时事

“川菜通话”风波后，两岸关系愈加紧张，“大陆战机与台湾山脉疑似合影”及退役中将对台海冲突预测等事件更引起台湾岛内舆论及民众担忧——如果“台独”势力仗着美国撑腰肆意妄为，结果只会招致大陆“武力统一”。 据台媒报道，今日（22日），国民党主席 洪秀柱在台中受访时对此表示，面对台海形势愈趋紧张，两岸关系更为重要，两岸一旦有武力抗争，台湾绝对占不到便宜，大家要认清现实。 洪秀柱在台中修平科技大学受访   据台湾《联合报》报道，22日，国民党主席洪秀柱受邀到台中市修平科技大学演讲，洪秀柱在受访时表示，面对台海紧张情势升高，台湾实力维持很重要，不是开张支票说行就行。 洪秀柱强调，两岸关系更为重要，两岸如果稳定，就不用诉诸武力，两岸一旦有武力抗争，台湾绝对占不到便宜，大家要认清事实，唯有和平才是未来要走的路。 据报道，国民党主席选举提前至明年5月20日，12月21日在国民党中常会通过，引发部分中常委不满，并扬言下周通过其他方式“翻案”。 洪秀柱表示，明年的“5·20”党主席当然继续选，中常委有些误解，希望通过中常会的讨论定案，21日中常会的出席人数不理想。 洪秀柱指出，不是刻意提早、提前，建立制度很重要，回归国民党党章17条规定，寻求相同任期，而不是某些党主席可多做两个月、三个月。

　　部分州修法改选举人团制度。(美联社) 　　纽约时报19日在社论中指出，美国总统大选的选举人团制度正在改变，虽然宪法规定设置选举人团，但并未明定各州选举人要如何投票;目前已有11个州及哥伦比亚特区(华府)通过立法，规定各州选举人必须把票投给全国普选的赢家，而非像现行办法这样，投给各州普选的赢家。 　　法新社报导，全美选举人团的总票数目前是538票，纽时说，上述11州及哥伦比亚特区的选举人票加起来是165票;这项名为"全国普选跨州协议"(National Popular Vote interstate compact)的规范，将在选举人票加总过半时，即超过270票时生效，确保未来的美国总统，都是普选中得票较多的赢家。(文学城编辑注：该跨州协议仅在参与协议的州选举人票超270票时生效。) 　　纽时这篇社论的标题是："结束选举人团的时候到了"，文中指出，在今年的总统大选中，民主党希拉蕊?柯林顿的普选票比共和党川普多了280万以上，得票率也高2.1%，但她因选举人票未过半而落选。从19世纪以来，有10届美国总统大选的赢家，得票率领先的差距甚至还不到2.1个百分点。 　　纽时说，按照现行规定，川普的确获胜，但选举法规应该改变，让总统选举反映美国的民意，也促进参与式民主。

联合国表示，加拿大应该立刻加大对北部尼日利亚的支援，以拯救那些正在遭受饥荒的群众，以及博科圣地Boko Haram的伊斯兰叛乱后遗症的受害者。 联合国警告说，如果不立刻采取措施，成千上万的人将会死去。 在非洲西部Sahel地区的世界人口援助机构总秘书长Toby Lanzer告诉记者，为了防止灾难进一步扩大，国际支援迫在眉睫。 Lanzer说，已经有超过50,000人处在饥荒的状态。这是尼日利亚政府官员以及联合国机构和其他在该地区工作非政府组织的公认的事实。 在最近几个月，国际支援已经帮助了上万名居民住上了帐篷，给他们提供了干净的 水、必需的食物和医疗保障。 但是Lanzer说北部的灾民需要更多的支援才行。 “现在，我们已经看到有很多来自英国、美国和比利时的援手了。” “我们希望全世界有更多的国家能够和尼日利亚北部的人民站在一起。 “我现在邀请加拿大快点加入这个阵营。”

【观察者网综合】12月15日在南海水域发生的潜航器事件已得到中美双方妥善处理，今天（20日）中午，双方在有关海域顺利完成美无人潜航器的移交工作。但与这一事件无关的日本方面却在昨天跳了出来，要求中国说明“国际法依据”，中国外交部发言人今天表示“日方太操心了”，并反问“这件事与日方有关系吗”？ 日本官房长官菅义伟在19日上午的记者会上，就中国海军舰艇捕获美军的无人潜航器的问题表示，“这是（美中）两国间的问题。期待事件早日解决”。 菅义伟强调称：“关于这一事件，包括国际法上的依据，中国方面有必要对国际社会进行明确的说明”。 据环球网报道，20日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上回答有关日方插嘴中美无人潜航器的提问。 记者问到，据报道，针对中方捕获美方无人潜航器事，日本内阁官房长官菅义伟19日称，日方希望迅速解决该事件，并认为中方有必要就该事件向国际社会作出解释。中方对此有何回应？ 华春莹表示：日方太操心了。这件事与日方有关系吗？ 观察者网综合日经中文网、环球网等报道

资料图：圣多美和普林西比位置示意图 原标题：外交部发言人华春莹就圣多美和普林西比与台湾“断交”答记者问 问：据报道，圣多美和普林西比政府发表声明，决定自即日起与台湾“断交”。中方对此有何评论？ 答：我们注意到圣多美和普林西比政府当地时间20日发表声明，决定同台湾断绝所谓“外交”关系，中方对此表示赞赏，欢迎圣普回到一个中国原则的正确轨道上来。 一个中国原则涉及中国的核心利益和13亿多中国人民的感情，也是中国同世界各国保持和发展友好合作关系的前提和政治基础。当前，坚持一个中国原则是国际社会民心所向，大势所趋。中国愿在和平共处五项原则和一个中国原则基础上同各国发展友好合作关系。 众所周知，1971年10月第26届联合国大会通过了2758号决议，明确中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。该决议所确认的一个中国原则已成为国际社会的普遍共识。 另据环球网报道，台湾此前共有22个“邦交国”，自圣多美和普林西比政府宣布与台湾断绝“外交”关系后，台湾目前仅剩下21个“邦交国”。 新闻资料： 一、中国同圣多美和普林西比的关系 1.双边政治关系 1975年7月12日，中、圣普建交。1997年5月6日，圣普宣布同台湾“建交”；7月11日，中国政府宣布自即日起中止同圣普的外交关系，并停止执行两国政府间一切协议。2013年11月，中国驻圣普联络处挂牌成立。 中、圣普保持外交关系期间，访问圣普的中国主要官员有：外交部副部长宫达非（1981年）、外交部部长助理周觉（1986年）、外交部副部长杨福昌（1991年）及国务院副总理兼外长钱其琛（1997年）等。 圣普访华的领导人有：总统平托·达科斯塔（1975年、1983年）、总理米格尔·特罗瓦达(1977年)、外长卡洛斯·达格拉萨(1989年)、总统米格尔·特罗瓦达（1993年）。 2.双边经贸关系和经济技术合作 中国曾向圣普提供经济援助,建成并移交人民宫、竹草编培训中心等6个项目。1975年两国签署贸易协定。因圣普方外汇短缺，1980年起双方中止现汇贸易。1983年两国签订易货贸易议定书，此后曾进行4次易货贸易，1991年起中止。2015年，中圣普贸易额约为800万美元，同比增长38%，全部为中方出口。 3.其它领域合作 自1976年和1985年起中国开始向圣普派遣医疗队并接受圣普来华留学生。从两国建交到中止外交关系期间，中国共向圣普派遣12批171位医疗队员，接收25名圣普留学生。 二、台湾目前的21个“邦交国”： 中美洲：11国 巴拿马（1910年1月16日与中国清政府建交，1912年中华民国成立后维持邦交至今）、尼加拉瓜（1930年8月30日-1985年12月7日，1990年11月5日复交）、洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、伯利兹、加勒比海、海地、多米尼加、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚(1984年5月7日-1997年8月29日，2007年4月30日复交)、圣文森特和格林纳丁斯 南美洲：1国 巴拉圭 大洋洲：6国 帕劳、马绍尔群岛、基里巴斯、瑙鲁（1980年5月4日-2002年7月23日，2005年5月14日复交）、所罗门群岛、图瓦卢 非洲：2国 布基纳法索（1961年12月14日-1973年10月23日，1994年2月2日复交）、斯威士兰 欧洲：1国 梵蒂冈 三、2000年以来与台湾“断交”的国家： 2001年6月18日 马其顿 2003年10月13日 利比里亚 2004年3月30日 多米尼克 2004年11月10日 瓦努阿图 2005年1月20日 格林纳达 2005年10月25日 塞内加尔 2006年8月6日 乍得 2007年6月7日 哥斯达黎加 2008年1月14日 马拉维 2013年11月14日 冈比亚 2016年12月20日 圣多美和普林西比 早前报道： 国民党爆18“友邦”等着跟台湾“断交” 据环球时报2015年12月报道，台湾大选首场辩论会上，蔡英文批评马英九的“外交休兵”政策，称“造成外交人员不知为何而战，导致外交关系维持要看中国大陆脸色”等言论，国民党大动作进行反击。 国民党“立委”蔡正元称，台湾现有的22个“邦交国”（当时）中，已经有18个在北京外交部门口排队等待，如果民进党候选人蔡英文当选，无法稳定两岸关系，“就等大陆外交部开门，与中共建交”。 蔡正元说，这是有关人士向他透露的信息，中国大陆基于两岸关系的诚信，之前对这18个“邦交国”还给台湾留个面子，就算对方想跟大陆建交，陆方也不接受，但如果蔡英文当选，情势有所变化，这些国家已经等着跟大陆“叩关”了。他强调，他的消息“百分之百正确”。蔡正元还说，前“副总统”吕秀莲及前陆委会副主委林中斌都曾提过，若蔡英文当选，台“邦交国”恐有雪崩效应，但蔡英文却说过去几年“外交休兵”造成台湾很多人员不知为何而战，“蔡英文不要把外交当成两岸关系的筹码”。 马英九办公室也发出新闻稿强力反驳，批评蔡英文重回陈水扁时期的“烽火外交”，将给未来两岸关系与国际关系带来极大风险。发言人陈以信称， 民进党执政8年的“外交政策”自认为讲究所谓“实力原则”，结果却让人不敢恭维，不只搞出“支票簿外交”“迷航外交”，还让美国政府认为台湾是“麻烦制造者”，连陈水扁出访都被拒绝在美国本土过境；民进党选择和中国大陆“硬碰硬”的结果，就是使台湾“邦交国”丢了9个，如果蔡英文真的再度执政，重回“烽火外交”，“请蔡主席先告诉国人，未来我国的邦交国还要再丢几个？”

奥巴马一日之内对231名罪犯作出减刑或特赦，上任至今获其宽减或赦免刑罚的罪犯总数增至逾1,300。 （美联社） 奥巴马已向超过1000罪犯作出减刑。 （白宫网页） 【环球时报特约记者 刘皓然】单日宽赦231名囚犯，在总统任期仅剩一个月之时，奥巴马一举创下美国总统“单日宽赦罪犯人数”的最高纪录。 据美联社20日报道，白宫方面19日称，在奥巴马最近的一次“圣诞大赦”中，78人获得特赦，153人得到减刑，创下“历史性纪录”。特朗普成功当选总统后，白宫方面加快了该项工作的进程。有媒体称，候任总统对于已经入狱服刑的犯人明显“缺乏同情心”，因此多方呼吁奥巴马在离任前“大发慈悲”。 媒体分析称，总统特赦意味着受益人被“免罪”，并重新获得投票权、参选公职等重要政治权利;此外，获得“总统特赦”对于其个人名誉也有很大的好处。白宫法律顾问艾格勒斯特称，最新一批获得宽赦者均在服刑改造期间表现良好——他们不仅遵纪守法，接受戒毒戒瘾治疗、积极参与技能培训，而且保持着良好的公益劳动记录。部分获得减刑的囚犯最早可在2017年获释。 媒体统计发现，奥巴马在两个任期内共特赦148人。相比历任总统，他在行使总统特赦权时显得十分保守，其特赦囚犯总数在美国近代史上仅高于老布什，而后者在任时间比奥巴马整整少四年。有媒体调侃，要不是19日的特赦人数“给力”，奥巴马险些成为19世纪以来美国行使赦免权“最吝啬”的总统。相比而言，奥巴马的前任小布什任内特赦189人，克林顿特赦多达396人

