时事

研究表明，加拿大人享受全球最清新的空气之一 一份空气质量报告显示，加拿大居民可以安心呼吸，因为该国在清新健康的空气排名中位列前茅。 弗雷泽研究所发布的空气质量报告对31个经济合作与发展组织（OECD）国家的空气质量进行了比较，加拿大上榜空气质量最佳的前十名国家。 报告指出：“根据我们最近发布的研究，加拿大在31个高收入国家中空气质量排名第八。” 加拿大的空气质量得分为84，冰岛以97.7的得分位居第一。相比之下，美国排名第12，得分为75.7，而意大利则排名最后，得分为47.4。 加拿大的空气质量 该研究使用了2022年的数据，“这是可以持续获得的最新年度数据”，考察了评估空气质量的三个重要因素：平均暴露量、处于风险中的人口比例和估计的健康影响。同时也考虑了世界卫生组织（WHO）和加拿大环境部长理事会（CCME）制定的空气质量指南。 在评估空气质量时，一个重要的因素是颗粒物的存在：空气中的固体和液体微粒。这些微粒相当危险，因为它们可以侵入肺部，进入血液，并对健康造成损害。空气颗粒物的来源包括污染或自然事件，如野火、沙尘暴和火山喷发。 但幸运的是，加拿大人不必担心所呼吸的空气。 加拿大的空气质量 根据2023年的一项调查，七成加拿大人关心环境以及呼吸清洁空气的问题。然而，加拿大人可以安心，因为他们知道自己呼吸的是好空气。 仅有2%的加拿大人暴露于超出世卫组织指导值的细颗粒物污染水平，而加拿大因污染导致的估计死亡和疾病发生率在所有国家中排名第五低。 报告指出：“加拿大在空气质量方面超越了大部分可比的高收入国家，这表明公众的 perception与科学数据之间存在差距。”

  特朗普一句话，又把加拿大和墨西哥整到了油锅里。有这么个邻居，真是墨西哥和加拿大福气了，天天拿哥俩开涮呢。 美国总统特朗普在白宫对记者说，这份协议“明年就到期”，美国可能让它到期不续，也可能重新和加拿大、墨西哥各谈一份新的。消息一出，加拿大政界、商界、媒体全都紧绷起来。毕竟这可是关系到加拿大经济命脉的大事。 （图片来源：Global News) 说起来有些讽刺：这份协议本来就是特朗普在上一次执政时亲手推动、签署，并在 2020 年正式生效的，当时他把它夸得天花乱坠，“美国史上最好的协议”。 如今特朗普却对此嫌弃得不行，认为加拿大和墨西哥“占了美国的便宜”。也难怪，加拿大政坛常常委婉地评价他：这位总统的政策风格，确实难以预测。   其实，协议的寿命并不是媒体说的“明年自动失效”，它的规则更麻烦。自1994年协议签署生效时就写着：每六年三国政府要坐下来复审一次，看看要不要继续延长16年。如果三国一致同意，那就顺延。   如果有一个国家说“不”，那就一年一复审，直到谈拢或者有国家干脆退出。退出的方法也不复杂，任何一方只要提前六个月告知，就能单方面离开。   （图片来源：Global News) 美国这次风声的重点也在这里：如果美国说不续，协议不会马上彻底消失，但会进入一种一年一谈、永远悬在头上的不确定状态；如果美国干脆退出，加拿大对美出口可能立刻面临更高关税，供应链也会被迫重组。   加拿大官方的反应比较克制。加拿大工业部长梅兰妮·乔利在国会被问到这件事时，语气算不上紧张，但也没办法表现得轻松。她说，美国政府“不太稳定”，加拿大只能未雨绸缪，做好保护国内就业、产业和市场的准备。   她也坦白说，自己不在谈判团队里，真正负责的是总理和加美贸易部长。而这两位近期确实异常忙碌，前者频繁与美方通话，后者刚从墨西哥谈合作回国。 说到底，为什么加拿大这么紧张？因为这份协议不是纸上谈兵，而是写进每个加拿大人生活里的东西。 对加拿大总体经济的影响：这份协议可以说是通往美国市场的大门。没有它，加拿大出口商的运输成本、关税压力、供应链安排都会严重受挫。 去掉能源出口，加拿大反而是美国的净进口国。而美国对加拿大某些行业的关税豁免，也正是建立在协议框架里。如果协议消失，加拿大和墨西哥都会立刻面对更高的美国关税，连美国自己的制造商都得跟着吃亏。 