时事

在加拿大《航空旅客保护条例》改革方案正式第一阶段正式实施，并将于明年全面铺开之际，航空业界的反应似乎比较强烈。 第一阶段今日正式实施 今年4月，联邦交通部长提出乘客权利改革新草案，包括以下9项： • 对所有航班中断强制进行赔偿，除非中断是由法规明确规定的非常有限的情况造成的； • 取消对航空承运人赔偿义务的豁免； • 对所有航班中断事件制定强制性的处理标准，例如提供食物和水； • 根据政府发出的旅行通知，确定延误行李和退款要求的参数； • 将目前解决航空旅行投诉的程序，改为主要由运输局工作人员进行的更简化的程序； • 在推定应向投诉人支付赔偿的情况下，对航空承运人施加更大的举证责任，除非航空承运人证明情况相反； • 规定航空公司设立内部程序处理航空旅行索偿； • 扩大运输局制定费用和罚款的权力； • 加强运输局的执法权力，允许提高行政罚款的最高数额，并授权与航空承运人签订遵守协议。 到9月30日周六，改革的第一阶段正式生效，即开启一个更为简化的投诉流程。根据交通机构的说法，新系统将由“投诉解决官员”管理，已经聘请了40名，预计在未来一年内将培训60名。目前，已在超过57,000份投诉积压，创历史新高。 数据显示，过去一年，加拿大运输局 （CTA）平均每月收到超过 3,000 起投诉，目前的投诉数量远超 2022 年 9 月总数的三倍多。 其他改革，目前正在加拿大交通监管机构讨论并计划于明年生效。 据交通机构的说法，这些改革，或将有效堵塞航空公司因安全原因要求的航班延误或取消而拒绝向乘客提供赔偿的漏洞。 航空业界对新条例表担忧 加拿大航空业界似乎对改革有不同意见，特别是对取消对航空承运人赔偿义务的豁免，以及对所有航班中断强制进行赔偿等。 在本周与联邦交通部长就改革事宜进行视频会议时，西捷航空公司首席执行官Alexis von Hoensbroech表示， “我们希望我们的飞行员在做出与安全相关的决策时完全不受任何财务考虑的限制。” 他说，“法规不应对安全决策产生惩罚性影响。” 加拿大航空公司飞行员协会在提交给加拿大交通机构的文件中提出了类似的担忧。 实际上，从Nav Canada到国际航空运输协会，以及加拿大主要的飞行员工会，整个行业都希望恢复该豁免条款，并表示不希望飞行员感到被迫在飞行有缺陷的飞机和给雇主带来损失之间作出选择，最终成本转嫁到乘客身上，甚至危及乘客的生命安全。 根据西捷航空公司的首席执行官所说，大型航空公司的平均每位乘客的利润不到10元。 他说，如果不得不赔偿乘客，金额或将数千元，那需要很多航班来弥补。 航空公司主张，由于来自投诉和费用的更高成本，区域航线对于乘客来说可能会更加昂贵，甚至可能被彻底取消，因为薄利多亏的利润边际将因成本上升而陷入亏损。 "这可能会对一些盈利能力较低的区域连接和航线的可访问性产生影响，"代表包括加拿大航空和西捷航空在内的航空公司的国家航空公司理事会负责人Jeff Morrison表示，“这总是一种权衡。” 空乘权益倡导者驳斥 空乘权益倡导组织主席Gabor Lukacs称航空业界上述主张“荒谬”，而新民主党运输评论员Taylor Bachrach也批评了这些论点。 Lukacs表示，如果缩减地区航线，将为其他航空公司提供机会，将市场开放给更多竞争者。 “航空乘客权益保护的最终目标不应该是为乘客获得赔偿，而应该是激励航空公司更好地对待乘客，”Bachrach说道。 倡导者们表示，在欧盟，已经存在与即将生效的新草案类似的规则和先例，但飞行安全仍然得以保持不受影响。 欧盟法规要求，即使是由于安全原因引起的旅行中断，如机械问题，也应提供赔偿。自2015年以来，欧盟注册的飞机在商业航空领域没有发生重大事故。