希拉蕊一票╱纽约州选举人团周一在阿尔邦尼（Albany）州议会大楼进行投票，前美国总统柯林顿（Bill Clinton）（左）和纽约州长古莫（Andrew Cuomo）将他们的选票投给民主党总统提名人希拉蕊（Hillary Clinton）。（美联社） 最后一搏╱宾州第58届选举人团周一在投票之前，哈里斯堡（Harrisburg）州议会大楼已经聚集大批抗议群衆，不畏早晨的冰温，在选举人代表步入会场之际，挥舞标语牌、呼口号，抗议总统当选人川普。（美联社） 奥巴马总统即将离任，日前接受全国公共电台(NPR)专访时表示，离任后将着重挖掘并培养年轻人才，力图在未来重振民主党，并表示自己应为希拉蕊败选负责。目前奥巴马全家在夏威夷度假17天。 奥巴马临行前接受了自由派立场的国家公共电台长达一小时的「卸任访问(exit interview)」，他说，希拉蕊？柯林顿输掉大选的原因，是因为她忽视了美国农乡(ignored rural America)。他说，大选的结果显示民主党应该把注意力集中在经济衰退严重的农乡。 奥巴马说，那些地区的选民在他的两届总统竞选时，都投票给他，但是在今年「我们没有现身(we didn’t show up)」。他特别指出威斯康辛州与密西根州，从传统的蓝州转为红州，这两州希拉蕊都没有去拉票，而川普在竞选最后冲刺阶段，不停的前往这两州拉票。奥巴马说：「如果我们不现身，我们无法在那里提出辩护，那麽我们注定会输。」 奥巴马在採访中谈到离任后的计画，称将全力培养新一代年轻人才，尤其是在气候变化、刑事司法改革及扩大医保范围等问题上，发展新一代领导者。 奥巴马说：「有很多非常棒的年轻人，他们不光在我的团队中工作，也有很多人在倡议团体工作，他们对气候变化、刑事司法改革、提高时薪及健保等问题充满热情。我希望将各种资源、声誉及公衆注意力带给这些年轻人，帮助他们成长。这是我认为我能做的很好的事，我相信蜜雪儿也可以。」 川普酸输不起「换成我就挨駡」 全美国各州的选举人正式投票，选出下届正副总统。同时，全美数个团体把握最后翻盘机会，号召示威、呼吁选举人秉持「良知」跑票，力阻总统当选人川普（Donald Trump）入主白宫。川普前晚在推特发文，暗指民主党人输不起、动作频频，应该「遭讽刺、背駡名」。 反川普团体宣佈，联手在各州针对选举人程序发起「史无前例」示威。他们以川普言行不适任总统、总得票数又输给民主党对手希拉蕊（Hillary Clinton）近300万票，且大选遭俄罗斯「骇」入操纵等为由，力劝选举人发挥良知跑票以「拯救」美国。已取得逾500万签名连署的「向选举人团请愿」发起人班森欧夫说：「选举人兼有宪法权利和道德责任，需要阻止川普。他已输了普选票数，12月19日应该再输一次。」 「邪恶势力接管美」 事实上呼吁选举人团跑票的行动已运作多时。共和党籍选举人称，过去数周，要求他们不把票投给川普的电邮、电话和信件，简直铺天盖地而来。北卡罗来纳州选举人格林说：「这些信件说来挺可悲的。他们真心相信宣传，相信美国遭黑暗的邪恶势力接管。」 CNN称最难看赢家 川普在推特放话：「如果我衆多的支持者，像那些输掉大选的人一样动作频频、威胁人们，肯定遭讽刺、背负駡名。」川普幕僚也反击外界指称俄罗斯骇客入侵民主党阵营电脑、窃取电邮并曝光，干扰选情、替川普「助选」的说法，是民主党人士「酸葡萄心态」作祟。川普内定的未来白宫幕僚长蒲博思说：「就算我们假设这是真的，也没有证据显示大选结果是因为波德斯塔（希拉蕊竞选总干事）的数十封电邮外洩而改变。」 有线电视新闻网（CNN）报导，希拉蕊得票数较川普多约300万票，让川普成为1876年以来赢得最难看的赢家。若所有选举人都依所代表州的开票结果投票，料川普可获56.9%选举人票。自1804年採选举人制度以来，这得票率在54次总统选举排第44。 前总统柯林顿日前对他们住家(纽约市郊查帕奎市)附近的社区报纸「The Record-Review」记者说，川普「啥也不知，只知道如何让愤怒的白人男性出来投票给他(angry white men to vote for him)」。这份社区报纸是周刊，周末出刊，柯林顿的谈话在19日被广泛报导。柯林顿并指责联调局(FBI)局长柯米在大选紧张阶段提出希拉蕊的电邮调查案，伤害希拉蕊的当选机会。 在今年的总统大选中，希拉蕊的「电邮门」事件的确扮演了重要角色。 希拉蕊的总票数能够超越川普，主要是来自两个大州──加州与纽约州。希拉蕊在加州遥遥超出川普400多万票，她在纽约州超出川普170万票。可见加州是希拉蕊总票数超前的最大原因。但是，川普赢得了30州，柯林顿20州，如果除去加州的票数，川普的总票数就会超前希拉蕊170万票。她的总票数在19日清早的清算是，领先川普230万票，但是，她最终无法克服选举人票的不足。 选举人团选总统 5点告你知 美国选举人团538名成员19日在各州首府集会，正式选出美国总统奥巴马的继任者。候选人必须取得絶对多数选举人票，或270票，才能当选总统。 ●选举人团制度从何来？ 选举人团制度来度自1787年美国宪法，当时建立採普选投票的间接、单一回合总统大选规则（但也不完全普选，因当年黑人和女性不能投票）。 建国元老视此为直接普选及国会议员选举之间的折衷办法。在那之后，国会处理过数以百计有意修改或取消选举人团的修正案，但没一次成功。 ●选举人是谁？ 人数共538人。大多是地方民选官员或地方政党领袖，但是他们的名字不会出现在选票上，大衆也几乎不知道他们是谁。 每州选举人人数和那一州的联邦衆议员人数（依各州人口而定）及联邦参议员人数（不论大小，每州都是2人）的总数相同。 宪法让各州自行决定选举人如何投票，除了内布拉斯加（Nebraska）和缅因（Maine）2州，赢得一州普选的候选人理论上即拿下该州所有选举人票。 ●今年为何特别受注目？ 共和党候选人川普（Donald Trump）在11月8日选举赢得多数选举人票（306票），但是他的民主党对手喜莱莉．柯林顿（Hillary Clinton）普选票赢他将近300万票。 此一情况虽不是首例，小布希（George W. Bush）2000年赢过高尔（Al Gore）时就出现过，然而今年选战特别龌龊，加剧紧张情势，选举结果也引发敌意。 数百万美国人认为川普不适任，上网连署呼吁共和党选举人阻挠他当选。 ● 投票单纯只是形式吗？ 不论宪法或联邦法都没规定选举人如何投票，若干州法的确要求选举人尊重普选结果，然而违抗普选结果的所谓「不忠实的选举人」，通常仅遭罸款。 历史显示，选举人极少违抗所属的州选民的意愿。虽曾有少数选举人跑票，但从未改变最后出炉的人选。 ●最终结果何时宣佈？ 选举人团今天投票，各州将在12月28日前将「投票证书」交给在华府的国会及国家档案局（NationalArchives），届时结果会立即上网公开。 接下来由国会于明年1月6日正式公告下任新总统。

《每日邮报》12月19日报道，德国近年来接受了大量难民，近日，总统高克11月底访问了奥芬巴哈（Offenbach）的一间学校，赞扬了学校致力于配合新移民融合政策，受到了学生们的热烈欢迎。但尴尬的是，高克与学生们挨个握手，但向一名回教徒女生伸手希望握手时，对方婉拒了他的好意。 图为高克与到场学生代表挨个握手。 到了回教女生的时候，高克伸出手，但女生把手放到胸前，并礼貌地微笑，婉拒了握手。 随后高克向女生点头致意并继续与其他学生握手。据悉，不少回教徒会拒绝与亲属及伴侣以外的人握手。

圣多美与普林西比政府在当地时间12月20日发表声明，决定同台湾断绝所谓“外交”关系。台“外交部”在今早9点举行记者会说明此事。台“外长”承认，“断交”前，对方曾提出“天文数字”的援助请求，台湾无法承担。媒体称，数额高达2亿美元（约合64亿新台币）。 岛内舆论对于此事的反应，观察者网还将持续跟进。 今天一早，台“外长”李大维进入“总统府”向蔡英文报告此事。《联合报》记者现场拍到：李大维离开时神情凝重。9点，李大维和“外交部政务次长”吴志中、“亚西及非洲司司长”陈俊贤举行记者会说明。 李大维离开时，脸色沉重（联合报 图）   此前有媒体透露，今年9月，李大维借出席圣普总统就职典礼的机会，与高层会面，希望巩固关系。但是圣普提出约2亿美元的援助请求，使台方无法接受。 对于这一消息，李大维承认对方曾提出“天文数字”援助请求。而早在2014年，圣普就曾经“准备与北京建交”，压力一直存在。

据美国外交政策（Foreign Policy）网站12月20日文章，一份来自于五角大楼（观察者网注：美国国防部所在地）的备忘录显示，在特朗普团队的“防卫政策”中，俄罗斯已经不再属于“优先事项”（defense priorities）。也就是说，在特朗普眼中，俄罗斯已经不被认为是美国的“首要威胁”。 备忘录着重提到了中东的叙利亚和伊朗问题。随后则是中国和朝鲜。 目前，特朗普团队拒绝对此事发表评论，还有一位匿名的官员说：“媒体对于备忘录和优先事项的猜测是完全没有依据和错误的。” 报道称，在五角大楼的备忘录中，击败极端组织“伊斯兰国”（IS）、防御网络黑客入侵等等都被列入了优先事项。但是曾经被老派军事将领定义为“对美国最大的威胁”（No. 1 threat to United States）的俄罗斯，如今却不见踪影。 并不是每一个美国政府官员都支持新的备忘录。2015年之前，曾经作为国防部俄罗斯专家伊芙琳·法卡斯（Evelyn Farkas）说：“现在大家对于俄罗斯从这个名单上消失感到非常担忧。”   资料图：伊芙琳·法卡斯 俄罗斯拥有庞大的核武库、复杂的黑客组织、近些年不断扩大的军力，还有在中东、东欧和其他地域挑战美国的决心。所以在过去的许多年来，国防部的情报官员们都认为俄罗斯是美国的最大威胁。 约瑟夫·邓福德（Joseph Dunford）将军，美国参联会（Joint Chiefs of Staff）主席在去年告诉国会，俄罗斯的威胁依然比所有其他威胁都要重要。而他的话在美国政府内部很有分量，因为在明年1月20日特朗普上台之后，邓福德依然能够保留他的位置。 资料图：约瑟夫·邓福德将军 在外交政策对他的采访中，他认为：“如果你要我指出一个对美国威胁最大的国家，我一定会说是俄罗斯。尤其是当你看到俄罗斯的所作所为的时候，你不得不警惕。”另外一方面，他认为，中国，北朝鲜还有IS是排名第二、第三和第四位的威胁。 备忘录完成于12月1日，是国防部政策室副部长布赖恩·麦基翁（Brian McKeon）写给他的下属的。麦基翁说此项备忘录是由迈尔·里卡德尔（Mira Ricardel）转交给他的。而里卡德尔本人是前布什政府高官，也是特朗普在五角大楼建立的权利过度部门的领导人之一。 备忘录着重提到了中东的叙利亚和伊朗问题。随后则是中国和朝鲜。 目前特朗普团队拒绝对此事发表评论，一位匿名的官员对外交政策杂志说：“媒体对于备忘录和优先事项的猜测是完全没有依据和错误的。” 自从选举开始之后，特朗普就一直希望能和俄罗斯改善关系，尤其是希望能和俄罗斯一起处理中东的叙利亚和伊朗问题。 在上周，埃克森美孚（ExxonMobil）石油的CEO雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）被特朗普提名为国务卿。特朗普团队认为，蒂勒森在俄罗斯的人脉将极大的帮助美国的外交。 但是，在之前蒂勒森作为公司CEO的时候，埃克森美孚曾经游说美国取消自克里米亚危机之后对俄罗斯的制裁。而石油交易给俄罗斯提供了数百亿美元。 资料图：和普京关系相当不错的蒂勒森 虽然特朗普的举动成功提升了共和党和俄罗斯的关系，但是影响美国外交的一些部门如国防部、国务院还有CIA依然对俄罗斯表示怀疑。 史蒂文·皮弗（Steven Pifer），一位在国务院外交部门待了25年的人激烈反对这个政策，他认为这等于是给俄罗斯在乌克兰的行动“开了绿灯”，而且对于北约在波罗的海前线的防卫政策也是一个打击。 去年二月，美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀（James Clapper）也说过，俄罗斯是远比IS要大得多的威胁。恐怖分子离美国还远着呢，但是俄国人可就在身边。 虽然特朗普试图和俄罗斯改善关系，但是国防部目前依然按部就班的在东欧增加军力。2014年，美国部署了两个旅和数百台装甲车辆到东欧前线。北约也加强了针对俄罗斯的军事演习。现在，美国正在训练乌克兰军队对抗“新俄罗斯”联军。 资料图：“疯狗将军”马蒂斯 如果特朗普坚持自己的想法，那么之前的增加到欧洲的力量就会被削弱。曾经和特朗普竞争的前共和党候选人马克·卢比奥（Marco Rubio）已经开始大肆攻击特朗普和蒂勒森的俄罗斯政策。 另一方面，一部分人认为现在去判断特朗普的俄罗斯政策为时尚早，美国战略与国际研究中心高级研究员康利（Heather Conley）表示，特朗普选择了著名的“反俄派”詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）出任国防部长，如果现在就认为特朗普亲俄还太早。 外交政策网站获得的备忘录全文

