时事

美国最高法院星期二就一起投票权案件进行了口头辩论。最高法院的最终判决将有可能改变美国各州选区划分的方式，或进而改变美国的国内政治格局。 德州选民苏·伊文韦尔（Sue Evenwel）和爱德华·普分尼格（Edward  Pfenninger）是案件的两位原告。他们称，德州在 2013年签署生效的州参议院选区重划没有平等分配选民，让城市地区的选民在选举中拥有更大的影响力。他们要求最高法院判定，“一人一票”原则是要求划分选区时各区的总人口数量相等还是投票公民的人数相等。 这两种方式会有很大的不同。没有投票资格的人口，如移民、非法移民以及儿童等，在美国各地并不是平均分布的。他们往往集中在城市，也就是民主党支持率较高的地方。如果是算总人口，那么美国城市里那些有资格投票的人的投票影响力就会被放大。在美国郊区，有投票资格的人口往往占比较高，他们倾向于支持共和党。 “一人一票”原则在1960年代确立，指的就是，各州在划分选区时，各选区的人口数量必须相等。不过，美国最高法院从来没有明确过，相等应当是总人口数量相等，还是有投票资格的人口数量相等。 目前美国大多数地方在选区划分时算的都是总人口。分析人士说，如果美国最高法院选择支持那两位原告，那么美国国内的政治力量很可能就会从城市向郊区转移，共和党选民的影响力也将会得到大大的提升。 目前尚不清楚美国最高法院的九名大法官最终会做出怎样的裁决。 首席大法官约翰·罗伯茨说，“一人一票”原则是为了保护选民而设的。但是他和另一位保守派大法官贾斯汀·安东尼·肯尼迪也询问，各州在选区划分时是否能够缩小使用两种方式所产生的不同。 最高法院中的自由派大法官则认为，“一人一票”原则也关乎选区中所有人的利益能不能够得到代表的问题。如果划分选区时依据的是有投票资格的人口数量，那么那些没有投票资格的人口在议会中就得不到相应的代表。 一些民权组织认为，如果规则改变，少数族裔等群体就可能会丧失政治影响力。但是保守派组织认为，目前的制度放大了那些没有投票资格的人的权利，尤其是在加州、德州等移民人口众多的那些州。 该案原告得到了一个名为“公平代表项目”（Project on Fair Representation ）的保守派组织的支持。

美国副总统拜登已经于当地时间12月6日抵达基辅，根据此前所规划的行程，将对乌克兰展开为期两天的访问。期间，拜登将分别与乌总统波罗申科、总理亚采纽克举行双边会谈，就乌经济和人道主义需求、反腐与改革等问题展开讨论。 无论是华盛顿白宫透出的口风，还是基辅当局通过媒体散布的消息，均指出拜登12月8日在乌最高拉达（议会）发表主题为“立法者在乌克兰发展进程中应担任何种角色”的演讲，是此行的重头戏。用这些报道中的“标准表述”：“他将成为自1991年来在乌议会发表演讲的美国最高领导人。” 拜登此行所为何来？当然不是给波罗申科送圣诞祝福，也不是向亚采纽克道生日快乐，尽管看上去他们是关系不错的朋友。路透社此前援引白宫官员的话说，拜登访乌将表达“美国对于俄罗斯吞并克里米亚地区的不满”，及对乌克兰债务重组的支持。 法国《费加罗报》指出，“拜登此次访乌主要目的之一是告诉乌克兰人，虽然国际社会将很多关注转向了俄罗斯和叙利亚，但是美国没有忘记乌克兰。在近东发生的事情丝毫不会改变我们对乌克兰人民和维持乌克兰安全的承诺。”