从本周日起（10月1日），加拿大安省提高最低工资，由现在的每小时15.5元增加到16.55元，涨幅6.8%，这意味着那些领取最低工资且每周工作40个小时的人，每年的工资将增加近2200元。安省政府称，这一涨幅与2023年的6.8%通胀率挂钩。不过安省生活工资网络（Ontario Living Wage Network）表示，该省许多地区要维持生活，最低时薪起码是19元，而在大多伦多地区，则要超过23元。 从2023年6月1日开始，卑诗省基本最低时薪将从15.65 元调升至16.75 元，为本省赚取最低工资的工作者增加收入。 从周日开始，大西洋三个省份的最低工资已提高至每小时15元。 新斯科舍省、爱德华王子岛省以及纽芬兰和拉布拉多省今年早些时候宣布将于 10 月 1 日将最低工资提高 50 分。 新不伦瑞克省此前是大西洋省份中最低工资最高的国家，4月份将最低工资提高至14.75元。现在已经是最低的了。 大西洋三省2023年第二次提高最低工资。 总体涨幅最大的是新斯科舍省，该省最低工资工人的每小时收入比 2022 年底增加了 1.40 美元。 新斯科舍省还同意根据上一日历年的消费者价格指数百分比变化，每年四月提高最低工资，再加上百分之一。 加拿大独立企业联合会在周日的一份声明中表示，最低工资的上涨给小企业主带来了挑战。 该商业协会表示，这可能会导致就业机会减少、工作时间减少以及企业倒闭。  该联合会建议采取其他政策来支持低收入工人，例如增加个人税收抵免或免税。 

9月29日晚，中国驻多伦多总领馆举行庆祝中华人民共和国成立74周年暨罗伟东总领事到任招待会。加拿大各级政府、各国驻多伦多领团、香港驻多伦多经济贸易办事处代表，当地工商、文化教育、科技、媒体等各界友人以及华侨华人、中资机构和留学生等代表700余人出席。 在谈及中加两国关系时，罗总领事表示，愿与领区各界人士共同努力，促使两国关系尽快重回正轨。 罗伟东表示，在中国共产党领导下，新中国成立74年以来取得举世瞩目的经济社会发展成就。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。这一年，中国经济增长的“成绩单”可圈可点，对外开放的“大门”越开越大，“一带一路”的“朋友圈”。 他表示，中国经济整体呈现回升向好态势、长期向好的基本面没有改变，韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，支撑高质量发展的条件也没有改变。特斯拉、苹果、雀巢等跨国企业高管近期接踵访华，充分表明中国市场不是可选项，而是必选项。欢迎领区内工商界朋友继续投资中国，投资未来，共享中国发展红利。 罗伟东说，一个健康稳定的中加关系，是两国人民的共同期待，也符合双方共同利益。新形势下，中加共同利益不是减少了，而是更多了。相信只要汲取相互包容、交流互鉴的历史智慧，把握互尊互信、互利共赢的正确方向，中加关系就能行稳致远，不断造福两国和两国人民。他表示，长期以来，驻多伦多总领馆领区对华交流合作发挥着“领头羊”和生力军作用。自己愿与领区各界共同努力，推动中加地方合作和人文交流不断走深走实，进一步增进两国人民相互了解和友谊，助力两国关系尽快重回正轨。 加拿大各级政府、各国驻多伦多领团、香港驻多伦多经济贸易办事处代表，当地工商、文化教育、科技、媒体等各界友人以及华侨华人、中资机构和留学生等代表700余人出席招待会。当地政界、侨界、中资机构代表在致辞中高度评价中国发展建设成就，期待深化加中合作交流，推动双边关系早日重返正轨。艺术家和文艺团体表演了声乐、中国民族舞蹈、民乐演奏等节目。