  12月21日消息，据国防部新闻局消息，中美双方经友好协商，于昨天（12月20日）中午在南海有关海域顺利完成了美国无人潜航器的移交工作。 美无人潜航器在南海被识别查证 引发中美间这场小风波的装置——美方的无人潜航器是本月15日我海军一救生船在南海有关海域发现的。 16日，美国五角大楼发言人呼吁中方立即归还。 17日，中国国防部网站发布消息回应此事，称在南海发现一具不明装置，为防止该装置对过往船舶和人员安全产生危害，中方对该装置进行了识别查证。经核查，该装置为美方无人潜航器。中方同时表示，将通过适当方式移交美方，而美方单方面公开炒作不利于问题的顺利解决。 为什么此次无人潜航器能如此兴风作浪？ 首先，它的作用是发挥水下侦察、监视作用。 其次，美国的无人潜航器已在水下作业多年，除了进行定位、跟踪外，还可以录取舰艇的水声指纹，可以辨别不同潜艇类型，同时，也可以收集海洋水温等海洋信息资源。 更重要的是我们发现这个无人潜航器的位置是在我南海相关海域，靠近黄岩岛，而这里一向是美国对我进行“抵近侦察”的重点水域。 归还潜航器是必须的吗？ 军事专家尹卓： 国籍、身份、作用皆不明，查证合理合法 我们在南海捕获的无人潜航器，由于国籍不明、身份不明、作用不明，所以我们拿回来查证，这是一种军事惯例，我们今后还会这样做，而且也必须这样做。 中方有权维护管辖海域内航行安全 因为这是我们的管辖海域，国际法赋予中国在管辖海域内维护航行航船安全。 这种无人潜航器在中国海域内自由穿行，它没有自主避碰能力，一般商船碰上以后，如果舱室破裂，小型的商船有可能倾覆，大型商船也会造成海难的危险。所以中国海军打捞进行查证是非常必要的。 潜航器或带有爆炸物，危害公共航行 另外类似鱼雷的水下潜航器，有的上面是带有爆炸物的，可以杀伤的，如果美军在这进行测量，按说应该提前发布公告，美军没有做任何公告，因此潜航器会对公共航行造成危险。所以中方捞取并查证是完全合理合法的。 若违背中方利益，可扣留并追索责任 我们查证清楚后，确定它对中国的国家利益没有造成重大的损害和威胁，我们可以归还他，这是国际惯例。但是如果发现它情报搜集确实有违背中方利益的行为，我们可以扣留不还，而且可以向美方追责。 中方归还潜航器是基于大局考虑 中方主要是基于中美关系的大局考虑，维护南海的和平和稳定。我们并不想像哈里斯说的“中方准备今天晚上就和美方打仗”，我们没有这样的考虑。希望美方在南海尊重中国的利益，不要时时刻刻用双方的军事对峙，或者激化南海的办法来对中国实施遏制。 我军首次直接捕获美无人潜航器 美国在南海海域部署无人潜航器已经不是第一次，但中国军方直接捕获美国的无人潜航器，这还是第一次，因此也引发了外界高度关注。甚至有外国媒体称，这是中美间“最严重的军事对抗之一”。这一事件是否会给中美两军交往带来影响？ 军事专家尹卓： 无人潜航器是中美双方的小事件 这次对中美双方来说是一个小事件，只是美国的媒体和政治人物有意拿这个事情来说事。中方今后还会这么做，主要的目的是维护南海的和平和稳定，维护南海的航行安全和航行自由，我们在南海的航行自由上从来没有设障碍，而且潜航器也不牵扯南海航行自由的问题，只是牵扯南海的航行安全，中国作为负责任的一方，采取这些行动都是善意和必要的。 中方无意将中美分歧推向激化 我们没有想把中美在南海问题上的分歧推向激化的方向。我们采取不是对抗性的行动，只是美方对我抵近侦察，我方对其进行查证的所有主权国家都会采取的行动，所以美方不要把这一事件过分解读。 美媒过分解读，借机炒作南海问题 如果过分解读，说明美方是有意图的。意图是什么呢？特别是麦凯恩、哈里斯等对南海这段时间形势相对缓和的发展方向很不甘心，他们仍然想把南海作为遏制中国的一个抓手，所以一而再再而三地借机炒作南海问题，以维持对中国在军事、外交上的压力。这是他们的主要意图，对这样的意图我们不理睬。 中方处置表明何种态度？ 长期以来，南海海域一直颇为敏感，美军频繁派出舰机在相关海域抵近侦察和军事测量。对此，我军采取必要的措施加以应对也是合理合法。此次，中方经过对潜航器查证识别后，与美方进行协商，随后移交了无人潜航器，整个处置方式表明我们一种怎样的态度？ 军事专家尹卓： 中国在周边海域拥有广泛权利 这个事件的发生也提醒了南海周边国家和在南海活动的相关国家，实际上包括东海和黄海这些中国的周边海域。中国在这些周边海域有广泛的权利，这些权利都存在于我们的领海、毗连区和专属经济区的范围内。这不是公海，这是中国的管辖海域，我们在这里有主权权利和管辖权。 中国的管辖权基于航行自由和航行安全。外国军队、外国民用船只在这里进行的海底水文气象测量和调查，都在中国的管辖范围内。 希望美国及周边各国尊重我国权利 我们希望美方和周边国家能够注意这点，能够尊重中国的管辖权，中国的海洋权利。因为中国到了其他国家附近海域，我们如果进行海洋调查，也会向其他国家报备，跟他们分享海洋调查的情报和资料。所以希望美国及周边各国尊重我国权利。一旦碰到不尊重行为，中国当然也会采取行动加以应对。 威胁我核心利益，将有反制应对行为 另外，美方曾经聚集五艘声呐测量船对我们的核潜艇进行跟踪，这是对中国的一种威胁行为。对此，中国也进行了反制，而这些都是一个主权国家必须采取的。我们没有采取战争措施，只是阻止他对我们的核潜艇造成实质威胁。所以任何在中国管辖海域采取非法调查，非法测量，对中国水下力量进行非法跟踪，特别是威胁到我方安全的行为，中国海军都会坚定地加以应对，绝对不会听之任之。

俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫日前遭枪击身亡，叙利亚恐怖组织“征服军”宣布对这起事件负责。 俄新社10月21日报道称,叙利亚恐怖组织“征服军”宣称对俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫（Andrei Karlov）遇袭一案负责。 “征服军”发表声明称,杀害卡尔洛夫的枪手阿尔滕塔什系该组织成员,此举旨在“为阿勒颇复仇”。 当地时间19日晚，俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫在土耳其首都安卡拉出席一个展览时，遭一位年轻枪手近距离枪杀，不幸遇刺身亡。枪手在行刺后，高呼“我们在阿勒颇死亡，你在这里！”随后向天鸣枪。“你们将不会得到安全，直到我们的城市得到安全！不要忘记阿勒颇！不要忘记叙利亚！参与这件事的人都要得到惩罚！” 袭击者名叫名叫麦夫柳特·迈尔特·阿尔滕塔什，出生于1994年，只有22岁，毕业于伊兹梅尔警察学校，现就职于安卡拉警方。枪击案发生前，这名袭击者以安保人员的身份站着卡尔洛夫大使身后。 　　 俄大使遇刺震惊世界（图源：Reuters/VCG） 此前，俄罗斯政界中有人怀疑，暗杀事件并非个别人士的行为，背后或涉重大阴谋，甚至可能涉及北约成员国的特工。土耳其官员中也有人将枪手的身份指向居伦运动成员。对这些暗示美国参与袭击的说法，美国国务院发言人柯比（John Kirby）予以否认。 柯比：“调查才刚刚开始，我并不打算，也不认为去预判调查结果对谁有利。我们必须记住，逝者家人还处在悲痛之中，他们将要度过一个相当艰难的时期。至于美国，我们会继续支持土耳其的民主选举出来的总统，任何暗示美国应该以任何形式对此刺杀事件负责或者其他针对政变的相关活动负责的说法，显然都与事实不符。” 在12月20日的例行记者会上，中国外交部发言人华春莹也被被问到俄罗斯大使被枪杀一事。 当被问到“枪手似乎想通过刺杀俄罗斯驻土耳其大使表达对俄罗斯在叙利亚问题上作用的不满。请问你有何评论”时，华春莹说：“首先，我想强调，中方坚决反对以任何借口从事恐怖活动。关于叙利亚问题，中方一直关注叙利亚局势发展，对叙人民遭受的战争苦难深表同情。” 当被问到“凶手此举旨在报复俄在叙利亚有关行动。在叙利亚问题上中国在联合国一直予俄支持，中国是否担心会成为恐怖分子袭击目标？”时，华春莹说，中国在包括叙利亚问题等地区热点问题上，一直秉持客观、公正的立场，根据事情本身的是非曲直进行判断，并且制定政策。中国在这些问题上坚持公正、客观立场以及发挥积极、建设性作用，有助于地区热点问题的解决，为促进世界和平稳定发挥了重要建设性作用。