尽管费报文章说是引用美方负责人的话，其实稍有常识的人都明白，世界没有哪个记者的文章不是引他人的客观表述来表达自己的主观看法。 欧洲人毕竟是国际政治舞台上的老资格，看到了问题的所在。可话说到这，却终究没有令问题获得“究竟”的解决。人们很容易再问，告诉乌克兰人“美国没有忘记乌克兰”又是为了什么呢？ 一向好武功的俄罗斯人比较敏感，觉得这事和自己有关系。（俄罗斯人现在似乎觉得美国干什么都是在针对他们。）俄《独立报》12月4日发表一篇名为《美国积极介入顿巴斯局势》的分析文章。该文行文看似散漫，其实观点如其题目一般明确，那就是：华盛顿此前一直通过与“诺曼底会谈”中的欧洲代表与基辅互动，对进程施加影响，但在形式上一直保持着“旁观者”的身份，如今是要积极介入其中了。 还真不能说俄罗斯人的敏感没有道理。绝对不是纯粹的巧合，北约秘书长斯托尔滕贝格在白宫释放出拜登访乌消息那天（12月2日），重申北约对乌克兰的支持，称将继续在指令控制系统现代化、网络防御和物流运输方面提供帮助。更为重磅的消息是，当天举行的北约外长会议决定，正式邀请黑山共和国加入北约，从而使黑山有望成为第29个北约成员国。这是北约自2009年以来的再次东扩。 要知道，黑山曾是南斯拉夫的一部分，与俄在该地区利益密切相关。尽管斯托尔滕贝格表示，此举并非针对俄罗斯，而是为了维护所有盟国的安全。但北约的举动无疑触及到了俄罗斯的利益。看看俄方的强烈反应就清楚了。俄外长拉夫罗夫表示，“北约这是公开走向对抗，将为欧洲的安全机制带来额外的不稳定影响。” 同样是在这一天，西班牙外长何塞·马加略确称，欧盟委员会在接下来的两周内将拟定建议书，对俄制裁延长六个月。他说，欧盟在将对俄制裁再延长半年这件事上，“已达成普遍一致”。此前，芬兰、荷兰、瑞典、立陶宛和波兰等国也都表态支持延长对俄制裁的立场。 动静闹得可真不小，似乎是要对俄罗斯进行围堵了。但是，俄罗斯这边厢似乎没有接招。对于北约准备吸收黑山的表态，停留在外交部一级，尚未看到俄军方的反应，也未看到克里姆林宫的表态。而且，普京次日的国情咨文里还释放了一些希望与美国缓和关系的信号。 战斗民族怂了？这个词不太可能作为这个好勇斗狠民族的修饰语。其所以不接招，是因为明白，美国这番动作醉翁之意不在酒。那意在何处呢？ 12月3日，美国国务卿克里在塞尔维亚首都贝尔格莱德会见了乌外长巴维尔·克里姆金，在双方会谈诸多内容中，对于观察分析当前乌克兰动态的人而言，有一点极易理解，也因此极易于眼前错过。这一点就是，克里与克里姆金一致同意，尽管国际安全秩序目前遭遇了新的挑战，但国际社会仍必须关注乌东部局势。 另外，如果留心12月3日的新闻报道，会发现在同一天，克里还与乌总统波罗申科进行了电话会谈。这两次接触的内容差别不大，主要包括： 第一，克里表示，美国将维持对俄制裁的坚定立场。“在充分落实明斯克协议、解决乌东部危机之前，美国一定会继续保持对俄罗斯进行制裁。” 第二，克里表示，美国与俄罗斯就国际日程中的一些重大问题进行的重大协作，绝不会伤害乌克兰的利益。美国不承认被俄罗斯侵占的克里米亚的地位，这一立场将不会发生改变。 第三，波罗申科在会谈中说，美国的援助增强了乌克兰的国防能力，乌方对此表示感谢，并希望“美方的援助能够继续下去”。 第四，波罗申科还向克里介绍了乌国内改革进程。对于乌专门设立反腐检察院，克里评价此系“乌克兰加大反腐力度的重要信号”，并敦促乌将这项工作进一步开展下去。 