加拿大各类企业之所以这几年还能扛住美国的加税风暴，一个关键因素就是协议里对加拿大产品的豁免。没有它，很多加拿大企业根本撑不到今天。更不必说汽车零件、农产品、林木、矿产这些高度依赖美国市场的行业。 对普通人来说，协议的影响往往不直接，但非常真实。最直观的是物价。如果协议终止，加拿大进口的美国商品价格会涨，比如汽车、电子产品和许多日用品。 出口受阻，很多加拿大工厂可能减少订单，工人饭碗变得不稳。加拿大整体经济增长速度也会被拖下来，薪资、就业市场、甚至房价都可能受到牵动。 除了货物贸易，协议对跨境就业也有实打实的影响。加拿大人去美国工作最常用的一种名为TN的工作签证，就来自协议里的专业人员条款。 TN（Trade NAFTA，现在叫 CUSMA Professionals）是加拿大人去美国工作最常见的工签。TN完全来自协定本身，不是美国移民法的一部分。   TN有非常明确的 60+ 个专业职业清单，更新也非常简单，加拿大人在边境或机场就能当场申请（不像H-1B那么复杂）。雇主不需要抽签，也不需要劳工认证（LCA），批准后一次给 3 年，可无限续。可以说，是许多加拿大家庭跨境就业的支撑。   一旦协议没了，这种工签也会随之消失，取而代之的将是繁琐又难批的其他签证类别（如H-1B）。对于那些想在美国发展的加拿大年轻人来说，这无疑是实实在在的阻碍。   如果CUSMA失效，那么加美工签的后果基本可以简单总结成下图这个表：     当然，加拿大并不是坐以待毙。政府正在寻求扩大与墨西哥的合作，争取在北美整体经济动荡时抱团取暖。同时也在推动产业转型，让本地企业更有能力拓展美国以外的市场。   只是这些努力再积极，也难以完全抵挡住美国一旦翻脸带来的冲击。   不管未来美国政府最终做什么决定，现实已经摆在眼前：这场复审注定不会轻松，也不可能避免政治化。加拿大政府的任务，是尽力保持开放市场，并尽可能减少政治波动带来的连锁反应。   协议能否顺利续签，将影响接下来至少十六年的经济走向。现在能做的，就是保持关注，也给自己留好各种备选计划。毕竟，邻居情绪化的时候，隔壁的我们也很难睡踏实。  

加拿大劳动力市场在进入年末时给出了一个“意料之外的好消息”。   加拿大统计局（StatCan）周五公布的 《2025年11月劳动力调查》 显示，全国失业率降至 6.5%，不仅比10月下降0.4个百分点，更是 16个月以来的最低水平。   与此同时，全国新增 5.4万就业岗位，这已是加拿大连续第三个月录得就业增长。     数据显示，9月、10月和11月的累计增长达到 18.1万，扭转了今年上半年就业几乎零增长的疲弱态势。   11月就业率上升至 60.9%，虽然与去年同期持平，但月度趋势正在稳步改善。   值得注意的是，本次增长主要来自：私营部门（+52,000）和兼职工作（本月+63,000，三个月增长幅度为全职的5倍）。     兼职比重的提升意味着劳动力市场回暖但仍显脆弱，一些人仍未找到合适的全职机会。   长期承压的15—24岁青年群体终于迎来明显好转。   11月青年就业增加 50,000（+1.8%），青年失业率降至 12.8%（比10月下降1.3个百分点），相较于7月的低点（就业率53.6%），11月已回升至 55.3%。   今年的大部分时间里，青年群体一直面临最艰难的就业环境，9月甚至创下自2010年以来的最高青年失业率（14.7%）。如今连续两个月回落，是劳动力市场的重要转折信号。     11月就业增长主要来自三个板块：医疗及社会援助：+46,000（+1.6%）， 过去一年累计增长79,000，持续成为就业支柱行业。   住宿餐饮业+14,000（+1.2%），是今年1月后首次出现增长。此外自然资源行业也表现不错，新增11,000（+3.4%）个岗位。   不过，批发和零售贸易减少34,000岗位，抵消了此前的涨幅，显示消费者支出依然谨慎。     各省份的就业增长表现出明显分化。