最近，我国外交领域发生的三件事情值得关注：中国挪威宣布外交和政治关系正常化，蒙古保证不再邀请达赖窜访，圣多美和普林西比与台湾"断交"！ 在三个国家的声明或表态中，无一例外地强调坚持“一个中国”的政策。一个中国原则，涉及中国的核心利益和13亿多中国人民的感情，也是中国同世界各国保持和发展友好合作关系的前提和政治基础。 对此，我们欢迎三国回到正确的轨道上来！ 时隔六年，中国挪威实现双边关系正常化 据外交部网站消息，19日，中国国务院总理李克强、中国外交部长王毅分别在北京与挪威外交大臣布兰德举行会谈。两国外长的会谈结束后，双方发表了《中华人民共和国政府与挪威王国政府关于双边关系正常化的声明》。 另据路透社报道，挪威外交部同日发表声明称，挪威与中国当天宣布外交和政治关系正常化。该报道中称，自2010年以来，两国关系一直被“冻结”。 会谈中，李克强表示，挪威是较早同新中国建交的西方国家。中挪关系发展的历史表明，相互尊重、平等相待，切实照顾彼此核心利益和重大关切，是增强政治互信、促进双边关系顺利发展的前提和基础。两国外长进行了坦诚深入会谈，就双边关系正常化达成共识。中方赞赏挪威新一届政府坚持一个中国政策、致力于改善和发展对华关系的诚意，愿同挪方共同努力，翻开中挪关系新的一页，推动两国关系持续健康稳定发展。 布兰德表示，挪方坚持一个中国政策，尊重中方核心利益和重大关切，这是两国关系发展的政治基础。 蒙古保证不再邀请达赖窜访，对中蒙关系受创表遗憾 11月18日至23日，蒙方不顾中方多次劝阻，执意邀请十四世达赖窜访蒙古。 据蒙古国媒体20日报道，蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒在接受采访时表示，达赖喇嘛通过宗教途径窜访蒙古，其影响和后果超出了宗教范畴，对蒙中关系发展产生了负面影响，蒙政府对此表示遗憾。     蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒（资料图） 蒙赫奥尔吉勒表示，蒙古正在为蒙中关系重回正轨，恢复有关对话做出积极努力。蒙古坚定支持一个中国政策，一贯认为西藏是中国不可分割的一部分，“西藏问题”属于中国内部事务。蒙方将继续坚持该原则立场，不会再邀请达赖喇嘛窜访蒙古。 蒙赫奥尔吉勒强调，蒙古实行政教分离政策，在本届政府任期内，即使通过宗教途径，达赖喇嘛也无法再次窜访蒙古。十世哲布尊丹巴产生，应由蒙古僧人自己确认，不应受任何外界影响和干涉。 圣多美和普林西比发表声明，与台湾"断交"！ 圣多美和普林西比政府当地时间20日发表声明，决定同台湾断绝所谓“外交”关系。 外交部发言人华春莹回应，我们注意到圣多美和普林西比政府当地时间20日发表声明，决定同台湾断绝所谓“外交”关系，中方对此表示赞赏，欢迎圣普回到一个中国原则的正确轨道上来。 一个中国原则涉及中国的核心利益和13亿多中国人民的感情，也是中国同世界各国保持和发展友好合作关系的前提和政治基础。当前，坚持一个中国原则是国际社会民心所向，大势所趋。中国愿在和平共处五项原则和一个中国原则基础上同各国发展友好合作关系。 众所周知，1971年10月第26届联合国大会通过了2758号决议，明确中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。该决议所确认的一个中国原则早已成为国际社会的普遍共识。 相互尊重、平等相待，切实照顾彼此核心利益和重大关切，是任何一对双边关系长远健康发展的基础所在。 中国一直致力于同各国建立友好关系，处理国际事务时也向来通情达理、顾全大局，但是在涉及自身核心和重大利益的问题上，中国有不可逾越的底线，捍卫自己的核心利益从来不会畏首畏尾！ 一切往前看。未来更加美好。　

10月9日，在美国密苏里州圣路易斯市的华盛顿大学，美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普（左）和美国民主党总统候选人希拉里·克林顿参加2016年美国总统候选人第二场电视辩论。新华社记者殷博古摄 新华社华盛顿12月20日电（记者刘阳 徐剑梅）美国库克政治报告网20日发表报告说，在11月举行的美国总统选举中，民主党候选人希拉里·克林顿领先选举最终获胜者共和党人唐纳德·特朗普286.5万张选票，成为美国历史上第五位普选票数领先、但因选举人票数落后而竞选失败的候选人。 库克政治报告网的统计结果显示，希拉里获得约6584.46万票选票，特朗普获得约6297.96万票选票，两者的支持率分别为48.2%和46.6%。报告说这些数据得到了美国50个州及首都华盛顿哥伦比亚特区政府的证实。 美国总统选举实行名为“选举人团制”的间接选举制度。选举人团由代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人组成。除缅因州和内布拉斯加州外，其他48个州和首都华盛顿哥伦比亚特区实行“赢家通吃”制度，即获得选民票最多者获得该州或首都华盛顿哥伦比亚特区所有选举人票。 在2000年的美国总统选举中，当时的民主党候选人戈尔比共和党候选人小布什多了50万张普选票，但也因选举人票少于小布什而落败。 美国选举人团19日完成投票，特朗普共赢得304张选举人票，被选为下一任美国总统。民主党总统候选人希拉里获得227张，另有7名选举人将票投给其他人选。美国国会将在明年1月对选举人票进行唱票计数，此后正式确认特朗普为总统。

无人潜航器（资料图） 原标题：中美双方顺利移交无人潜航器 据国防部新闻局消息，中美双方经友好协商，于12月20日中午在南海有关海域顺利完成美无人潜航器的移交工作。

外交部发言人华春莹 原标题：2016年12月20日外交部发言人华春莹主持例行记者会 问：挪威外交大臣布兰德说，挪中关系正常化是双方各层级通过长期艰苦外交努力重建互信的结果。请问中方对此有何评论？ 答：我想再次强调，2010年诺贝尔和平奖颁授及同该奖有关的事件是中挪关系恶化的根源。挪威方面对此进行了深刻反思，充分认识到中方的立场和关切。在中挪两国政府发表的共同声明中，挪方就中方核心利益和重大关切问题作出了重要明确承诺，表示充分尊重中国的发展道路和社会制度，重申坚持一个中国政策，充分尊重中国的主权和领土完整，不支持损害中方核心利益和重大关切的行为。中方相信挪方将恪守承诺，言行一致，维护好中挪关系重启的基础和前提。 王毅同挪威外交大臣布兰德握手 问：自2010年起中挪之间中断交流。昨天两国宣布双边关系全面转圜，你对这一转圜时机有何评论？现在宣布转圜是否有特殊原因？双方为何耗时6年才决定转圜？ 答：2010年中挪关系恶化后，双方进行了多次深入对话。挪方对损害中挪双方互信的原因进行了深刻反思，并就吸取教训、重建互信与中方达成了重要共识，就中方核心利益和重大关切问题作出了重要明确承诺，为双方实现双边关系正常化提供了必要条件。在此情况下，布兰德外交大臣访华，双方发表关于实现双边关系正常化的声明，应该说是自然的，符合中挪双方共同利益。我注意到挪威各界也对中挪实现双边关系正常化表示了欢迎，认为这符合中挪两国的共同利益。 问：中方已向美方归还了无人潜航器，归还地点具体在哪里？是以高调还是低调方式归还？中方是否拆解并研究过该潜航器？ 答：看来你对这件事确实非常关心。但我首先想提醒你，昨天美国国务院发言人柯比再三纠正，说这个无人潜航器不是DRONE，而是UUV。 今天中午，中国国防部新闻局已经发布了消息。中美双方经过友好协商，于12月20日也就是今天中午，在南海有关海域顺利完成美国无人潜航器的移交工作。至于有关细节，我不了解。你如关心，不妨直接询问国防部新闻局。 国防部发布微博截图 问：俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫19日晚在安卡拉遭枪击遇难。俄方称事件属于恐怖主义行为，俄将坚决与恐怖主义斗争到底。多国已对此表示谴责。中方对此有何评论？ 答：中方对俄罗斯驻土耳其大使遭遇枪击事件深感震惊和悲痛。这是一起严重危害外交人员人身安全的野蛮恐怖行为。中方对此予以强烈谴责。我们对卡尔洛夫大使不幸遇难表示沉痛哀悼，向他的家人和俄罗斯政府与人民表示诚挚慰问。 我愿在此重申，中方坚决反对一切形式的恐怖主义，坚定支持俄土双方严厉打击恐怖主义的努力和行动，愿与国际社会一道加强反恐合作。 俄驻土大使遭枪杀 问：据报道，枪手似乎想通过刺杀俄罗斯驻土耳其大使表达对俄罗斯在叙利亚问题上作用的不满。请问你有何评论？ 答：首先，我想强调，中方坚决反对以任何借口从事恐怖活动。 关于叙利亚问题，中方一直关注叙利亚局势发展，对叙人民遭受的战争苦难深表同情。国际社会应综合施策，寻求叙问题尽快全面、公正和妥善解决。特别在当前复杂敏感形势下，一定要坚持政治解决叙问题的大方向不动摇，推进恢复停火、政治和谈、合作反恐和人道救援四条轨道工作，坚持发挥联合国斡旋主渠道作用，尽快重启政治对话。中方愿继续本着客观、公正立场，同国际社会一道，努力推动叙利亚问题早日政治解决。 问：双边关系转圜后，中挪两国是否将立即重启经贸等各领域合作？是否将重新开始双边自贸协定谈判？ 答：中挪两国重建政治互信、恢复并加强各领域务实合作符合双方共同利益，也是所有关心中挪关系发展、致力于两国互利合作的各界人士的共同期待。双方一致同意，将以中挪关系正常化为契机，积极推动各领域务实合作在新起点上取得新发展，实现更高水平的互利共赢，切实造福两国与两国人民。双方同意就签署双边自贸协定进行谈判，共同发出促进贸易投资自由化便利化的明确信号。 当地时间12月20日，德国柏林，民众沿街摆放鲜花悼念遇难者。 问：昨天德国柏林发生卡车冲撞圣诞集市事件，造成多人伤亡。中方对此有何评论？ 答：我们看到了有关报道，注意到德方正在对此进行调查。中方对昨天夜里发生在德国柏林的卡车冲撞圣诞市场事件深表震惊，向遇难者致以深切哀悼，向受伤人员和遇难家属表示诚挚慰问。 中方正密切关注事件的调查进展。中国外交部和中国驻德使馆已在事发后第一时间启动应急响应机制，发布预警并全力了解是否有中国公民在事件中伤亡。 问：昨天，中挪双方有无讨论挪威首相明年春天访华事宜？双方是否已经在做相关准备？你认为此访能否成行？能否告知具体时间？ 答：经过双方共同努力，中挪双方已经就重建政治互信、实现双边关系正常化达成重要共识。我们愿意与挪方共同努力，在相互尊重、平等相待、充分照顾彼此核心利益和重大关切的原则基础上，推动双边关系持续健康稳定发展。 关于你关心的这一问题，我们愿意与挪方保持沟通。 当地时间12月19日，据当地媒体报道，瑞士苏黎世一处穆斯林聚会点附近傍晚发生枪击事件，至少3人受伤。 问：我们注意到，最近两天，在约旦、瑞士等地恐怖袭击事件频频发生。你如何看待当前国际反恐形势和反恐合作？ 答：的确，这几天世界很不平静，发生了一系列恐怖袭击事件，造成多人伤亡。这充分表明，恐怖主义是人类公敌。当前极端恐怖势力肆虐，国际反恐形势复杂严峻。打击一切形式的暴力恐怖行径，应该成为地区国家和国际社会的共同职责和优先任务。 中国坚决反对一切恐怖主义行径，支持国际社会打击恐怖主义的努力。我们认为，国际社会加强反恐合作，一是要摒弃“双重标准”，充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用，形成合力；二是要妥善解决地区热点问题，遏制恐怖主义蔓延扩散势头；三是要着眼长远，采取政治、经济、文化、外交等综合治理手段，走标本兼治反恐之路。 问：第一，马航MH370客机调查组建议扩大搜寻范围，但澳大利亚方面未积极响应。你对此有何评论？第二，联合国称，过去几周内，缅甸北部发生的战事导致一些缅甸边民涌入中国境内。你能否证实？ 答：关于第一个问题，关于马航MH370客机搜寻工作具体情况，请你向主管部门了解。我想强调的是，马航MH370客机事件发生以来，中国政府高度重视，积极参与了有关处置工作。我们将继续与马来西亚和澳大利亚等方面保持密切沟通与合作，配合做好相关工作。 关于第二个问题，我不了解具体情况，需要向有关部门了解核实。但我想强调，缅北冲突直接关系到中缅边境地区安全和稳定，我们呼吁冲突方通过对话协商解决问题，与中方一起共同努力维护好中缅边境地区和平安宁，维护边境地区人民生命安全和财产安全。 问：关于俄罗斯驻土耳其大使遇害事件，凶手此举旨在报复俄在叙利亚有关行动。在叙利亚问题上中国在联合国一直予俄支持，中国是否担心会成为恐怖分子袭击目标？中方是否会加强驻土使领馆安保，并向中国公民发布赴土旅行提醒？ 答：我先回答第二个问题。中国政府一向高度重视中国在海外人员，包括外交人员的安危。对于存在安全隐患和风险的地区，我们会及时发布安全提示，提醒中国在当地人员加强安全防范，并且采取必要措施，保护人身及机构安全。 关于你提到的第一个问题，涉及到中国在叙利亚问题上的立场。我想讲的是，中国在包括叙利亚问题等地区热点问题上，一直秉持客观、公正的立场，根据事情本身的是非曲直进行判断，并且制定政策。中国在这些问题上坚持公正、客观立场以及发挥积极、建设性作用，有助于地区热点问题的解决，为促进世界和平稳定发挥了重要建设性作用。 至于你提到中国对俄罗斯支持，你知道中俄保持着高水平运行的中俄全面战略协作伙伴关系。我们认为中俄在一些重大国际和地区问题上加强战略沟通与协作，是促进地区和平稳定的积极的正能量，我们将继续与俄方在国际地区事务中保持密切沟通，共同努力为世界注入更多稳定因素。 问：中挪关系转圜是否意味中方对诺贝尔和平奖、特别是对2010年诺贝尔和平奖的看法发生了转变？ 答：根据诺贝尔先生的遗愿，诺贝尔和平奖应该授予“为促进民族和睦，增进各国友谊，推动裁军以及为召开和宣传和平会议而努力的人”。希望该奖真正有利于促进世界和平与发展事业。 过去有些人为达到政治目的，把诺贝尔和平奖错误地授予了从事分裂中国、破坏民族团结的人和煽动颠覆中国国家政权的犯罪分子，这不仅违背了诺贝尔先生的遗愿和诺贝尔和平奖的宗旨，更是对中国内政的粗暴干涉，中方对此明确、坚决反对，这一立场不会改变。 日本内阁官房长官菅义伟 问：据报道，针对中方捕获美方无人潜航器事，日本内阁官房长官菅义伟19日称，日方希望迅速解决该事件，并认为中方有必要就该事件向国际社会作出解释。中方对此有何回应？ 答：日方太操心了。这件事与日本有关系吗？ 问：据悉，台湾方面今天称，蔡英文将于下月“访问”中美洲，但并未提供蔡“过境”美国有关细节，因为他们还没有作出最后决定。请问近期中方是否与美方进行过沟通，要求美方不让蔡“过境”美国？ 答：一个中国原则是国际社会的普遍共识，也是我们处理台湾对外交往问题的一贯原则。希望有关国家慎重处理涉台问题。 关于你提到的台湾地区领导人可能“过境”美国的问题，我想她的真实目的应该是不言自明的，我们希望美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，不允许其“过境”，不向“台独”势力发出任何错误信号，以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定。 问：中国国防部声明表示，中美双方经友好协商后移交了无人潜航器。你能否介绍一些协商细节？ 答：刚才我在回答路透社提问时已经说了，中美双方经过友好协商，今天中午已经顺利完成了美无人潜航器移交工作。关于细节，我没有信息可以提供，请你向国防部直接了解。但是我想，从这次事件的处理可以看出，中美两军之间建立的沟通协商机制运行是比较顺畅的，在及时处置突发事件、防止误判误解方面发挥了积极作用。作为中美关系的重要组成部分，稳定的两军关系能够有助于两国增进了解互信，防止误解误判，保持关系良好健康稳定发展势头。这对中美两国有利，对于这个地区的和平与稳定也是有利的。 问：较之于中国政府的公开表态，中国官方媒体对美国当选总统特朗普的态度似乎更加强硬。这对特朗普团队而言是否是一种“新常态”？官方媒体在多大程度上反映政府意见？ 答：你提这个问题很有意思。我不知道现在美国的媒体在多大程度上反映美国政府的意见。在中国，媒体有权利和自由反映他们的观点。 对于中国政府来说，我们对中美关系立场很明确，我刚才其实对《华尔街日报》记者也谈到了，中美关系的重要性是不言而喻的，中美关系保持健康稳定发展对于双方也是有利的。我们希望与美方共同努力，在相互尊重和平等相待的基础上，通过密切沟通，不断增进互信，妥善处理有关分歧，共同维护中美关系健康稳定发展。 特朗普（资料图） 追问：如果特朗普上台后继续坚持其对华强硬政策，中方将如何回应？ 答：你刚才提到“如果”，对于假设性问题，我不作回答。我们重视的是美国政府的政策和言行。我们希望美方能够尊重中方的核心利益和重大关切，与中方共同努力，建设性地处理两国关系中面临的一些分歧或问题，共同维护好中美关系发展的良好势头，我想这从根本上符合美国和美国人民的利益。相信任何美国总统作政策决定时会考虑这点。 问：你刚才说，中美发展健康稳定的双边关系符合美国人民的利益。一旦中美关系恶化，将如何损害美国人民利益？ 答：中美分别是世界第一大经济体和第二大经济体，中美两国经济总量占世界经济总量三分之一，两国人口之和占世界四分之一，双边贸易额占世界贸易总量五分之一。中美关系保持健康稳定发展的重要性是不言自明的。 经过多年发展，中美已经形成了你中有我、我中有你、利益交融非常深厚的一种关系。我们希望双方共同努力，推动中美关系继续沿着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的正确方向不断走下去，这符合两国人民根本利益，也值得双方为此作出不懈努力。 追问：你能举出中美关系恶化将损害美利益的例子吗？比如贸易领域？ 答：我们希望美方与中方共同努力，确保中美关系在正确轨道上发展，避免出现损害两国人民利益的情况。 问：中国国防部今天中午发表声明后，美国五角大楼也发表声明称中方非法捕获了美无人潜航器，并要求中方不要采取进一步行动阻挠美方合法行为。中方对此有何评论？ 答：我还没有看到你提到的美国国防部的声明。我想重申：第一，这个事件的处理表明中美两军是有着比较顺畅的沟通渠道，这有利于双方及时沟通和处置突发事件，防止误判误解。第二，我需核实一下你提到的美国防部表态，如属实，我觉得他们是没有道理的。中方一直指出，长期以来美军频繁派出舰机在中国当面海域进行抵近侦察和军事测量，对中国的主权和安全利益构成了威胁，这才是发生此类事件的根源所在。中方对此坚决反对，要求美方尊重中国的主权和安全利益，停止此类活动。 问：12月19日晚，安理会一致通过关于叙利亚人道主义监督问题的第2328号决议。这是安理会近来首次就叙人道问题一致通过决议。据报道，各方对决议分歧严重，磋商过程十分艰难，但最后终于达成协商一致。请中方介绍相关情况。中方如何评价这份决议？对决议通过发挥了何种作用？ 答：昨晚，安理会一致通过关于叙利亚人道主义监督问题的第2328号决议，中方对此表示欢迎。这是一份关于人道主义性质的决议，重点是支持联合国继续在叙利亚人道救援行动中发挥重要的协调作用，以缓解叙境内严峻的人道主义形势。 安理会成员对解决叙利亚人道主义危机是有共识的，开展合作也是有基础的。同时，各方也存在一定分歧，关键在于不应将人道主义问题政治化。在此次决议磋商过程中，部分安理会成员表达了正当、合理关切，应当得到充分重视和解决。正是本着这样的精神，中方建设性地参与磋商，积极在安理会成员间开展斡旋，呼吁各方相向而行，力求推动安理会达成最大程度的共识，避免出现“摊牌”局面。 第2328号决议的通过，维护了安理会的信誉，充分反映出安理会完全能够通过协商，就任何复杂敏感问题找到解决办法。决议的落实执行，将改善叙人民福祉，并为下阶段推动叙利亚问题的政治解决奠定良好基础。 问：挪方是否就支持2010年诺贝尔和平奖授予刘晓波事向中方私下道歉并作出了秘密承诺？ 答：挪方充分认识到中方的立场和关切，在涉及中国主权和领土完整等中方核心利益和重大关切问题上作出了重要明确表态，为中挪重建政治互信、实现双边关系正常化提供了必要条件。中挪双方一致认为，只有始终坚持相互尊重、平等相待的原则，切实照顾彼此核心利益和重大关切，才能保障两国友好交往与互利合作顺利发展。