既然内容差不多，那为什么会“重复作业”呢？ 道理很简单：人们若反复说一件事那就是为了强调这件事，引起其他人对此事的重视。就具体层面而言，这当然可以被理解为是给拜登访乌做铺垫。若就其根本目的而言，则是重新恢复国际社会对乌克兰的关注。美国、北约此前的举动及欧盟释放出的延长制裁消息也都是为了这一点。 应引起注意的是，克里对乌表态的话语方式。无论是“对俄制裁”，还是“绝不伤害乌克兰”利益，都十分明白透彻，完全没有外交辞令的摇曳模糊。这一方面是刺激俄罗斯，另一方面则显然是为了给乌克兰国内民众吃定心丸。 而吸引国际关注、给乌国内民众吃定心丸则都是为了保住亚采纽克的位置。 近期乌不断爆出亚采纽克要下台的消息。尚在10月末时，“波罗申科联盟”主席卢琴科接受采访时说，“预计11月政府将进行重大调整，甚至发生全面改变。”俄媒则援引消息人士的话称，“此次调整将触及现在由亚采纽克出任的政府总理一职”，亚采纽克及其领导的“人民阵线”党团的支持率在25日的地方选举中降至1%。 乌总统府消息人士透露，让亚采纽克辞职的决定已在最高拉达（议会）中多次讨论过了，可能马上会公布，最终的结果将在近日举行的乌“联盟委员会”会议上宣布。卢琴科说，“亚采纽克应当为国家经济及社会领域出现的问题负责”，“看看与工资、退休金，及住房相关的那些指标，民众对此怨声载道。” 近期敖德萨州长萨卡什维利就贪腐问题对亚采纽克的质疑，以及作为亚采纽克盟友的议会能源委员会主席尼古拉·马尔得涅克的反水，让亚采纽克颇为被动。这里边还掺杂着亚采纽克与波罗申科之间的矛盾。这也是为什么3日克里与波罗申科电话会谈、与乌外长会谈时都特别提到了乌克兰的反腐问题，并肯定了成绩，而且该问题在拜登访乌时也将提到。此外，美国五角大楼还对近日爆出的“拿残次武器糊弄乌克兰”作出回应，称为乌提供了最好武器装备，美国的装备和训练对于乌军的“作战效能形产生重要影响”。 如果国内不再对乌克兰进行关注，东部局势渐渐冷却，人们会将注意力转移到亚采纽克的执政上来。届时，亚采纽克的下台恐怕只是早晚问题，这是美国所不能接受的。乌克兰分析家康斯坦丁说，“美国的逻辑是只对自己培养起来的人负责。”另一位分析家塔拉斯则表示，“无论是奥巴马、拜登，还是克里，都不会直接对乌克兰当局说，‘不论乌当局是否会重组政府，都要把亚采涅克的总理之职保留’。而是会说，快去进行改革、快去治理腐败，不要玩火。” 总而言之一句话，拜登访乌，是为了给亚采纽克站台，尽力保他度过未来的权力更替。

南加州圣博纳迪诺市上周爆发恐攻，凶嫌法鲁克和塔许芬夫妻传出是为本拉登死于美军之手而进行报复，使得本拉登事件再度受到关注。曾获普立兹奖的调查记者西摩?赫希（Seymour Hersh），今年5月于《伦敦书评》杂志发表本拉登被杀内幕，推翻美国官方声称本拉登遭击毙后，以伊斯兰葬礼为其举行海葬的说法，指美军直升机在飞回航舰途中，即把本拉登的遗体从直升机上扔到海裡。 几位官方和民间撰稿人曾叙述军方如何为本拉登举行伊斯兰海葬，但当赫希问他们，「你看过照片吗？」结果无人看过，完全是根据军方发布的消息。 赫希另有2项论点亦引发争议，第一、巴基斯坦情报局一名退休高官，向美国提供本拉登隐居于巴国阿波塔巴德一座大院的消息，且透露沙乌地从2006年开始，每年给巴国情报局钜额封口费，该洩密退休情报官获得美方2500万美元奖金。