第二大国际市场，此举对加拿大农业造成沉重打击。   图源：X 在卡尼与李强的见证下，加拿大工业部长乔利、外交部长阿南德、能源部长霍奇森、出口促进部长西杜（Maninder Sidhu）、农业和农产品部长麦克唐纳（Heath MacDonald），以及加拿大驻华大使梅倩琳（Jennifer May），与中方对口官员签署了相关协议。 周四签署的六份谅解备忘录覆盖能源、木材、警务与公共安全、文化与旅游等多个领域；两国还签署了促进跨国贸易与宠物食品检验的新协议，以及贸易路线图。 不过，其中多项MOU实为对旧协议的续签或更新，这些协议在自2018年起的中加外交争端期间相继到期。 能源方面的MOU续签了2017年的能源合作备忘录以及2014年的核能合作协议，目标是重建两国资源部门之间的正式沟通渠道，并明确提及原油、液化天然气（LNG）和液化石油气（LPG）。 需要指出的是，协议并不包含任何采购承诺。 能源部长霍奇森周四晚间对记者表示：“他们非常明确地表示，希望获得更多加拿大能源产品。”他补充称，未来还将有更多访华行程。 双方还续签了加拿大皇家骑警（RCMP）与中国公安部之间的合作协议，在反恐、网络犯罪、有组织犯罪和毒品等多项调查中，交换情报与证据。 这些协议的一个重要目标，是向两国企业释放清晰信号：哪些行业最适合新的投资。 乔利对记者表示：“如果他们要在我们国家投资，就需要确保我们的企业也能投资、拥有稳定性，并获得一定程度的确定性。”她还称，周五将与Magna International、Manulife和 BMO等加拿大企业会面。 图源：X 周五最受关注的行程，将是卡尼与习近平的双边会晤，这将是自2017年以来，加拿大总理首次在中国与中国国家主席举行双边会谈。 周四在签署文件与晚宴之前，卡尼及其部分内阁成员还与六家中国大型民营及国有企业会面，包括阿里巴巴、中国石油（CNPC）、中国工商银行（ICBC）、电动车电池与储能制造商 宁德时代（CATL）、投资公司Primavera Capital以及风电企业Envision Energy。这些企业均是各自领域的全球巨头。 总理办公室并未公开卡尼与企业会谈的具体内容。 在与外长阿南德会面前，中国外交部长王毅表示，双方在外交上“都在做正确的事情”，并将卡尼此访称为多年冷淡关系之后的“转折点”。 与前一日的表态类似，乔利拒绝说明她是否仍认同2022年《印太战略》中将中国描述为“日益具有破坏性力量”的说法。

随着联邦政府大规模削减开支计划逐步落地，卡尼政府已开始向公务员发出明确信号：裁员正在逼近。来自公共部门工会和联邦机构的最新信息显示，至少已有18个政府部门通知员工，其岗位可能受到影响，未来几周预计还会有更多裁员通告发出。 图片来源：The Hill Times 据本地英文媒体《多伦多星报》报道：此次裁员行动源于总理卡尼领导的自由党政府提出的财政紧缩方案。根据去年秋季公布的联邦预算，政府计划在未来五年内削减近600亿加元支出，通过压缩联邦公共服务规模，将公务员人数从2025年的水平减少约2.8万人，目标是把整体规模降至约33万人。 政府方面强调，这一调整将通过自然减员、自愿离职和裁员相结合的方式完成，并称这是实现公共财政“更可持续”的必要举措。 哪些部门首当其冲，哪些不受影响？ 目前，各部门披露的信息不一，但一些裁员或潜在裁员的情况已逐渐明朗： 加拿大统计局：本周宣布将裁减850个岗位，同时削减12%的高管职位，这是卡尼政府上台以来规模最大的一次单一部门裁员。受影响员工预计将在两周内收到正式通知。 加拿大自然资源部：已在去年12月通知700名员工，其职位可能受到影响，部门计划在2028—29财年前削减400个岗位。 公共服务与采购部：已告知其约1.9万名员工，相关裁员通知将于本周发出，但未公布具体数字。 加拿大共享服务部（Shared Services Canada）、财政部、加拿大税务局：均已向内部员工通报潜在裁员风险。 