时事

温哥华公园及娱乐委员会已就温哥华市长沈观健大幅削减2026年预算一事提交了正式回应。 上个月，市议会批准了沈观健提出的“零就是零”动议，旨在冻结明年房产税的增长。该动议通过后，预计该市的运营预算将减少1.2亿加元。公园委员会表示，其中1500万加元的削减将由其承担。温哥华公园及娱乐委员会在给市政府的书面回复中表示，2025 年，其运营预算占市政府预算的 7.9%，但现在却被要求承担目标削减额的 12.5%。据News1130报道，委员布伦南·巴斯蒂奥万斯基（ Brennan Bastyovanszky）表示，如果委员会进行这种削减，那就意味着许多受欢迎的活动可能不得不被取消。巴斯蒂奥万斯基说：“市长曾谈到要把温哥华变成一个‘有趣’的地方，现在却试图取消人们在城市里享受的一切活动的资金”。“这些削减措施将直接影响一线服务。我的意思是，世界杯期间我们甚至可能连干净的卫生间都没有。这就是我们面临的局面”。巴斯蒂奥万斯基警告说，目前的削减速度还可能意味着减少社区中心或公共游泳池的开放时间，甚至彻底关闭这些场所，取消公园开发，以及结束城市烟花表演、日落交响乐、北极熊冬泳等活动。董事会向市议会提交的动议请求给予更适度、更成比例的减免份额。声明中写道：“公园委员会请求市议会减少分配给公园委员会的 2026 年预算削减目标，以反映公园委员会在市政税基中所占的份额，从而将削减目标限制在总目标的 8%，即 1.2 亿加元目标中的约 960 万加元”。公园委员会还要求与市长和城市经理会面，以“维持公平的”预算目标。  

加拿大总督玛丽·西蒙办公室在周一发布的新闻稿中称，瑞典王国卡尔十六世·古斯塔夫国王和西尔维娅王后将于11月18日抵达加拿大首都渥太华，进行为期两天的国事访问。 瑞典皇家发言人表示，随行代表团成员包括瑞典国防和能源部长，以及来自30多家公司与机构的特派代表；国王和王后访问期间，两国将启动战略伙伴关系。 具体访问日程尚未公布，但据加拿大总督官邸“里多宫”要员表示，王室夫妇将访问渥太华和蒙特利尔，参加旨在“加深加拿大和瑞典之间关系”的相关活动。 总督办公室新闻稿称，瑞典是加拿大“重要的经济和安全伙伴”，此次访问旨在加强两国之间的政治、国防与贸易关系，重点是加拿大的北极外交政策。 值得一提的是，此次访问正值瑞典国防公司萨博考虑在加拿大组装鹰狮战斗机（JAS-39）之际。 2024年，瑞典正式加入北约军事联盟。“俄罗斯入侵乌克兰”从事实上加强了瑞典与加拿大在虚假信息（disinformation）和暗船（dark vessels：未被追踪或故意隐藏行踪的船只）等问题上的针对性合作。 新闻稿还提到，作为加拿大-欧盟全面经济贸易协定的一部分，瑞典对加拿大出口的大部分商品已取消关税。 在与美关系陷入低谷之际，加拿大正在寻找新的经济发展路径。加拿大总理卡尼近期明确表示将加强与欧洲和亚洲的贸易关系，尤其在能源领域推动天然气出口至亚洲和欧洲市场。 在谈的液态天然气（LNG）项目涉及中国石油、日本三菱、韩国国家天然气及英国/荷兰的壳牌等公司。与印度的TMX管道输油业务谈判也在进行之中。 加上本次瑞典国王夫妇到访开启的战略关系，加拿大正在慢慢走出阴霾。

多伦多的哈德逊湾公司商店，拍摄于2014年1月27日。加拿大新闻社/Nathan Denette 原本由一位卑诗省亿万富翁看中的哈德逊湾公司物业，现决定归还给房东。 哈德逊湾公司的房地产和法律高级副总裁弗朗哥·佩鲁吉尼在给加拿大新闻社的电子邮件中表示，这家宣告破产的零售商决定解除与25处物业的租约，这是Ruby liu所青睐的。 解除租约是一种法律机制，可以在租约到期前结束租约，从而使租户免除如支付租金或维护物业等义务。 佩鲁吉尼表示，只要房东没有对解除租约提出异议，哈德逊湾公司的租约将在11月27日终止。 哈德逊湾公司在今年夏季申请债权人保护后，已将80家门店及其姐妹品牌saks的16家门店搬离。 liu曾试图以6910元收购25个租约，但上个月被法官阻止。这位法官同意房东的观点，认为liu不适合在其物业内经营新的百货商店。