此说法后来获得不少专家支持。第二、美国派出两架直升机，载了23名海豹突击队员在黑夜飞越阿波塔巴德，美方事先已告诉巴国军方和情报单位，要他们把本拉登大院的警卫撤走，并警告巴国绝对不可阻挠、洩密和破坏，巴国只得听从。但巴国要求美方在突袭一周后始可向全世界宣布，然因一架直升机失事，美方不得不提前公布。 巴基斯坦极端穆斯林与「伊斯兰国」相比，其实狡诈、凶狠程度不相上下。然因巴基斯坦战略地位重要，美国至今仍每年提供数十亿美元军援，不过，巴基斯坦政府照样纵容极端分子。

俄罗斯基洛级潜艇“顿河罗斯托夫”号12月8日向ISIS在叙利亚拉卡市(Raqqa)大本营附近的军事设施发射了多枚“口径-PL”巡航导弹。位于地中海的一艘潜艇也从水下发射了多枚巡航导弹。俄罗斯防长绍伊古（Sergey Shoygu）称：“我们记录了所有的导弹发射、飞行任务和它们的命中目标。我们已就这些发射向我们的以色列和美国伙伴发出警告。”俄总统普京9日对此表示称赞，同时希望这些武器未来不必装备核弹头。 既然打击恐怖主义是没有必要装核弹头的，普京为何突然提起核弹头？希望不必装备核武器的意思是否可以理解为不排除会有装备的可能性？作为核武大国，俄罗斯非常清楚与美国进行核武大战，而这旗鼓相当，毫无益处。在打击ISIS的过程中，俄罗斯突然提及核武器到底是为了威慑谁？俄罗斯为何单单向美国和以色列通报了发射计划？核武器本是一种战略威慑武器，是一国的底气王牌，一般情况下绝不派上用场，到底发生了什么让俄罗斯不得不使出最后的杀手锏？ 美国反攻让俄罗斯陷入被动 俄罗斯在9月30日火速决定空袭叙利亚后，美国有些措手不及。近两个多月后，美国迅速调整了自己的战略。目前美国的反恐政策是空袭并与当地武装合的策略。虽然俄罗斯占据了先手优势，让美国在中东不单面临着道义的指责，还对叙利亚伊拉克局势失去掌控力，但是美国的反扑亦成效显著。 从空中打击来看，英法德相继加入叙利亚空中打击ISIS的行列当中，美国阵营形成了空中打击叙利亚ISIS的阵营。从地面部队来看，虽然奥巴马16次声称不排除地面部队，但是美国除了联合叙利亚的库尔德人和伊拉克的库尔德人外，已经向叙利亚派出了特种部队，并在施压伊拉克政府允许美特种部队进入伊拉克。德国也已经派出地面部队，美国国防部长卡特（Ashton Carter）9日表示，邀请40多个国家赴叙利亚打击ISIS，目前美国与阿拉伯国家盟友的谈判已经接近尾声，阿拉伯国家可能将提供特种部队辅助作战。一旦美国的反恐盟友派出特种部队参加战斗，即便各国只派出几百的士兵，这都将是一支强大的作战部队。 在气势上，美国6日空袭叙利亚政府实际上是给俄罗斯的下马威。如果俄罗斯再打击叙利亚反对派，美国为首的联军也会以牙还牙打击叙利亚政府军，这会让中东局势陷入一种胶着状态，对于想要在中东速战速决的普京来说，这是最不愿见到的一面。 美国接连出击让俄罗斯十分吃痛 在土耳其入侵伊拉克后，俄罗斯要求联合国举行闭门会谈，俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金8日表示，希望土耳其方面不要再采取“任何新的鲁莽举动，包括在叙利亚领土上”。而俄罗斯积极奔走似乎没有达到理想效果，甚至连伊拉克方面都没有对此表示感谢。 