  韩国被弹劾总统朴槿惠近日可谓麻烦不断，韩媒17日曝出她在2005年曾向时任朝鲜国防委员会委员长金正日写信，希望能够促进一些朝韩交流事项。虽然信中内容在当年的情形下并不无妥，但由于在信中语气谦卑，这在当前朝韩半岛局势紧张的背景下又一次拉低了民众对她的印象。 韩国《京乡新闻》12月17日报道称，时任大国家党（现新世界党）党首、欧洲韩国财团理事的朴槿惠，在2005年7月13日向当时的朝鲜国防委员会委员长金正日发送信函。在信中，朴槿惠希望可以尽快落实自己在2002年访朝时敲定的一些朝韩交流事项。为此朴槿惠希望朝鲜方面可以尽快完成欧洲韩国财团在朝办事处的建设，并允许欧洲韩国财团相关人员可以自由访朝。 朴槿惠于2002年访朝并与金正日会面 对此韩国广播公司（KBS）12月19日评论称，考虑到当时正值朝韩关系蓬勃发展，南北交流日益密切的卢武铉总统时期，朴槿惠信中的内容并没有不妥的地方。但考虑到朴槿惠所属政治势力的反共保守立场，那么这封信的不少细节都存在着问题。 比如在信中，朴槿惠写道“托委员长（金正日）挂念，我这几年过得很好。”、“预祝委员长身体健康。”又有诸如“不周之处，尽管吩咐。”、“已向相关部门传达了委员长的指示。”一类的内容，而在写到“南北”时却用了“北南”这种亲朝的说法。 对于朴槿惠致信金正日的说法，韩联社12月19日援引韩国统一部发言人郑俊熙的发言称“统一部正在了解当时是否收到向朝发信的批准申请以及是否接到有关后续情况的报告。”对于朴槿惠的行为是否应该申请，郑俊熙表示，按照现行的《交流合作法》应事先获得批准。 郑俊熙 但根据《京乡新闻》17日的报道，这封信是朴槿惠交给欧洲韩国财团理事长并由他再转交给朝鲜方面相关人员的。由于理事长是法国国籍，因此递信无需通报韩国统一部，这一送信过程也就完全绕过了韩国统一部。而在今年三月韩国统一部对此的回应是“由于当时欧洲韩国财团已经获得了全权参与朝韩交流的资格，因此并没有注意那是什么内容的信件。” 对于朴槿惠的信件，韩国网民表示非常不满，不少网民用“间谍”“叛徒”“内奸”来称呼朴槿惠。有网民这表示，“这一点也不令人惊讶，因为这也是崔顺实的杰作。” 而现下韩国总统的热门人选文在寅在19日与韩联社谈及此事时则认为“朴槿惠虽然在语气上过于谦卑，有不妥之处，但这也是为了顾及朝韩统一大局所做出的行为，我是可以理解的。”“只是我们看到朝鲜方面实行双重表准，并没有拿出相应的诚意，所以我们以后要抛弃这种（谦卑的）行为。” 文在寅