阿尔伯塔表现出色，失业率降至6.5%，为2024年3月以来最低。新增29,000（+1.1%）个岗位。过去一年阿省新增就业105,000，涨幅高达4.2%。   新不伦瑞克增加5,500（+1.4%）个岗位，曼尼托巴增加4,500（+0.6%）个岗位。   基本持平的省份是安省与魁省，就业变化不大，但安省失业率因求职人数减少而小幅下降至 7.3%。     尽管失业率下降，但统计局同步发布的一项重点观察显示，仅 73.6% 的员工认为自己的工作“安全”。这较2023年同期下降 4.1个百分点，表明越来越多的加拿大人担心未来半年可能失业。   下降最明显的行业包括公共行政（-12%）；教育行业（-8.5%）、专业技术服务（-7.5%）。   随着经济不确定性增强，人们对“换工作也能保持薪资水平”的信心也同步下降，仅42.8%的员工认为自己能找到薪资差不多的新工作。较2023年减少6.2个百分点。   相比去年同期，加拿大平均时薪上涨3.6%，达到每小时$37.00。工资涨幅略高于通胀，但不足以抵消生活成本全面上涨带来的压力。   整体来看，加拿大就业市场正在从今年的疲软中逐步恢复，但经济前景仍受贸易战、利率环境和全球经济放缓等多重因素影响。  

卑诗省本拿比市计划Imperial St. 5389号兴建一栋支援与综合护理房屋，遭到居民强烈反弹。数十名居民在卑诗房屋局(BC Housing)前表达对这个建案的忧虑，认为选址就在学校和公园旁，对社区安全造成潜在威胁。 省房屋及城镇事务厅长贝丽仪 (Christine Boyle，图左) 对此发出声明稿表示：「我理解当地居民对社区和邻里环境变化的担忧和恐惧。本拿比的这项支持性及综合护理住房计划远胜于人们在收容所、急症室和不安全的居住环境(例如露营地)之间辗转。」 贝丽仪称，2025年3月10日至11日进行的最新无家可归者统计显示，本拿比至少有205名无家可归者。她说：「关键在于，如果我们不在本社区建造更多支持性及综合护理住房，就意味着会有更多的人露宿街头、公园、商店门前或露营。这对任何人都没有好处，而且会降低我们社区的安全。」 贝丽仪表示：「如果我们设置太多障碍阻碍人们入住，我们就无法关闭露营地，也无法采取关键步骤，为人们提供通往住房稳定和康复的清晰路径。我们致力于扩大服务覆盖范围，为人们提供他们所需的帮助，因为保障人们的安全是让他们获得所需支持的第一步。」 声明举证研究结果称，一项对26项研究进行的系统性回顾显示，与『治疗优先』(Treatment First)计划相比，『住房优先』(Housing First)计划使无家可归者减少了88%，住房稳定性提高了41%。拥有稳定住房的客户生活品质更高，住院和急症就诊次数也更少。 贝丽仪说：「解决这场无家可归和住房危机的途径是，让人们住进安全温暖的住所，提供符合他们需求的医疗支持，帮助他们维持住房，并过上健康稳定的生活。对于那些准备接受治疗或康复的人，工作人员将协助他们获得这些服务。我们将继续与本拿比市和菲沙卫生局合作，透过卑诗房屋局，从而使他们拥有安全住所的房屋类型。」 (图：省府资料图片)  

周三晚间，在他即将辞去卑诗省保守党领导人职务前的几个小时，约翰·拉斯塔德（John Rustad）站在维多利亚的联合俱乐部舞台上，感谢他的省议员和幕僚团队在他承认的这几个月中付出的辛勤努力，这段时间可谓“风起云涌”。 就在几个小时前，他39名 caucus 成员中的一半多，通过律师函件表示，他们已经签署声明，要求党派的董事会让拉斯塔德辞职。随后，他们召开了一次秘密的 caucus 会议，投票通过了对拉斯塔德的不信任动议，并选举素里-怀特罗克省议员特雷弗·哈夫德为临时领导人。 这一政变计划在两天前就已经开始筹划，库尔特尼-科莫克斯省议员布伦南·戴日走访了几位同事，征求他们签署声明，以表达对拉斯塔德领导能力的不信任。 他与一些盟友联系了党 president 艾莎·埃斯提和其他董事会成员，这些人在十月中旬就开始呼吁拉斯塔德辞职，并获得了法律建议，了解如何迫使一位不愿意离开的领导人下台。 