今天，加拿大联邦政府将公布最新预算，为总理卡尼自今年4月赢得大选以来多次提到的财政重点提供具体内容。 卡尼表示，加拿大必须彻底调整经济战略，以应对美国贸易政策的转变。这一变化导致加拿大与总统特朗普政府之间的持续贸易冲突。 卡尼在公开演讲中以严厉措辞谈到加拿大面临的挑战，并承诺将采取强硬行动。他在上月的电视讲话中说：“我们不会玩政治游戏，不会浪费时间，也不会退缩。” 图源：cpac 以下是预算案五大关注焦点： 国防开支 在今年6月举行的北约峰会上，卡尼宣布加拿大将迎来70多年来最大规模的军费增长。 此次预算将首次向加拿大公众展示他打算如何兑现这一承诺。不过需要指出的是，联邦预算通常只预测未来两到三年的支出，因此自由党政府将在本次财政计划中披露多少信息仍待观察。 例如，加拿大尚未在财政框架中为最多12艘新潜艇拨款——每艘潜艇的成本高达20亿加元，且还不包括武器系统、维护与运营等附加费用。综合计算，这些潜艇整个服役周期的成本将超过1000亿加元。 据消息人士透露，本次预算将包括一个500亿加元的地方基础设施基金。 在2025年6月的北约峰会上，卡尼曾承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防支出提升至1500亿加元，相当于国内生产总值（GDP）的5%。 相比之下，加拿大目前本财年的国防预算约为630亿加元，占GDP的2%。 国防部长麦坚迪（David McGuinty）上周向记者表示，周二公布的预算为加拿大逐步实现这一5%的目标铺路。 移民政策 渥太华原定于上周公布每年的移民配额计划，但政府推迟了发布，将在今天的预算中同时公布未来三年接收临时和永久居民的目标。 卡尼此前表示，他希望将移民数量恢复到“可持续水平”，同时吸引“全球最优秀的人才来建设加拿大经济”。《环球邮报》报道称，本次预算预计将包含最高10亿加元的资金，用于吸引来自美国及其他国家的高端研究人员与专业人才。 去年，前杜鲁多政府已下调至2027年的永久居民目标，以回应公众对高移民水平的反弹，并缓解住房可负担性危机。 专家预计，政府可能会冻结或进一步下调移民目标，延续至2028年。而雇主们则密切关注，渥太华是否会缩减未来三年临时居民的接收规模。 公共部门削减 财政部长商鹏飞此前警告称，联邦公共服务部门必须“回到可持续水平”，本次预算将给出具体数字。 历届政府都曾通过裁员实现财政目标。上世纪90年代，克雷蒂安（Jean Chrétien）的自由党政府在紧缩计划中削减了4.5万名公务员；2011年，哈珀（Stephen Harper）的保守党政府在削赤计划中又裁减了1.6万个职位。 财政委员会数据显示，截至2025年，联邦雇员人数为357,965人，比前一年减少约1万人，但仍比2015年多出约10万人。 此外，人员薪资支出高达711亿加元，是渥太华运营预算中最大开支部分。 公共部门工会对此发出警告：“公共服务本已捉襟见肘，任何削减只会让情况更糟。” 财政赤字 赤字到底会多大？ 卡尼与商鹏飞均表示，预算将重点放在“投资”以刺激经济增长，同时通过“节流”措施降低日常支出。 但经济学家预计，这些新增投资将使今年的财政赤字大幅高于政府此前预测，可能达到700亿至1000亿加元之间。 企业投资与税改 卡尼上月向媒体表示，预算将为加拿大打造“高度竞争力的企业税制”，因此商界密切关注有关企业投资的税收新政，特别是是否会下调公司税率。 加拿大商业界普遍欢迎卡尼上任后的一系列措施，包括立法削减省际贸易壁垒、设立新机构以加快重大基建和资源项目审批。 经济学家目前正关注渥太华将如何在公司税收、环境监管与产业政策方面作出调整，这些领域的变化都将对投资环境产生重大影响。 在正式公布预算前，加拿大政府自6月以来已经陆续发布了多项预算前公告，内容包括但不限于： 90亿加元：国防开支，将于明年3月底前花完； 130亿加元：用于新成立的“建造加拿大住房局”（Build Canada Homes）； 20亿加元：投资安省达灵顿（Darlington）的小型核反应堆项目； 50亿加元：设立新的“战略应对基金”（Strategic Response Fund）； 36亿加元：未来三年用于应对关税不确定性下的临时就业保险（EI）措施； 18亿加元：加强联邦警务能力； 3.7亿加元：推出新的生物燃料生产激励计划； 7700万加元：四年内拨款给加拿大税务局（CRA），用于打击卡车运输业的不合规行为； 6.605亿加元：五年内投入促进性别平等与公共安全（包括新增皇家骑警RCMP警员）； 9700万加元：五年内设立“外国学历认证行动基金”（Foreign Credential Recognition Action Fund）； 4.5亿加元：三年内用于工人再培训计划。 卡尼总理在周六结束为期九天的亚洲访问后对记者表示：“我们拥有转型的资源，能够把加拿大经济从‘依赖型’转变为‘韧性型’。”他此行旨在为加拿大商品与服务开拓新市场，尤其是在与美国关系不稳的当下。 卡尼表示，通过向特定产业注入公共资金并为大型国家建设项目提供监管便利，政府希望“激发前所未有的投资热潮”，并打造加拿大作为“能源超级强国”的国际形象，凭借其庞大的石油、天然气储量及可再生能源技术优势。 财政部长商鹏飞周一表示，本次预算将勾勒出卡尼政府的未来蓝图，其重要性“远超往年”，因为加拿大正面临前所未有的多重挑战。 “这是国家历史上一个特殊的时刻，我们必须抓住它，并一起迎接挑战。”他在公布预算前依照加拿大议会传统，购买新鞋后对记者说。 “这将是一份让加拿大人记住的预算，”商鹏飞强调，“加拿大人让我们去建设——要大胆、要有魄力。”