美国还将矛头对准了伊朗，称伊朗在11月21日进行了导弹试射，违背了两项联合国安理会决议。在这个时候，美国刁难是俄罗斯主导的“什叶派之弧”的一员，也是为了给俄罗斯添堵。 除了美国给伊朗、叙利亚和俄罗斯摆了一道外，北约东扩也给俄罗斯带来不小的威胁。北约邀请了苏联传统影响地区黑山共和国加入北约。与此同时，北约成员国波兰开始向北约申请，要求在本国部署核武器，无疑这是针对俄罗斯的。美国副总统拜登（Joseph Biden）7日访问乌克兰，提供美国将再为乌克兰提供1.9亿美元军事援助，乌克兰政府军则向克里米亚增加了军事部署，乌克兰内战一旦激化，加上在中东的战事，俄罗斯要打两场局部战争。 目前，普京不得不面对的麻烦是否要派出地面部队。如果俄罗斯不出兵，打击ISIS的果实很可能就要被美国等国家分割，如果俄罗斯出兵，本身的实力以及伊拉克和伊朗等的实力很难与美国等国家抗衡。 俄罗斯还要考虑是否要继续缠斗土耳其。土耳其冒险将俄罗斯战机击落后，虽然俄罗斯比较强硬，对土耳其挥起了制裁大棒，但是，俄罗斯现在正在承受沙特和华尔街分别在原油现货市场和原油期货市场打压油价的压力，这样的制裁对俄罗斯的经济无疑是雪上加霜。更何况，俄罗斯军舰需要经过黑海海峡才能向叙利亚完成补给，俄罗斯进出黑海海峡随时可能被土耳其以各种技术理由扣押，一旦土耳其下令封闭黑海海峡，俄罗斯对叙利亚的供应补给将面临严重威胁。 土耳其在4日进入伊拉克，如果俄罗斯不管，土耳其在伊拉克的运油通道就打通了，如果俄罗斯也加入伊拉克的空袭，战线无疑将拉长。现在俄罗斯已经远不能及当年的苏联，在中东的占线一旦拉长，俄罗斯将被拖进中东的战争泥潭，很可能就要重蹈当年阿富汗战争的覆辙。 虽然目前普京用军事实力保住了阿萨德政权，赢得了在叙利亚的落脚之地，但是，随着美国和盟友等抢先派出地面部队，在打击ISIS上和掌握中东局势上占据了上风，俄罗斯因自身的考量和盟友的势单力薄，对抗美国等仍有差距，这意味着俄罗斯将继续处于一种防御和守势阶段。在美国等国家接连出手之后，俄罗斯亮出核武器更是一种权宜之计，是在观察各方反应后，拿出应对的措施。 俄罗斯被逼急使出杀手锏 从美国接连来的动作可以看出，每个动作都戳痛俄罗斯，俄罗斯目前仍不愿向叙利亚派出地面部队，也不愿意将战线拉长，因此，才想到了动用核武器，核武器本身就会起到一种震慑作用，普京是要美国等国家不要忘了，俄罗斯拥有世界上最先进的精确制导武器和庞大的武器库。 除了点名美国外，俄罗斯国防部长绍伊古8日还特意点名以色列。绍伊古8日称，俄罗斯预先通知了以色列和美国，将动用“顿河畔罗斯托夫”号潜艇从地中海打击“伊斯兰国”据点。而就在8日，以色列总统里夫林（Reuven Rivlin）访问美国，9日，奥巴马与里夫林讨论了有关对以色列安全援助的10年谅解备忘录双边会谈，并讨论了叙利亚和ISIS等地区挑战。 那么，俄罗斯为何要特意点出这两个国家？原因在于以色列是美国在中东的核心支点，如果以色列有个三长两短，美国在中东的地位将会被彻底颠覆。以色列与美国关系非常特殊，原因是美国很多政要是犹太人，美国的富豪大多是犹太人，犹太人掌管着半个美国，而以色列就是这些犹太富豪们建立的犹太人国家。点名以色列，并且还是拿着核武器来威胁，在这样的一种情况下，美国的确要好好掂量掂量。 除了震慑美国和以色列外，俄罗斯此举还要震慑最近招惹自己的土耳其。