许家印前妻逃到加拿大？「技术性离婚」获数百亿分红 中国恒大9月28日晚间发佈公告，称公司董事会主席许家印因涉嫌违法犯罪，已被依法採取强制措施。内媒报道，许家印前妻丁玉梅在得知内地有企业家因许家印被边境控制后，随即买了机票离开香港，目前行踪不明。网传她已经逃到加拿大。 每经记者查询香港公司注册处信息发现，丁玉梅持有加拿大护照。9月29日晚，每经记者以公民身份咨询国家移民局服务热线了解到，如果是持有加拿大护照，肯定是先入籍，但是否已经注销中国国籍或户籍，需要到具体相关部门查询。 中国恒大昨晚证实主席许家印因涉嫌违法犯罪，遭依法采取强制措施后，又传出许家印二儿子许滕鹤也被带走，如今，先前被猜测已「技术性离婚」的妻子丁玉梅下落成谜，有中媒报导称，丁玉梅已在7月下旬飞离香港，并因「技术性离婚」获得数百亿人民币的分红。至于她现在身在何处，无人知晓。 分析认为，恒大集团累计900多亿的分红中，由许家印、丁玉梅分别100%控制的英属维京群岛和开曼群岛的离岸公司，透过中国恒大拿到其中大部分分红，并在出险前后已转移到境外，亦即透过「技术性离婚」的操作最终落到「境外前妻」丁玉梅的口袋里。 事实上，许家印出事早有征兆。今年8月底时已有报导称指出，许家印虽然常驻广州，但已不可随意见外人。同时与以前可直接找其签字不一样，当时若是外部公司需要许家印签字，报备后一般会由身边工作人员转交后签字。 中国恒大28日晚间在港交所公告证实，其董事会主席许家印因涉嫌违法犯罪，已被依法采取强制措施。恒大系包括中国恒大、恒大汽车、恒大物业28日一早公告，再度在港交所暂停交易。 刑事法律专家认为，许家印所涉及的问题，很可能跟多个罪名都有关联，非常复杂，可能需要相当一段时间才能厘清。 加国男中5千万彩票 立马做了这两件事 加拿大最新的乐透千万富翁的身份已经揭晓，这位幸运的乐透中奖者表示，他仍然感到震惊，不知道如何处理他的巨额意外之财。 埃德蒙顿的Nassim中了9月5日的乐透头奖，这位幸运儿赢得了5000万元的巨额奖金。他通常在停车加油时会买一张彩票，但当他在店内扫描彩票时，他感到震惊。 他在领奖采访中说，我把彩票带到了商店，并在自助检票机上进行了扫描，当时我看到屏幕上全都是零，就走过去对店员说，你们的机器不工作，好像出了点问题。 他说，我再次扫描了彩票，还是发生了同样的事情。我把票拿给店员，这时她的机器发出了各种各样的声音——就在那一刻我失去了理智！ 看到屏幕上出现这么多零后，他需要一点时间让自己平静下来。 他笑着说，我简直不敢相信。我开始浑身发抖，在商店里来回踱步。然后我上了车，绕着停车场转了一圈。我根本不知道自己在做什么！ 他说我整整三天人都麻木了，花了三天时间才从那种感觉中走下来，当然我不是抱怨！ 他说，虽然他仍然感到震惊，目前还无法用奖金制定任何具体计划，但这种情况不会持续太久。 他解释说，我有很多梦想，但到目前为止我需要思考。 他计划去度假，首先得去看望家人，然后考虑去欧洲旅行。 他说，我一直很喜欢保时捷，想在某个时候买一辆。现在一下子要考虑很多事情！ 生活难！温哥华明年起各项费用平均将激增近10%！ 温哥华市与新建筑开发相关的各种许可证申请和审查流程的成本将会增加。 温哥华市工作人员建议，从 2024 年 1 月 1 日开始，数百种申请和许可证的总体费用平均上涨 9%，其中大多数类别的费用上涨 6%，大多数重新分区的费用上涨 16%和开发费。 