联邦核心机构——加拿大财政委员会秘书处（The Treasury Board of Canada Secretariat）则拒绝透露已有多少部门发出裁员通知，也未公布目前受影响的员工总数，仅表示正在“通知职位受到削减影响的员工”。 根据政府规划，大多数联邦部门和机构都需削减15%的总体支出，但包括国防部、皇家加拿大骑警、加拿大边境服务局、加拿大安全情报局、通信安全局、妇女与性别平等部、原住民服务部、原住民—王室关系部（Crown-Indigenous Relations）以及少数研究机构，不被列为裁员和削支的对象。 服务质量引发担忧 然而，工会方面对这一做法深感担忧。加拿大公共服务专业人员协会（PIPSC）主席奥赖利（Sean O’Reilly）表示，裁员进程的启动已在联邦公务员群体中引发强烈不安。 “这是一个非常令人焦虑的时期，”他说，并批评政府的裁员推进方式“零散、缺乏整体协调”。他警告，这轮裁员可能对联邦公共服务体系造成“代际性的伤害”。 PIPSC的数据显示，过去一年已有1516名工会成员被告知其岗位可能受到影响，而这一数字仍在上升。 此外，尽管政府承诺将尽量减少对公共服务的影响，并在预算中提出提前退休计划以缓冲冲击，但工会普遍持怀疑态度。 奥赖利特别点名加拿大统计局，警告裁员可能直接冲击关键国家数据的质量。“人口普查、消费者物价指数、劳动力调查——这些核心数据不可能不受到影响，”他说。 随着更多裁员细节即将公布，这场涉及数万名公务员的“瘦身行动”，正成为卡尼政府上任以来最具争议、也最受关注的政策之一。

就在中菲南海主权冲突持续紧张之际，菲律宾外交部宣布，自16日起，对中国公民开放免签入境。 彭博报道，菲律宾外交部15日发文告宣布，中国公民可免签入境菲律宾，停留时间最长为14天。不过免签政策仅适用于在菲国首都马尼拉和第二大城市宿雾机场入境的游客，且14天的停留期限不可延长。 菲律宾外交部称，这项措施符合总统关于促进两国贸易、投资和旅游，以及加强两国人文交流的要求。目前菲律宾公民入境中国仍需申请签证。 据菲律宾媒体报道，早在1个多星期前，社交媒体就流传菲律宾将对中国开放免签的消息，不过菲国外交部于1月6日曾否认相关传言。 菲律宾1月16日起对中国公民单方面免签。图为中国旅客抵达马尼拉机场。（新华社）

加拿大卑诗省（B.C.）宣布，将结束备受争议的“毒品持有非刑罪化”（decriminalization）试点项目。省卫生厅长乔西·奥斯本（Josie Osborne）周三表示，省政府不会向联邦卫生部（Health Canada）申请延长豁免，该豁免将于1月31日到期。     省府：初衷是“让求助更容易”，效果不如预期   奥斯本表示，省府当初推动试点的意图很明确：希望让正在与成瘾问题挣扎的人，更容易走出来寻求帮助。她强调，这个试点从一开始就被设计为“有时间限制的试验”，并配套持续监测，以便评估哪些有效、哪些无效，以及需要做出哪些调整。   但她坦言，试点“并没有带来我们期望的结果”，因此省府决定不再申请延长。   根据卑诗省此前获得的联邦豁免，自2023年1月31日起，年满18岁的人若“个人持有”少量特定毒品（总量不超过2.5克），将不再面临刑事处罚；涉及物质包括阿片类、可卡因、甲基苯丙胺（冰毒）及MDMA等。政策目标之一，是减少成瘾污名，把人从刑事司法系统“导向”健康与社会服务体系。       公共场所吸毒投诉上升，政策范围被一再收紧   试点推行后，关于公共场所吸毒的投诉很快增多。   警方也曾表示，在非刑罪化框架下，他们对公共场所吸毒问题的介入能力受到限制。随后，省府多次修改政策适用范围：不断收紧“哪里可以适用”。在最新版本下，政策在实践中基本只允许在私人住所以及获认可的庇护场所内“个人持有”，而非开放到公共空间。      西蒙弗雷泽大学（SFU）公共政策学院教授 Kora DeBeck 对“非刑罪化失败”的说法表达不满。