俄罗斯使用战略核武器打击土耳其并不困难，即使俄罗斯真的用核武器打土耳其，美国也很难为了土耳其而与俄罗斯展开核战争。俄罗斯此举还要震慑北约国家，波兰已经向北约提出部署核武器的要求，俄罗斯在此时表示出这样的想法也是要告诉北约：俄罗斯有胆量和能力应对任何核挑战。 需要指出的是，俄罗斯现在拿出核武器来震慑各国有其当下的必要性，毕竟美国等国家的动作让俄罗斯感到岌岌可危，但是，这也显示出俄罗斯已经过早地将自己的王牌摊开了，现在不得已才动用最后的招数。

日本和俄罗斯在领土和国际政治上的分歧，令两国基于经济需要而构建的关系非常脆弱，且数十年来迟迟未能缔结“和平条约”。而近日发生的间谍丑闻，有可能令这一关系更加难以维系。 据俄罗斯媒体12月10日报道，俄日关系或因轰动性间谍丑闻而遭到重大打击。 日本近期或将宣布驱逐俄罗斯大使馆的某位工作人员。这一推测源于日本曝出的一起间谍丑闻。涉案者是日本军队高层、以及俄驻日大使馆一个叫谢尔盖·科瓦廖夫的人。 日俄关系或出现重大裂痕 日本防卫大臣中谷元对这一“可能破坏对日本军队信任的事件”深表遗憾。日本媒体和军方对此事的评论极其谨慎，因为它可能引发外交丑闻。 一周前有消息称，64岁的中将泉一成和其他5名军官(3名现役、2名退役)被收押，他们被控泄露机密。日媒称，这位日本将军似乎在某个业务培训班上复印了几页教材，并在2013年5月交给一个名叫谢尔盖·科瓦廖夫的50岁男子。或许，这只是日本记者或情报部门杜撰的化名。此人与俄罗斯大使馆的关系不得而知。同样，泉一成的同谋在案件中涉及怎样的问题也还是秘密。 现在知道参与人员中，至少有一名是将军。还有推测认为，泉一成复制的绝不仅是几页教材而已。 不过已知的信息表明，俄罗斯情报员———如果确有其人的话，没有被当场抓获。从过往日本处理间谍案的方式判断，马上或将爆发轰动性丑闻。或许日本政府会在不久之后的某个恰当时间，将这位涉案俄外交官驱逐处境，届时两国的矛盾将表面化。

ISIS人质来自多个国家，但其主要针对来自美国和英国的人质。但是自俄罗斯从九月底开始，在叙利亚展开针对“伊斯兰国”组织的空袭行动之后，ISIS已经在本月连续两次对外公开宣布斩首了俄罗斯公民。 据伊朗英语新闻电视台（Press TV）12月9日报道，“伊斯兰国”（IS）组织斩首5名不明身份的俄罗斯公民，称他们从事刺探该极端组织情报的间谍活动。 ISIS斩首不明身份俄罗斯公民 一名与“伊斯兰国”组织有联系的媒体人在9日表示，“这五名俄罗斯‘间谍’在为一个有组织的间谍网络提供情报后便遭斩首”。 他补充道，“因为‘伊斯兰国’的头目企图抓捕该网络的其他成员，所以尚无法证实这些人的身份”。他透露，“伊斯兰国”正试图抓捕所有潜伏在该组织内部的俄罗斯人。 综合美国有线电视新闻网、俄罗斯卫星网报道：极端组织“伊斯兰国”（ISIS）2日公布一段最新影片，宣称斩首一名“俄罗斯间谍”。他是第一位俄罗斯公民遭到ISIS恐怖分子斩首。ISIS分子强调，俄罗斯听从总统普京的命令持续空袭ISIS，只会让他们“更加确认自己是在做对的事”。 2日晚间，ISIS公布一段标题为“俄罗斯人啊！你们将感到绝望和受辱”的最新影片，宣称斩首一名俄罗斯间谍。在这段影片中，一名男子身穿橘色囚服，跪在手里拿?