根据申请的地理位置，用于审查图纸和提供意见的重新分区查询费用将增加 200%。向议会提交的重新分区问题报告费用将从目前的 11,700 元上涨至 2024 年的 30,700 元。签署附则修正案费用将上涨 50%，以“争取所需的人员配置时间”。 各种费用的增加旨在更好地使市政府能够收回处理和审查此类申请的高额劳动力成本。 2023 年 5 月，该市审计长发布了一份关于许可计划成本回收模式的审计报告，该报告确定许可计划并未完全回收成本，并且某些费用，包括重新分区费和开发费，远低于全部成本回收，因为以满足市政府工作人员的密集时间要求。 其中包括重新分区申请费 63% 的成本赤字和开发许可证费 57% 的成本赤字，但贸易许可证费 108% 的盈余和建筑许可证费 17% 的成本盈余。据估计，该市每年收回的总成本不足 800 万元。 由于持续的重大通胀压力，市政府工作人员预测，到 2024 年，其许可计划的成本将上涨 6%，即增加 480 万元。因此，市政府工作人员建议将所有费用至少增加 6%，以应对预期的通货膨胀。 这些建议从 2024 年开始增加费用将使该市能够在 2025 年之前实现成本回收。但这将要求市政府从其储备金中提取 900 万美元来抵消 2024 年的赤字，这笔资金将在未来偿还。 另一种选择是平均进一步提高15%的费用，以便从 2024 年开始更快地实现全部成本回收，而不必动用储备金，但市政府工作人员不建议这样做，因为这没有为申请人提供足够的时间三个月后开始调​​整以适应新的费用结构，以便市政府工作人员进行进一步分析，并让市政府工作人员采纳审计长关于许可计划改革的建议。 省政府刚刚发布了立法目标命令，要求温哥华市在未来五年内2023 年 10 月至 2028 年 9 月推动约 29,000 套新房竣工并入住。 但从长远来看，市政府工作人员预计，随着新的和改进的在线和数字许可解决方案的逐步推出，费用上涨将会有所放缓。 2023 年 5 月，市政府工作人员还表示，最近实施的政策查询政策 PEP流程“定价不准确”，这表明，就用于审查来自市政府的想法的劳动力资源而言，该政策对市政府来说并不是成本中性的。项目支持者。相对较低的 PEP 费用鼓励顾问反复利用市政府开展咨询工作，即使这些项目并不真实。这导致市议会取消了 PEP 流程。 市议会预计将在今年年底前最终确定该市 2024 年预算，其中与建筑开发相关的申请和许可费用的增加是最新的投入考虑因素。

总理贾斯汀·特鲁多领导的自由党政府终于意识到，住房负担能力是一个全国性问题，除非采取紧急措施，否则可能会让他们在下次选举中付出代价。 联邦政府当然拥有这些工具：由一位冉冉升起的自由党明星领导的联邦住房部、一个联邦机构、加拿大抵押贷款和住房公司，其使命（根据其网站）“让加拿大每个人都能负担得起住房”，以及最重要的是，税收权力的财政力度可以刺激经济适用房的建设。 联邦政府最近宣布取消建造专用出租建筑的商品及服务税/统一销售税。商品及服务税的削减可能会使一些项目变得可行，但如果不采取额外的同步措施，就不会出现负担能力。租赁需求太高，而该行业受到高额融资和建筑成本的限制，无法提供满足当今异常需求所需的供应。 只有至少 50% 的新建单元以可承受的租金出租，并且与该社区当地收入中位数挂钩，才能实现可负担性。温哥华的家庭收入中位数为 82,000 元，多伦多为 84,000 元。 CIBC World Markets Inc. 