据《环球邮报》报道，一位加拿大联邦政府高级官员透露，联邦政府周二公布的联邦预算中，将宣布设立一个500亿加元的地方基础设施基金，用于支持住房、交通建设，以及包括医院和急救服务在内的医疗基础设施专项项目。 消息人士还表示，预算案将提出一项计划，退役老旧军备以节省高昂的维护成本，在加拿大军方等待新设备采购期间，通过数十亿新增国防预算资金采购新装备。 另一位政府高级官员称，预算中预计还将包含高达10亿加元的资金，用于吸引来自美国及其他国家的顶尖人才和研究人员。 此外，第三位官员透露，预算案还将公布数百亿加元的“定向节省”计划，其中包括取消原计划在2031年前种植20亿棵树的全国植树项目。 《环球邮报》未公开这些官员身份，因为他们无权公开评论相关政策。 图源：51记者拍摄 投资与节流并行，赤字或达千亿 总理卡尼（Mark Carney）及财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）此前多次表示，此次预算将重点聚焦于促进经济增长的“投资”，同时通过有针对性的节流措施减少日常开支。 经济学家预计，这些新增支出将令今年联邦赤字大幅超出原本预测，可能高达700亿至1000亿加元。 政府希望将新增投资集中在住房与医疗等领域，以争取众议院至少一个反对党的支持，从而避免少数政府在预算案上遭遇信任投票失败。 “建设强韧社区基金”覆盖十年 据两位消息人士透露，500亿加元的基金将被命名为“建设强韧社区基金”（Build Communities Strong Fund），计划覆盖十年周期，部分资金将来自现有的加拿大公共交通基金。预算将承诺简化各市政和省级政府的交通资金申请流程。 第三位官员指出，尽管此次预算重点在“投资”，但也会公布夏季支出审查期间找到的政府内部节省项目的细节。 吸引高端人才与科技投资 第二位官员表示，预算还将增加对加拿大商业发展银行（BDC）的资金支持。这家国有机构在最近一季度显著增加了坏账拨备，以应对美国关税对中小企业可能造成的冲击。 工业部长乔利（Mélanie Joly）近日也提到，将增加对加拿大航天局、国家研究委员会和量子研究项目的投入。 乔利还表示，预算将通过“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes，资金达130亿加元）、“购买加拿大制造”（Buy Canadian）政策以及新的国防投资局（Defence Investment Agency）来刺激投资和创造就业。 多伦多金融界（Bay Street）则密切关注预算中有关企业投资税制的新措施。卡尼上月曾表示，新预算将为加拿大打造“极具竞争力的公司税体系”。自由党竞选纲领也承诺，将通过税改激励制造业、清洁能源及研发投资。 图源：51记者拍摄 国防预算：退役老旧装备以节省成本 长期以来，加拿大审计长报告及军方领导层都对老化装备的维修成本表达过担忧。国防部的最新规划报告指出，加拿大皇家海军舰队的战备能力下降“对作战准备构成重大挑战”，并提到“老化作战舰队的物质战备差距不断扩大”。 报告还显示，加拿大陆军面临“关键挑战”，仅有52%的核心装备处于可用状态，包括坦克与装甲战车等。 报告称，这一状况源于“国家采购基金长期资金不足、装备老化、零件过时、项目延迟及技术人员短缺”。 2018年的审计长报告也曾警告，维持上世纪80年代购买的CF-18战斗机机队的成本过高。 加拿大早在2010年宣布购买65架F-35战斗机取代CF-18，原计划2020年完成，但项目范围和时间表多次变更。 目前，加拿大政府已承诺将国防开支提高至国内生产总值（GDP）的5%，以符合北约最新标准，而目前支出约为2%。 取消植树计划：资金将转投其他气候项目 关于“种植20亿棵树”计划，其中一名官员透露，政府已签约完成约一半目标的种植任务，这些合同将继续执行，但剩余资金将重新分配至“更有效”的气候与清洁增长项目。 这项计划最早于2021年宣布，是加拿大应对气候变化目标的一部分。但2023年环境与可持续发展专员的报告指出，该项目难以实现减排和2031年种植目标，除非进行重大调整。 自然资源部去年更新数据显示，已有1.57亿棵树种下，另有7.16亿棵处于签约或谈判阶段。 自然保护组织“加拿大自然”（Nature Canada）的再造林政策经理沃利斯（David Wallis）表示，对该项目被取消感到失望，并担忧预算中可能出现更多不利于气候行动的政策。他说：“这无疑是个令人担忧的信号。”