刀、未蒙面的恐怖分子前面，用俄语说自己是俄罗斯人，名叫哈席耶夫，来自车臣共和国首府格罗兹尼，并说他“之前在俄罗斯联邦安全局（FSB）工作”，从2014年加入ISIS，开始他的“间谍”任务。 在囚犯身后的恐怖分子于行刑前用俄语宣称，俄罗斯听从普京的命令持续轰炸ISIS的领地，只会让他们“更加确认自己是在做对的事”。 他向俄罗斯人表示，“你们在家待着也不会感到安心，我们会杀了你们的孩子……为我们那些被你们杀害的孩子报仇；我们会摧毁你们的家园，就像你们摧毁我们的家园一样”。 车臣共和国总统卡德罗夫证实，被ISIS武装分子处决的俄罗斯公民为车臣人。他说：“我不相信他是受人指示而去那里工作，我认为他遭到了诬陷……车臣人会知道他、记住他，不会坐视不管。杀我国民者不可活，我们会送他去另一个世界。” 本月12日，伊斯兰国的外语媒体部门“哈耶特媒体中心”发布一段俄语影片，影片中高呼“很快、很快，就会血流成洋”。 这段影片公布时，普京正在克里米亚出席连接库班和克里米亚半岛的克赤海峡海底电缆一期工程启动仪式。

近日，包括《印度时报》、《印度快报》在内的多家印媒报道称，“伊斯兰国（IS）扬言要把战场扩大到印度”，甚至点名要干掉印度总理莫迪，称他曾召集国内仇恨穆斯林的民众发动反穆斯林战争。尽管这事儿还没引起多大恐慌，但印度政府已表明立场，IS是印度最新的挑战。 作为一个全民信教的国家，印度国内存在几十种宗教，重要的有印度教、伊斯兰教、基督教、锡克教、佛教、耆那教、拜火教和犹太教等。尽管大多数宗教都倡导并推崇和睦、容忍、宽容等教义，但在南亚这片宗教热土上，宗教和社会冲突似乎成为了更引人注目的显性符号，而由此衍生的恐怖主义更是不容小视。对于印度这个多元化、多样化和碎片化的社会元素集合体，已深受恐怖主义之害。 四类恐怖主义横行印度 据SATP网站今年统计，1994-2015年，印度因恐怖袭击致死人数高达64671人，其中安全人员9686人，平民24650人，恐怖分子 30335人。在美国国务院2012年7月发布的《反恐报告》中，印度被列为遭受恐怖危害最严重的国家之一，也是最易遭到跨境恐怖集团攻击的国家之一。印度已成为各种恐怖主义的“试验田”，新形式的恐怖活动在被复制到西方之前基本上首次都是在印度实施。在所谓自由和民主国家中，印度发生的恐怖事件占到了 75%。猖獗的恐怖活动已经严重威胁了印度的国家安全。 印度国内有多种形式的恐怖主义，以下四种不仅最具代表性，而且对印度威胁最大。 第一种是跨境恐怖主义。跨境恐怖主义最初主要集中在克什米尔地区。克什米尔是印巴争议地区。自1988年爆发极端分离运动以来，印控克什米尔地区的恐怖活动就从未停止过。早期比较活跃的恐怖组织主要有查谟—克什米尔解放阵线和真主穆斯林游击队，近年来不断崛起的是虔诚军（L-E-T）和穆罕默德军（J- E-M）两个恐怖组织。特别是后者近年来成为印度恐袭的重要源头，虔诚军成立于1987年，是克什米尔地区最为训练有素的恐怖组织。印度2000年红堡袭击、2001年议会遭袭、2006孟买列车爆炸、2007年印巴跨境火车爆炸都出自虔诚军之手。2008年孟买特大恐怖袭击就是虔诚军实施的，造成了 170人死亡，200多人受伤，被称为印度的“9·11”事件。 第二种是印度东北部种族恐怖主义。印度东北地区自1956年以来一直经历着严重的叛乱活动。目前约有30多个武装分离组织，主要集中在阿萨姆、那加兰德、曼尼普尔和特里普拉邦。