副首席经济学家本杰明·塔尔 (Benjamin Tal) 表示，开发商已经尝试过，但“尽管通过与加拿大养老基金的合作而获得了较低的资本成本、长期的投资期限以及成为加拿大养老基金一部分的授权”。尽管他们无法解决租赁供应危机，但在当前利率上升和借贷成本高昂的环境下，他们无法使（租赁）项目在经济上可行。这是简单的数学。” 政府可能会设定租赁住房供应目标，但建筑商不会仅仅为了赔钱而建造住房。 更多的供应和致密化政策有很多好处，但并不能让当地人或新移民更负担得起住房，无论是购买还是租赁。 正如蒙特利尔银行首席经济学家道格拉斯·波特一再表示的那样，在当前建筑业劳动力和材料短缺以及借贷成本上升的情况下，相信建筑商甚至有能力向市场涌入大量建筑，这是不现实的，甚至是一厢情愿的想法。如此多的供应使得房价将会下跌并且变得可以负担。 那么，各级政府如何为建筑业提供一系列财政激励措施，以在当今的财务现实下建造价格实惠的专用租赁建筑呢？ 免除 GST/HST 是一个良好的开端，但它仍然与负担能力无关。Tal 估计，多伦多一栋建筑的单位成本可以减少约 60,000 元。 第二步是市政当局有权免除所有开发费用和新建经济适用房的收费，条件是实现 50% 的单位租金不超过当地家庭收入中位数的 30%，并由 40年住房协议。取消 GST/HST 和开发费的两项财政措施可以将租赁建筑的建造成本降低 33%，即每单位 280,000 美元。对于一栋拥有 200 个单元的出租建筑和 100 个中等经济适用单元来说，这意味着可以节省 2800 万美元的项目成本。 财力雄厚的政府高层应该利用其对经济适用房的投资，并通过向市政当局返还损失的收入来获得更多收益。 加拿大领先的私募股权房地产投资公司 Kingsett Capital 的首席执行官兼创始人乔恩·洛夫 (Jon Love) 认为，“负担得起的租金要求，作为市政府免除所有开发费用的条件，再加上最近宣布的 HST/GST 免除，这是一个成功的组合，将引发一波活动。” 第三，联邦政府拥有制定所得税的财政政策权力，可以利用这些税收来建造负担得起的租赁建筑。20 世纪 70 年代的多单元住宅计划 (MURB) 计划允许投资和资助建造经济适用的多单元租赁建筑的个人享受所得税减免。如今，城市中大多数较旧的经济适用房都是根据 MURB 计划建造的。 现在是时候恢复 2023 年版本的 MURB 计划作为紧急措施，并将经济适用房视为健康社会的基本基础设施。 第四，联邦机构加拿大土地公司（CLC）拥有多余的公共土地，可以用于公共利益。联邦政府可以以零土地成本提供这些土地来建造经济适用房，要求所建单位中至少 50% 是当地中等收入可以负担的出租住房。联邦政府错过了一个黄金机会，允许 CLC 与豪华住房开发商合作（满足最低经济适用房要求），以在多伦多 520 英亩的 Downsview 地块、温哥华 90 英亩的 Jericho Lands 和 21 英亩的土地上实现利润最大化。英亩希瑟土地开发项目。 最后，激励建筑商建造更多出租屋是一回事，但激励建筑商建造更多出租屋是一回事。让城市立即发放住房许可证，并且没有许多晦涩难懂的规则和规定，这些规则和规定会压垮建筑商并阻碍发放建筑许可证的过程，这是另一回事。城市法规就像一颗毒丸，阻止任何创新的住房计划。 政府可以任命一位住房沙皇——一位务实的外部企业高管，具有明确的结果责任。工作一：清理工作并提供“服务保证”，在申请后三个月内为所有经济适用房项目提供建筑许可证，并有保证和优先。这可能需要政府高层资助额外的工作人员。 这些提议可能不是立即解决数十年来住房负担能力危机的灵丹妙药，但它们至少是尝试改变现状的一个开始。