她指出，一些研究数据显示，该政策在其设计目标上确实产生了效果：例如，温哥华部分年轻、街头处境较脆弱的吸毒者，在非刑罪化期间表示，获得减害服务时遇到的“执法相关阻碍”更少；另有研究发现，与毒品持有相关的刑事司法接触显著下降。   不过，DeBeck 也强调，毒品非刑罪化本身是一项“非常有限的干预”。她认为，围绕“减少污名、让更多人进入治疗”的目标，在公共讨论中被过度许诺；非刑罪化真正能做到的，是减少刑事化以及警民互动带来的、早已被充分记录的伤害。   她同时指出，若要系统性应对成瘾、物质使用与“有毒毒品供应”问题，仍需要住房、服务体系，以及更安全、可控的替代方案等更广泛的政策组合。   网友一片叫好   不少卑诗省网友对这项试点的终结直言“终于结束了”。   他们认为，所谓去罪化在本地实践中，迅速演变为对公共场所吸毒的事实放任，街道、公园、公交站甚至列车上，公开吸毒变得司空见惯，严重侵蚀普通市民、家庭和儿童的生活质量。   也有原本支持去罪化的人承认，这套政策在卑诗省“确实失败了”，问题不在理念本身，而在于政府只做了“减害”这一根支柱，却缺乏治疗、执法和预防的配套，最终变成既没有帮助成瘾者走向康复，也让城市秩序失控。   许多网友呼吁政府承认错误、及时纠偏，至少现在，愿意停下这场试验，本身就是一种迟到但必要的负责。  

项新的民意调查显示，近三分之一的加拿大人认为美国可能会试图采取“直接行动”来控制加拿大。 根据Global News报道，这项莱杰公司（Leger）的民意调查于1月9日至11日期间进行，调查对象为1540名加拿大人，调查方式为在线调查，因此无法计算误差范围。 调查结果显示，许多加拿大人认为美国未来很可能会试图控制其他国家，包括格陵兰、古巴、哥伦比亚、巴拿马、伊朗和加拿大。 当被问及美国未来试图采取直接行动控制各国的可能性时，31%的加拿大受访者表示，美国很可能会试图直接控制加拿大。 另有55%的受访者认为美国可能在格陵兰岛采取此类行动，51%认为美国可能会干预古巴，47%认为美国会针对哥伦比亚，47%提到巴拿马，36%预测美国会干预伊朗。 这项民意调查还访问了1011名美国受访者，结果显示，只有20%的美国人认为美国政府未来可能会采取直接行动控制加拿大。 超过半数的受访加拿大人认为，美国干预委内瑞拉侵犯了该国主权，并开创了一个不良先例。 当被问及是否同意某些说法时，53%的加拿大受访者表示，他们认为美国的干预“最终是一件坏事，因为它严重侵犯了他国主权，并为其他国家树立了极其恶劣的先例。国际秩序受到威胁。” 民调显示，近三分之二的加拿大人密切关注着美国和委内瑞拉之间的局势发展，而35%的人则没有关注。 莱杰公司（Leger）加拿大中部地区执行副总裁安德鲁·恩斯（Andrew Enns）告诉加拿大通讯社，老一辈人对这一局势最为“感同身受”。 民调显示，77%的55岁及以上加拿大人密切关注事态发展，相比之下，35至54岁人群的这一比例为55%，18至34岁人群的这一比例为60%。 恩斯表示：“这在某种程度上让爱国主义和‘保卫加拿大’的热情之火持续燃烧，我认为这对卡尼及其联邦政府在此时此刻是有益的。” 大多数加拿大人（56%）表示，美国在委内瑞拉的军事行动恶化了他们对美国政府的印象。 9%的加拿大受访者表示，美国在委内瑞拉的军事行动改善了他们对美国政府的印象，而21%的受访者表示他们的看法没有改变。 恩斯表示，在当前形势下，加拿大人对美国政府的评价“本来就不高”，所以“一点小事就能让他们更加反感”。 至于美国人的看法，民调显示，37%的美国受访者表示，军事行动恶化了他们对政府的印象，20%的受访者表示印象有所改善，27%的受访者表示对政府的印象没有改变。 近40%的美国受访者认为美国的干预是件坏事，因为它侵犯了委内瑞拉的主权，而35%的受访者则认为这是件好事。 民调显示，近三分之二的加拿大人认为，美国干预的主要目的是控制委内瑞拉的石油储备，13%的人认为是为了将马杜罗绳之以法，追究其罪行，7%的人认为是为了恢复委内瑞拉的民主。 “对加拿大人来说，这是一个有趣的时期。他们不确定未来会发生什么，”恩斯说道。