根据党的章程，只有死亡、辞职、丧失能力或大多数保守党成员的不赞成才是更换领导的理由。 由于拉斯塔德在夏季的领导审查中获得了71%的支持，尽管有关于不当会员注册的指控，并且没有迹象表明他计划辞职或面临健康问题，董事会因此想出了其他办法。他们裁定，失去 caucus 的支持可以被视为“丧失能力”的理由。 为董事会预期的省议员秘密投票，草拟了一项动议。但在接下来的几周内，拉斯塔德的铁杆支持者们一再阻止对他领导地位的投票尝试。 最终，戴日忍无可忍，发起签署声明，并在周三早上在得到最后一位签名后将其递交给党。 可能是由于预感到即将发生的事情，拉斯塔德取消了原定于周二晚上和周三早上的 caucus 会议，而将周二晚上的聚会转变为团队建设活动，享用肋排和制作姜饼。 这导致在周三早上召开了未经授权的 caucus 会议，尽管拉斯塔德的办公室表示没有批准，但大多数省议员仍然出席。 据在场人士透露，临时领导人的提名是在会议上从地面上提出的，哈夫德和卡里布-奇尔科廷省议员洛恩·多克森被提名。 多克森因个人原因退选，最终在省议员投票后，哈夫德成为新的临时领导人。 此时，信件已被外泄，但拉斯塔德 refusing to go quietly，他在电视摄像机前告诉记者他不会离开，并强调根据党的章程没有办法迫使他辞职。 即便党董事会以大比分投票认可哈夫德为新临时领导人，拉斯塔德依然坚守，声称董事会显然没有认真阅读章程。 这导致立法机构内发生了混乱场景，多名省议员在走廊中快步穿梭，记者紧随其后，有人高声为拉斯塔德辩护，另一些则表示支持哈夫德成为新领导。 最终，12名省议员在哈夫德进入会议厅时阵势相随，而拉斯塔德则最后一次坐回官方反对党领袖的椅子。 周三，哈夫德和拉斯塔德分别与议长拉杰·乔汉会面，但议长对谁是合法的保守党头领并没有感到自信，未能做出裁决。 随着秋季立法会议只剩一天，拉斯塔德告诉里士满-昆士堡省议员史蒂夫·库纳尔结束对剩余几项法案的辩论，提前结束会议，考虑到反对党陷入的混乱。 当晚的圣诞聚会上，这位饱受争议的领导人对此并未表示任何承认，参加者在这个成立于1879年的专属俱乐部中尴尬地游走，互赠礼物，喝几杯之后，便比预想时间更早地离席。 第二天早晨，省议员们进入 caucus 会议室时并不清楚是拉斯塔德还是哈夫德会在前面发言，许多人还不知道拉斯塔德已召集了紧急新闻发布会宣布辞职。 事实上，直到有一名省议员看到媒体报道拉斯塔德辞职后惊呼“我的天”，在场的许多人才明白发生了什么。 当大部分 caucus 成员聚集在哈夫德的临时领导人推荐新闻发布会后，虽有各种复杂情绪，依然有人开始合唱圣诞颂歌。 对于一些人来说，拉斯塔德作为新中右联盟的建设者而离去，并成为了保守党走出近一个世纪政治荒野的领导者。 但也有人对他的贡献持消极态度，指出在他领导下党内频繁的内斗和偏执，以及像埃伦诺尔·斯图尔科因质疑他的权威而被开除的事件。 根据不同的发言者，拉斯塔德的种种争议行为还包括解雇工作人员林赛·谢泼德，一位与许多董事会重要成员关系密切的老友，审查省议员的手机，以获取向 CKNW 主持人贾斯·乔哈尔泄露信息的线索，以及惩罚他认为不忠诚的省议员，给他们分配较少的批评职务以及禁止他们在质询时间提问。 无论下一任正式领导是谁，他们都将接手一个在一年多前差距不到1000票就能成立政府的政党，但如今正面临内部分裂、空虚的银行账户以及明年春天可能出现的提前选举。 目前已经有裁员的报告，党内人员被调派到 caucus 位置以维持继续雇佣，执行董事安杰罗·伊西多鲁甚至在家有新生儿的情况下仍未领取薪水。 至于拉斯塔德，作为保守党领导人的他似乎对事情的结束感到释然，甚至中断整理办公室的工作，来到新闻发布厅与记者分享他与野生动物的故事。 他说，政治根本不算什么，面对一头成年驼鹿才是更具挑战性的事情。 然而，对于现在掌握党权的那些人来说，有些日子可能感觉并不是如此。