去年，俄罗斯黑客潜入华盛顿的民主党全国委员会总部。　Justin T. Gellerson for The New York Times 1972年，理查德·尼克松(Richard Nixon)总统领导的白宫派人闯入民主党的办公室并安装窃听器。水门闯入事件和相关的“卑鄙伎俩”，比如在民主党的新闻发布会现场放老鼠，还有出钱让一个女人脱光衣服，高喊自己爱着某个民主党的候选人，这一切让美国民众感到厌恶——当时还是孩子的我们当中，就有一部分人因为受到这些事情的刺激，从而立志从事新闻事业。 如今到了2016年，我们目睹的一起政治丑闻在某些方面甚至更加令人震惊。俄罗斯特工显然闯进了民主党人的数字办公室，并且试图改变选举结果。奥巴马总统周五暗示这可能是俄罗斯总统下令进行的，称，“俄罗斯发生的事大都少不了弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的参与”。 在水门事件中，闯入行为并未影响选举的结果。但在2016年，我们却不能确定。的确存在其他因素，但俄罗斯盗窃并公布相关电子邮件的做法为唐纳德·特朗普(Donald Trump)的胜利增添了一些优势，这种情况也是可能的。 中央情报局(CIA)称，该机构“非常确信”俄罗斯试图让特朗普当选，另据《华盛顿邮报》(The Washington Post)报道，联邦调查局(FBI)局长和国家情报机构负责人均认同这一结论。 针对爆料，尼克松和特朗普的回应都颇为糟糕。尼克松是下令掩盖真相，特朗普则是谴责CIA，并且令人难以置信地为俄罗斯辩护，帮助其摆脱试图颠覆我们的选举的指控。我从没想到自己会亲眼看到这样的景象：美国情报界与凶残的外国独裁者产生了争执，美国的领导者却站在独裁者一边。 我们要明确一点：这是对美国的攻击，虽然杀伤性不及导弹，但依然极大地破坏了我们的制度。特朗普和普京并没有合谋窃取选举的胜利。但如果CIA是对的，那么俄罗斯似乎试图令这样一位总统当选——准确地说，他并不是傀儡，但或许更像是条哈巴狗，一条俄罗斯贵宾狗。 英国首相托尼·布莱尔(Tony Blair)曾（有失公正地）在国内遭到普遍奚落，被说成是乔治·W·布什(George W. Bush)总统的贵宾狗，忠心耿耿地追随布什参加伊拉克战争。令人担忧的是，这一次普京插手或许是为了获得一个盟友，同样也会乐意为他打滚儿。 特朗普还在继续为俄罗斯和普京辩护，同时却对其他所有人予以痛斥，从CIA官员到印第安纳州一名当地工会领袖，坦率地说，这样的举动令人费解。 现在我们看到了最鲁莽的一步：这条俄罗斯贵宾狗正在显露自己的本性，让莫斯科的朋友们出任重要的政府职务，这实际上等于酬谢莫斯科攻击美国。 特朗普提名的国务卿人选雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)是一位聪明能干的管理人员。但值得注意的是，他和普京特别亲密。普京曾授予蒂勒森俄罗斯的”友谊勋章“(Order of Friendship)。 不管我们个人的政治立场是什么，我们怎么能用把美国的外交政策交到普京的朋友手里这种方式，来回应俄罗斯对我们选举的干涉呢？ 因为特朗普和俄罗斯的其他关联，蒂勒森与普京关系密切这一点尤其令人担忧。下一任国家安全顾问迈克尔·弗林(Michael Flynn)在收了俄罗斯的钱之后，出席在莫斯科举行的一场晚宴，并与普京比邻而坐。一本分类账簿显示，乌克兰的一个亲俄政党曾秘密付给特朗普的前竞选经理保罗·马纳福特(Paul Manafort)1270万美元（约合9000万元人民币）。并且特朗普家族本身也和俄罗斯有业务联系。 诚然，制衡力量是会有的，包括对莫斯科不抱任何幻想并有望获准担任国防部长的前海军陆战队指挥官詹姆斯·马蒂斯上将(Gen. James N. Mattis)。但总体上，特朗普政府看起来似乎明显亲普京——考虑到普京统治的俄罗斯杀害记者、在乌克兰和叙利亚犯下战争罪并威胁欧洲的和平秩序，这种情况令人震惊。 因此，参议院、新闻媒体和公众让蒂勒森接受严格的审查至关重要。其他一些问题也需要调查：乍得是全球最穷的国家之一，腐败在该国之所以成为可能，他在其中到底扮演了什么角色？在安哥拉，石油腐败让总统之女变身亿万富翁，而该国儿童死于贫困和疾病的比例却比世界其他任何地方都高。他在与安哥拉政府合谋一事中又发挥了什么作用？ 也许从俄罗斯到安哥拉的所有这一切，蒂勒森所做的都只是想让自己公司的收入最大化，而且当上国务卿后，他的表现会有所不同。也许会这样。但我怀疑他的思想体系不会发生根本性的改变。 这不仅仅关乎蒂勒森，就像1972年的闯入事件不仅仅关乎水门建筑群一样。这关乎美国民主的诚信，以及是否应该奖励外国独裁者攻击美国，这关乎领导我们的究竟是一个总统，还是一条贵宾狗。

俄罗斯驻土耳其大使遭土耳其警察枪杀，资料图。 【环球网报道】香港“东网”12月20日报道称，虽然俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫在众目睽睽之下被一名土耳其警员枪杀，但有俄罗斯政界中人怀疑，事件并非个别人士的行为，背后或涉重大阴谋，甚至可能涉及北约成员国的特工。 俄罗斯参议院防卫及保安委员会的代理主席、资深参议员克连斯韦奇认为，这是一宗有预谋的袭击。他说：“人人都知道他会出席那个摄影展，凶手可能是‘伊斯兰国’，也可能是想打击(土耳其总统)埃尔多安的库尔德分子，但更可能是北约成员国的特工。”他还称，这可能是对俄罗斯的挑衅，也是对该国的挑战。据报道，克连斯韦奇是俄国总统普京的党友。 刺杀俄大使的枪手用山寨手枪 全身行头过4千美元 12月19日晚，俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫在土耳其首都安卡拉出席活动时遭枪击身亡，凶手是22岁的土耳其警察梅夫吕特·阿尔滕塔什。 据悉，当晚枪手梅夫吕特·阿尔滕塔什西服革履进入活动现场，被误以为是俄罗斯大使的保镖。 而他行凶所用的手枪经过分析，是土耳其的ST-10 9mm手枪，和土耳其的许多轻武器一样，这也是山寨货。 枪手使用的ST-10 9mm手枪。 原版的德国USP手枪，点45口径。 ST-10仿的是德国的USP手枪，只是口径不同，前者为9mm，后者是点45（11.43mm）口径。另外USP使用了聚合物材料，而ST-10则是全钢材质。 ST-10弹匣的容弹量基本型是15发，据悉还有17发的版本，当晚梅夫吕特·阿尔滕塔什很可能对俄罗斯大使打光了整个弹匣，在这么近的距离，几乎没有救治的可能。 至于在售价上，ST-10只有USP的一半，大约550美元左右，正因为这个原因，它也成功打入了美国市场。 顺便说一下，梅夫吕特·阿尔滕塔什的确是个潮人，根据国外网友的统计，他的全身行头总价超过4000美元。

12月20日，俄罗斯莫斯科，土耳其外长查武什奥卢已抵达莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈，会谈前两国外长向12月19日遭枪击身亡的俄罗斯大使卡尔洛夫致哀。 12月19日，俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫(karlov)在安卡拉参加一个艺术展开幕式时遭枪击身亡，行凶者已被当场击毙。图为现场。 这位遇刺身亡的俄罗斯驻土耳其大使——安德烈-卡尔洛夫，1954年出生于莫斯科，1976年毕业于莫斯科国立国际关系学院，同年开始在苏联外交部工作。卡尔洛夫既在俄罗斯国内工作过，也有丰富的驻外经历，2001年后他曾先后担任俄罗斯驻朝鲜大使、俄罗斯外交部领事司副司长、司长等职务。自2013年7月开始，卡尔洛夫担任俄罗斯驻土耳其大使。图为现场。 据土耳其内政部消息，行凶者是一名非当值警官，他一边开枪，一边高喊着“真主至大”“不要忘记阿勒颇，不要忘记叙利亚”“我们在经历痛苦，你们也不能好活”。图为现场。 据报道，这名凶手名叫麦夫柳特-迈尔特-阿特林塔斯（Mevlut Mert Altintas），1994年生，今年只有22岁，来自马尼萨省，毕业于警察学院，在安全部队工作了2年半，曾因参与土耳其政变事件被警局开除。当天他疑似利用警察证进入现场，有现场记者误认为他是安保人员。图为现场。 目前土耳其当局已拘留了杀害俄驻土大使卡尔洛夫的凶手阿特林塔斯的母亲和姐姐（妹妹），凶手在安卡拉的住处也受到搜查。图为现场。 安卡拉消息：土耳其官方20日加紧应对俄罗斯驻土大使卡尔洛夫遇刺事件，并逮捕多名嫌犯。事件的进一步调查仍在进行中。 土耳其总统和总理等相继对事件表态。土耳其总统埃尔多安对安纳多卢通讯社称，俄罗斯大使遇刺显示有人“蓄意破坏土俄关系正常化进程”。 埃尔多安稍早前与俄罗斯总统普京通电话，并向普京通报相关情况，双方商定加强对彼此外交人员的保护。 土耳其总理耶尔德勒姆强烈谴责卡尔洛夫遇刺，并称土政府将全力调查事件。他还形容事件是恐怖袭击，土耳其将继续严厉打击恐怖主义行径。 俄罗斯外交部证实俄驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫12月19日在安卡拉出席一个展览活动时被枪击身亡。图为安德烈·卡尔洛夫在展览活动上发表讲话。 耶尔德勒姆对卡尔洛夫任俄驻土大使期间为推动两国关系所付出的努力表示高度肯定。他还说，已经和俄总理梅德韦杰夫通话，两人一致表示此事不应影响土俄关系。 另据俄罗斯卫星新闻网消息，土耳其外长恰武什奥卢紧急取消了21日访问乌克兰的行程，全力应对卡尔洛夫遇刺事件。恰武什奥卢表示，已经决定将俄罗斯大使馆所在街道更名为卡尔洛夫街。 卡尔洛夫19日晚在土耳其首都安卡拉出席活动时遭枪击身亡。行凶者是一名土耳其警察，已被当场击毙。行凶者名叫梅夫吕特·阿尔滕塔什，现年22岁。 土耳其警方发布的消息说，已逮捕多名可能涉及此案的嫌犯，其中6人是嫌犯亲属，包括阿尔滕塔什的母亲、叔叔和妹妹，另有一人是他的室友。安纳多卢通讯社透露了部分嫌犯的身份等细节。 新华社北京１２月２０日电 综合新华社驻外记者报道：由１８名专家组成的俄罗斯调查团２０日抵达土耳其首都安卡拉，着手调查俄驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫１９日晚遇刺身亡事件。 土耳其《每日新闻》报道说，当地时间２０日午间，俄专家调查团抵达安卡拉，与土耳其政府及警方联合调查卡尔洛夫遇刺事件。 当天，刺杀事件发生地、安卡拉钱卡亚现代艺术展览中心被警方封锁，一辆“犯罪现场调查”车停在中心门口。记者在现场看到，邻近艺术展览中心的美国驻土耳其大使馆大门紧闭。 与此同时，俄罗斯驻土耳其大使馆附近也被警方封锁，并禁止媒体记者进入，有一些市民、企业代表前往大使馆吊唁，土耳其警方逐一严格检查吊唁者及其携带的花圈。据一名俄使馆工作人员透露，土警方加强了俄使馆安保力量，严控人员出入。 据土耳其媒体报道，警方当天还逮捕了包括行凶者阿尔滕塔什亲属和一名室友在内的７名嫌疑人，并已展开相关调查。 另据报道，运送卡尔洛夫遗体的专机已于当地时间２０日下午启程飞往莫斯科。 此外，来自莫斯科的消息说，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫２０日就卡尔洛夫遇刺身亡一事明确表示，刺杀事件的目的是离间俄土关系，破坏叙利亚和平进程，俄土双方应合力对抗离间者。 卡尔洛夫１９日晚在安卡拉出席名为“土耳其人眼中的俄罗斯”摄影展时，遭遇枪击身亡。凶手是一名假扮安保人员的土耳其警察，已被当场击毙。俄外交部已将这起事件定性为恐怖袭击。

　　袭击者为22岁的安卡拉警察 　　俄大使遭枪杀普京的猛烈报复将避开土耳其 　　当地时间12月19日晚，俄罗斯驻土耳其大使安德烈・卡尔洛夫在土首都安卡拉出席画展活动发表讲话时遭枪击身亡。据称，枪手为一名伊斯兰激进分子，土耳其内政部长证实，袭击者隶属于首都安卡拉的防暴警察部队。 　　从现场视频中可以看出，22岁的枪手负责卡尔洛夫大使的贴身安保工作，正是在室内从背后发起的突然袭击，造成俄大使当场身亡。一国使节在他国遭遇袭击，意味着对该国主权最直接的侵犯，此次事件堪比2012年9月11日的美国驻班加西领馆遇袭事件，彼次事件直接导致时任美国国务卿的希拉里引咎辞职。 　　众所周知，一国驻外使领馆通常会配备一定数量的精锐特战与安保力量，美海军陆战队使馆警卫部队(简称MSG)一个营的兵力负责保卫美国驻海外上百个使领馆，而中国驻外使馆安保工作通常由所在国家负责，2003年伊拉克战争后由武警特战部队负责驻部分战乱国家的中方外交机构安全。 　　所谓外患易挡，内鬼难防，要人防护是世界各国特战力量的重要课题。这个课题中，情报工作处于第一位，而近距离守卫则处于最后一位。美国驻利比亚大使在班加西领馆遇袭身亡，主要原因在于美国务院疏忽导致军方延误支援。此次俄大使遭土耳其警察贴身枪杀，则是情报与安保人员选用的双重严重过失，土耳其政府难辞其咎。 　　最大凶手或系极端分子 土耳其政府不光彩 　　枪手身份目前有两种猜测，一种是北约特工，另一种是伊斯兰极端分子。主要理由是枪手高喊“俄罗斯要为阿勒颇行为付出代价”。如果是前一种，笔者想问北约情报机构脑袋进水了?欧洲国家反对俄军在阿勒颇行动出要出于对巴沙尔政权的敌视和民主、人权考虑，但对于介入叙战局和政治解决中东问题早已失去4年前的积极态度，公开刺杀俄大使势必导致已然紧绷的北约与俄罗斯关系火上浇油，甚至引发军事报复，因此这种可能性非常小。 　　第二种猜测则可能性极高。埃尔多安执掌土耳其政权接近10年，且未来将长期持续下去。与强人政治相匹配的是土耳其地区大国抱负的高涨，支撑这种雄心的途径是伊斯兰化的宗教旗帜和历史梦想。以地缘政治角度视野来看，问题缠身的欧盟明显无力扩张，如果说强势的欧盟在美国压力和俄罗斯威胁双重考量下，接纳经济、社会、宗教与欧洲有明显差异的土耳其尚有可能，那么当前土耳其的入盟梦想显然遥遥无期。在一扇大门关闭之后，通向另一种道路的大门就成了土耳其的必然选择，即积极插手中东乱局，打出伊斯兰旗号拉近与西亚国家情感距离，谋求成为主导地区事务的大国。 　　为此，埃尔多安领导下的土耳其对国内伊斯兰化欲说还休，致使伊斯兰激进政治势力迅速增强。在大国梦想支撑下，土不仅成为北约培养针对叙利亚的“温和派”反对力量基地，更成为各种极端武装人员过境通道与武器来源地，包括基地组织、IS及其分支以及“东突”分子。情报工作成为中东反恐的最大难点，而土政府则长期睁一只眼闭一只眼。 　　防范极端组织渗透亦是各国面临的共同挑战。枪手隶属的土耳其防暴警察部队显然属于长期负责俄大使馆安保工作的机构。因此，熟稔俄大使出行活动并不意外，问题在于接受宗教极端思想和加入极端势力的土耳其警察数量有多少。 　　敢于公然刺杀他国外交使节，那么土耳其的国内安全还能被国际社会信任吗?俄大使被刺杀，最大凶手可能是伊斯兰极端分子，但土耳其政府则扮演了不光彩的角色。 　　普京强势回击 不会波及俄土关系大局 　　袭击事件发生后，普京表示驻土大使被卑鄙杀害，袭击者意图破坏俄土关系，破坏叙利亚和平进程。俄土两国将成立联合调查组对俄驻土耳其大使遭枪击事件展开调查，尽快弄清背后黑手。普京说，这种挑衅获得的回应只有一个，即反恐斗争的加强。“匪徒们将自食其果”。 　　普京此番表态有三层意思，首先是俄土共同调查事件来龙去脉，两国关系大局不受影响。其次，加强对叙利亚极端武装的军事打击力度。还有隐藏的一层，即土耳其必须在反恐领域做出让步，配合俄打击IS行为，减少对各极端势力的支援。对政治家而言，如何处置突发事件并获得最大利益是首要考量。普京的表态显然充分顾及了正在回暖的不能被波及的俄土关系，也明确树立了靶标。 　　至于正在迈向伊斯兰化的土耳其，则远非外国所能干预。不出意外，俄罗斯未来将动用本国力量承担土耳其乃至中东动乱国家的驻外机构安保工作。但此次事件给各国敲响了警钟，即情报工作不可忽视，反恐斗争任重道远，夹私货的行为可能最终砸到自己。

　　川普过渡团队周一宣布提名金融家文森特•维奥拉(Vincent Viola)担任陆军部长。 　　川普的过渡团队在声明中称，不管是维奥拉在军事还是商业上，都有着卓越的表现和令人印象深刻的记录。维奥拉已经证明，他知道如何成为一个领导者，如何在任何挑战面前取得重大成就。声明中还提到，维奥拉是西点军校的毕业生，他会将自己自身的国家安全事务背景与令人印象深刻的领导才能结合起来，成功高效的管理团队。 　　维奥拉是意大利移民后裔，受父亲影响，高中毕业后进入了美国陆军军官学校，也就是西点军校，此后服役并获得少校军衔，并帮助创立了西点军校的反恐怖主义中心(Combating Terrorism Center，CTC)。退伍后维奥拉进入商业领域，1982年加入了纽约商品交易所NYMEX，并在2001年3月至2004年3月担任交易所主席。2008年Viola创建Virtu Financial，目前已成为全球最大高频交易公司，2015年在纽交所上市，2015年9月维奥拉身家达22亿美元。 　　维奥拉在声明中表示，将会竭尽全力的为总统提供地面部队，协助总统的国防战略。维奥拉还说，将保证美国军人有办法和手段赢得胜利。 　　如果维奥拉的提名在参院过关，这意味着维奥拉将和川普提名的国防部长马蒂斯一起共事。

　　特鲁多的自由党联邦政府执政已经13个月，最新陆续公布的4个民意测验中有三个显示特鲁多自由党政府的民意支持率明显下降、不过仍然处于高水平。 　　加拿大广播公司的民意调查专家éric Grenier分析说，多伦多星报资助的Forum Research poll显示，加拿大选民对联邦自由党的支持率从上个月的51%下降到42%，下跌了9个百分点；对特鲁多个人的满意度是51%，比11月份下跌了7个百分点。 　　Angus Reid Institute (ARI) 民意测验显示，与9月份相比，特鲁多的选民支持率下跌了10个百分点，降到55%。 　　CROP 民意调查则显示联邦自由党在魁北克省的选民支持率11月份下跌了5个百分点。 　　联邦道德专员要查询特鲁多参加华裔富商筹款问题 　　特鲁多和联邦自由党政府选民支持率下跌幅度最大的地区是安大略省和不列颠哥伦比亚省。 　　但Abacus Data poll民意测验却显示，在今年5月份以来的半年时间里，联邦自由党的选民支持率稳定在44%到46%之间。 　　特鲁多政府批准输油管道的决定在BC省受到反对 　　此外，Forum民调和CROP民调都显示，联邦自由党的支持率都高于一年前大选结束时自由党获得的选民支持率。 　　对特鲁多和自由党政府选民支持率影响最大的两个负面因素一个是特鲁多到华裔富商家里参加筹款派对，第二个是特鲁多政府批准修建输油管道。

2016年12月19日，外交部长王毅在北京与挪威外交大臣布兰德举行会谈。 中国外交部网站12月19日消息，中国国务院总理李克强、中国外交部长王毅当日分别在北京与挪威外交大臣布兰德举行会谈。两国外长的会谈结束后，双方发表了《中华人民共和国政府与挪威王国政府关于双边关系正常化的声明》。 另据路透社报道，挪威外交部同日发表声明称，挪威与中国当天宣布外交和政治关系正常化。该报道中称，自2010年以来，两国关系一直被“冻结”。 会谈中，李克强表示，挪威是较早同新中国建交的西方国家。中挪关系发展的历史表明，相互尊重、平等相待，切实照顾彼此核心利益和重大关切，是增强政治互信、促进双边关系顺利发展的前提和基础。两国外长进行了坦诚深入会谈，就双边关系正常化达成共识。中方赞赏挪威新一届政府坚持一个中国政策、致力于改善和发展对华关系的诚意，愿同挪方共同努力，翻开中挪关系新的一页，推动两国关系持续健康稳定发展。 李克强指出，中挪经济互补性强，互利合作基础深厚，前景广阔。中方愿同挪方就签署双边自贸协定进行谈判，共同发出促进贸易投资自由化便利化的明确信号。密切人文交往，夯实两国关系发展与合作的民意基础。深化在国际地区事务中的合作，推动中国同北欧国家以及欧洲关系的发展。欢迎挪方继续扩大对华投资，在节能环保、科技研发等领域加强合作。 布兰德表示，挪中关系实现正常化具有历史性意义，向国际社会发出了积极信息。挪方坚持一个中国政策，尊重中方核心利益和重大关切，这是两国关系发展的政治基础。挪方愿抓住两国关系正常化契机，加强高层交往，推进双边自贸协定谈判，拓展在水电、海上油气开发以及投资等领域的互利合作、共同推动全球贸易自由化。 王毅会晤挪威外交大臣 王毅在会谈中指出，近年来，中挪关系出现了严重倒退。挪威方面对损害双方互信的原因进行了深刻反思，并与中方就如何改善双边关系进行了认真、严肃的磋商。王毅指出，中方愿以此次布兰德外交大臣访华为契机，实现两国关系的正常化，并推动中挪关系今后保持健康稳定发展。 布兰德表示，挪方将充分尊重中国的发展道路和社会制度，不支持任何损害中方核心利益和重大关切的行为，坚定奉行一个中国政策，愿在相互尊重、平等互利的基础上，翻开挪中关系发展新的一页。 路透社指出，挪威外交大臣布兰德补充称，两国将立即恢复自由贸易协议的谈判。 据挪威国家统计局发布的消息，中国是挪威在亚洲最大的贸易伙伴，是挪威第三大进口来源国（仅次于德国、瑞典），第九大大陆经济出口对象国（仅次于英国、德国、荷兰、法国、瑞典、比利时、美国、丹麦）。 相关报道：中华人民共和国政府与挪威王国政府关于双边关系正常化的声明（全文） 新华社北京12月19日电 中华人民共和国政府与挪威王国政府关于双边关系正常化的声明 中华人民共和国政府与挪威王国政府经协商决定自即日起实现两国关系正常化。 一、中挪双方认为，中挪两国人民有着传统友谊。挪威是最早承认中华人民共和国，并同新中国建交的西方国家之一。长期以来，中挪关系发展总体良好，各领域合作不断深入。 二、2010年诺贝尔和平奖颁授前，中挪两国关系密切。由于2010年诺贝尔和平奖颁授及同该奖有关的事件，中挪关系恶化。挪方充分认识到中方的立场和关切，并积极致力于推动两国关系重回正轨。通过过去数年来多次严谨细致的对话，中挪双方取得了实现双边关系正常化的互信基础。 三、挪政府充分尊重中国的发展道路和社会制度，高度赞赏中国所取得的具有历史意义的非凡发展成就。挪政府重申坚持一个中国政策，充分尊重中国的主权和领土完整，高度重视中国的核心利益和重大关切，不支持损害中方核心利益和重大关切的行为，将全力避免双边关系今后受到损害。 四、中挪双方认为，中挪两国拥有广泛的共同利益，在许多重要领域均有深化合作的巨大潜力。两国将在相互尊重、平等互利的基础上，发展友好关系，推动经贸、文化、科教、极地等领域的互利共赢合作，在国际问题上加强沟通协调，共同应对全球挑战，造福两国和两国人民，维护世界和平，促进共同发展。

外交部发言人华春莹 原标题：2016年12月19日外交部发言人华春莹主持例行记者会 应大不列颠及北爱尔兰联合王国政府邀请，国务委员杨洁篪将于12月19日至21日访问英国并同英国外交大臣约翰逊共同主持第八次中英战略对话。 访问期间，除与约翰逊外交大臣共同主持第八次中英战略对话外，杨洁篪国务委员还将会见梅首相等英方领导人，就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换看法。 近年来，中英关系发展势头良好。去年习近平主席成功对英国进行历史性国事访问，引领两国关系进入新的发展阶段。今年9月5日，习主席会见了来华出席二十国集团杭州峰会的梅首相，这是英新政府成立后两国领导人首次会晤，双方再次确认了开启中英关系“黄金时代”的大方向，对今后一个时期两国关系发展具有重要指导意义。明年将迎来中英建立大使级外交关系45周年。中方愿与英方共同努力，在互相尊重、平等相待基础上，进一步增进政治互信，深化各领域务实合作，加强国际事务协调，推动两国面向21世纪全球全面战略伙伴关系持续健康稳定向前发展。 当前，国际形势纷繁复杂，世界经济复苏乏力，全球治理面临诸多挑战，需国际社会共同应对。中英作为具有重要国际影响力的大国，进一步加强战略沟通与对话具有重要意义。 问：关于中国捕获美国无人潜航器事件，中方称与美方一直就此保持着沟通，并且会将潜航器返还给美国。潜航器目前在谁手中？中方将何时并将如何归还给美方？ 答：关于这件事，国防部新闻发言人已经回答了记者提问。目前，中美双方正通过两军畅通渠道就这件事进行妥善处理。 至于具体细节，请你向国防部新闻局询问。 第一，有消息称，中方之所以捕捞该潜航器，是因为它威胁到了中方核潜艇的安全，你能否证实并提供更多信息？第二，事件发生后，美国当选总统特朗普在推特上发文称，中方“窃取”美方无人潜航器是史无前例之举，又称该潜航器可以留给中国。中方对此有何回应？ 答：关于美国当选总统特朗普先生通过推特发布的一些言论，我注意到国际上方方面面已经有很多的评论，我在此不作更多评论。 关于中国海军捕获无人潜航器事的具体信息，如果你仔细阅读国防部新闻发言人答问内容，会发现都已包括在内了。中国海军一艘救生船在南海有关海域发现一具不明装置，为防止该装置对过往船舶的航行安全和人员安全产生危害，中方本着负责任和专业的态度对该装置进行了识别查证。经过核查，认定该装置是美方无人潜航器之后，中方决定通过适当方式移交美方。据了解，中美双方正通过两军渠道保持着顺畅沟通，相信这件事在两军顺畅沟通下会得到妥善处理。 追问：我们注意到有中国官方媒体发表评论称，目前中方对特朗普的言论作出的反应还是比较克制的，因为特朗普还只是当选总统而非执政者。如果特朗普入主白宫后再发表类似言论，中方是否会作出不同反应？ 答：对于假设性问题，我不作回答。我的同事此前在回答有关问题时已经指出，我们更加重视的是政府的有关言行和政策。 问：美国总统奥巴马近日建议当选总统特朗普对一个中国政策作任何改变时要慎重考虑，称台湾问题对中国来说至关重要，改变“一中政策”会引发中方极为重大的反应，作决定前必须充分考虑后果。我们也注意到，近日德国总理默克尔、法国外长艾罗、澳大利亚外长毕晓普都重申坚持一个中国原则。中方对此有何回应？ 答：一个中国原则是国际社会广泛共识，也是中国同其他国家发展关系的前提和基础。 台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国的核心利益，也是中美关系中最重要、最敏感的问题。我们希望美国有关方面充分认识到台湾问题的极端重要性和敏感性，恪守奉行一个中国政策和遵守中美三个联合公报的承诺，慎重妥善处理涉台问题。 问：据报道，17日，菲律宾总统杜特尔特再次对媒体表示，他将搁置南海仲裁裁决，不会向中方强加任何东西，菲不准备对抗中国。中方对此有何回应？ 答：我们对杜特尔特总统有关表态表示欢迎和赞赏。我们认为，杜特尔特总统在南海仲裁案问题上的政策符合中菲两国和两国人民根本利益的，体现了双方不断加深的互信和友好感情。 今年10月杜特尔特总统成功访华以来，中菲关系实现全面改善并持续向好发展，双方互信不断增强，各领域务实合作也在全面开展，并取得积极成果。中方愿同菲方继续共同努力，不断增进政治互信，妥善处理南海问题，携手实现两国共同发展。 问：你如何从外交角度评价美方对无人潜航器事件的处理？ 答：从国防部发言人表态中可以看出，这件事发生后，重要的是中美双方通过两军渠道保持了密切沟通。相信这件事通过两军畅通沟通将得到妥善处理。 正如国防部发言人所指出的，长期以来，美军频繁派出舰机在中国当面海域进行抵近侦察和军事测量。中方对此坚决反对，要求美方停止此类活动。中方将继续对有关活动保持警惕。 问：被香港海关扣押的新加坡装甲车一事有何最新进展？ 答：关于你提到的这一问题，我没有进一步的信息可以提供。此前我们已经表示香港特区政府将依照特区相关法律法规进行处理。 问：你之前说美方一直在中国南海区域进行抵近侦察活动。你是否认为这一潜航器在监视中国？ 答：长期以来，美军舰机频繁在中国当面海域进行抵近侦察和军事测量，对中国的主权和安全构成威胁，中方对此坚决反对。至于具体来说，这个无人潜航器当时在做什么，我想这个问题你最好去问美国军方，他们到底在那里干什么。 问：你说中方反对美方在南海进行抵近侦查活动，中方不喜欢这样做。中方是否认为美方这种做法是非法的？ 答：中方已经表明，我们反对美国舰机频繁出动在中国当面海域进行抵近侦察和军事测量，因为这对中国的主权和安全会构成威胁。 问：据报道，近日中国和菲律宾海警举行了海上合作联委会第一次筹备会议，双方探讨了可能开展的海上合作项目以及两国海警间热线联络机制的临时安排。你能否提供更多具体信息？对会议成果有何评价？ 答：今年10月，菲律宾总统杜特尔特访华期间，双方达成了许多共识，其中一项共识就是开展双方海警部门间合作。当时在两国领导人见证下，两国海警部门共同签署了《中国海警局和菲律宾海岸警卫队关于建立海上合作联合委员会的谅解备忘录》。 为贯彻落实好有关共识以及《备忘录》，近日，两国海警部门在菲律宾首都马尼拉举行了海上合作联合委员会第一次筹备会议。这次会议取得重要积极成果。双方共同发表了联合新闻稿，并同意将于2017年2月在菲律宾举行联委会第二次筹备会暨联委会第一次会议。 我们认为，中菲海警合作是当前两国全面加强对话合作的一个缩影，有利于不断增进互信和友谊，我们对此给予积极和高度评价。希望有关合作为中菲关系继续健康稳步发展注入新的动力。 问：你能否确认无人潜航器尚未归还美方？ 答：我能告诉你的是，目前中美两军正在就移交无人潜航器事宜保持着密切沟通。相信这个问题会得到妥善处理。 问：据了解，委内瑞拉部分城市因委政府出台“废钞令”出现哄抢事件，波及部分华商店铺。请问是否有中国公民伤亡？中方怎么看委内瑞拉当前局势，是否担心中委关系受到影响？ 答：近日在委内瑞拉部分城市发生了哄抢事件。事件发生后，中国驻委内瑞拉使馆立即启动应急领保机制，发布安全提醒，了解在委中国公民及华商人身和财产损失情况。中国驻委使馆还紧急联系委外交部等部门，要求委方高度重视，采取有效措施，尽快维护和恢复治安，切实保障中国公民人身和财产安全。委方对中方要求高度重视，迅速采取了行动。据我们了解，目前委内瑞拉局势已基本平息。目前，中国驻委使馆未收到有中国公民伤亡的报告。 中方非常关心委内瑞拉局势发展。作为委友好国家，我们希望并相信委政府和人民能够处理好本国内部事务，保持国家稳定和发展。中方高度重视中委关系发展，愿本着互利共赢的原则继续与委方开展各领域交流与合作。 问：关于特朗普当选总统说的“偷窃”过程，国防部发言人称中方对该装置进行了识别查证，但是没有具体介绍怎样把它带走的。有媒体报道称，它是被抓扣拖走的，也有媒体报道称，它是被捞走的。什么是比较合适的说法？ 答：首先我想说，我们非常不喜欢“偷窃”这个词，而且这个词是完全不准确的。 至于当时具体的细节或者情景，你从国防部发言人答记者问当中应该看得很清楚，中国海军救生船在南海有关海域发现了一具不明装置，他们本着专业和负责任的态度对这个装置进行识别查证。 你们特别关注“带走”的细节，我觉得重要的是，不管是捞还是拖，关键是中国海军本着负责任和专业的态度对这个装置进行了识别查证，目的是为了防止这个装置对过往船舶的航行安全和人员安全产生危害。经核查确认是美方无人潜航器后，中方决定通过适当方式移交美方。 你可以设想一下，如果你在大街上发现了或者捡到了一个东西，而且有人来问你要，你得首先核查验证一下这个东西是否真的是属于那个人，然后才可以给他吧。我觉得这个道理是非常浅显易懂的。 问：日本首相安倍晋三今天在日本加入联合国60周年的纪念大会上再次表达了日本成为安理会常任理事国的意愿，中方对此有何评论？ 答：我没有看到相关报道。联合国是世界反法西斯战争胜利的重大成果。任何有意在联合国安理会发挥更大作用的国家，都应首先尊重和承认世界反法西斯战争胜利的成果。 问：杨洁篪国务委员访英期间，英国脱欧问题是否会包含在其日程之中？中国政府将向英国政府就此问题传达何种信息？中国政府对此有何担忧？ 答：我刚才说了，杨洁篪国务委员将赴英国举行中英战略对话。双方将就双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。 英国脱欧问题是英国和欧盟之间的事情，我们希望他们能够通过相关谈判早日达成协议。对于中方来讲，我们认为英国是具有重要国际影响力的大国，我们希望同英方共同努力，进一步推进中英关系发展，加强在国际事务中的沟通与合作。 问：朝鲜举行了金正日逝世纪念活动，中方如何评论？ 答：我们了解到，在金正日同志逝世五周年之际，朝方举行了一系列纪念活动，中国驻朝鲜大使应邀在平壤出席了有关纪念活动。 中朝是友好近邻，中方重视发展对朝友好合作关系，希望同朝方一起努力，保持中朝关系健康稳定发展。 问：你刚刚说如果在大街上捡到了东西，需要先进行核实。但是如果东西在别人口袋里，你不需要核实就会知道。你的意思是中国海军发现潜航器的时候不知道它属于美国吗？ 答：我不明白你提问的要点在哪里，难道你认为南海是美国的囊中之物吗？！ 问：美国国防部称事发时中美舰船有过沟通，美国舰船告诉中方舰船潜航器是他们的，但中国海军依然把潜航器拿走了。你认为事情是这样的吗？ 答：我希望我们国防部今天有发布会，你们可以去详细地提问，他们能够给你们权威答复。其实中国国防部发言人17日的答问中包含了大量信息，你只要仔细阅读你会发现一些关键词，比如说发现的是“不明装置”，所以要进行“识别查证”，后来“经核查”确认是“美方无人潜航器”，所以“中方决定通过适当渠道移交美方”。这已经非常清楚了。 问：天津港爆炸事故发生至今已有1年多，中国政府从此次事件中汲取了哪些教训？你认为中国以及全球的工业设施安全环境是否有改善？ 答：感谢你对天津港爆炸事故的关心。这个问题超出了我的答问范畴。建议你向有关部门了解。 问：美国当选总统特朗普之前曾对美国的一个中国政策提出质疑，他的幕僚近日表示，特朗普先生还没有上任，他的有关言论不代表现在就对美国的一中政策作出重新解释，你对此有何评论？是否认为特朗普团队在一中政策上立场有所软化？ 答：我刚才已经回答了这个问题。一个中国原则是国际社会的广泛共识，也是中国同其他国家发展关系的前提和基础。台湾问题事关中国的主权和领土完整，涉及中国的核心利益，也是中美关系中极其敏感和重要的问题。我们希望美方充分认识到台湾问题的极端重要性和敏感性，恪守奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报的承诺，慎重妥善处理涉台问题。 问：联合国安理会18日就法国起草的派国际观察员赴阿勒颇监督撤离行动并汇报保护平民工作的决议草案举行闭门磋商，据称各方已达成一致并将于今晚进行投票。你能否证实？中方对决议草案持何立场，届时将如何投票？ 答：中方关注叙利亚境内的人道局势，支持联合国继续在叙人道救援行动中发挥协调作用。安理会正在讨论一份由法国起草的叙利亚人道监督决议草案。中方一直秉持公正、客观立场，建设性参与磋商，推动安理会各方相向而行，争取形成共识，维护安理会团结及在叙问题上的合作。目前，各方就草案初步达成一致。中方希望安理会成员继续共同努力，确保在各方共识基础上通过该决议。 中方一贯强调，要从根本上缓解叙人道局势，关键在于落实好安理会第2254号决议，在实现停火、政治谈判、人道救援和合力反恐四条轨道上并行推进。中方将继续积极参与叙问题政治解决进程，为推动早日实现叙和平稳定发挥建设性作用。