这些组织的主要目标是建立高度自治的政治实体或从印度分离出去。其中比较活跃的有阿萨姆统一解放战线、那加国家社会主义委员会、特里普拉民族解放阵线等。这当中阿萨姆统一解放阵线的威胁最大。该组织以实施暗杀、绑架、袭击军警等暴力活动而著称，以把阿萨姆邦从“印度的统治下解放出来”为目的，并在印度、不丹和孟加拉国均设有训练营，与不丹和孟加拉国的恐怖组织有广泛联系。 第三种是左翼极端恐怖主义。左翼极端主义又称纳萨尔武装运动，起源于1967年纳萨尔巴里地区爆发的一场农民武装运动。左翼极端主义的主要目标是，通过游击战争农村包围城市，发动新民主革命，推翻印度现在的半殖民地、半封建制度，建立全新的社会主义共和国。为了实现这一目标，左翼极端主义积极扩大活动范围，并逐渐借助恐怖手段。经过几年发展，其已在印度29个邦中的18个邦拥有了影响范围。据统计，截止2015年 11月29日，在过去十年间，左翼极端主义发动的袭击造成了6869人死亡，其中安全人员1785人，平民2816人，左翼极端分子2268人。 第四种是宗教极端恐怖主义。这主要是印度教和伊斯兰教极端主义。这两种极端主义主要出现于1992年巴布里清真寺被拆除前后，并在2002年古吉拉特骚乱后得到壮大。伊斯兰教极端组织以达乌德·易卜拉欣集团为代表，其在1993年制造了孟买系列爆炸案，造成260人死亡。这是当时世界上最严重的恐怖袭击事件。近年来比较活跃的是印度穆斯林游击战士和学生伊斯兰运动。印度2007年北方邦系列爆炸案，2008年新德里、斋普尔、班加罗尔、艾哈迈德巴德、海德拉巴系列恐怖事件以及2011年孟买爆炸案、德里高等法院爆炸案都是印度穆斯林游击战士所为。印度教极端组织主要有国民志愿团、湿婆军和印度青年民兵组织。这些组织都极力推崇印度教军事化，并经常采用暴力手段对待其宗教信徒，如2002年在古吉拉特邦对穆斯林的袭击、2008年在奥里萨和卡纳塔克邦对基督教徒的袭击、2008年对穆斯林聚居区马哈拉施特拉邦马勒冈和古吉拉特邦莫达萨的袭击等。这些都是典型的恐怖主义行为。 三重原因导致恐怖主义在印盛行 第一，社会严重不公催生恐怖主义。一是印度贫富差距不断扩大，印度目前仍是全球贫困人口最多的国家，目前有超过3亿人每天生活标准低于1美元，2010 年基尼系数达到37%。二是种姓制度根深蒂固，社会阶层缺乏流动性，低种姓与高种姓人群之间的天然矛盾无法化解，成为社会进步的巨大障碍，虽然近年来随着经济发展和国家开放程度上升，但在可预见的未来仍无法对这一制度进行变革。三是腐败盛行，社会创造就业能力薄弱。渗透于印度社会方方面面的腐败让普通老百姓本来困难的生活更为困难，加之印度制造业发展缓慢，无法消化每年大量新就业人口，这些问题堆积起来让许多年轻人只有选择加入恐怖组织谋生存。 第二，宗教和民族冲突不断。宗教和民族冲突容易催生恐怖主义，而恐怖主义反过来又会进一步促进宗教和民族冲突。这在多样性的印度表现得非常明显，多样性虽然是印度的特色，但也往往容易诱发各种冲突。在所有宗教和民族冲突中，印度教和伊斯兰教之间的冲突最激烈，根源在于双方都认为自己受到了对方的威胁。印度教徒认为穆斯林带有侵略性和好战性，损害了印度的社会结构和印度教特性。“9·11”事件以及印度国内经常发生的伊斯兰恐怖袭击的发生进一步让印度教极端主义确信了“伊斯兰正在入侵”这种信念。而穆斯林则认为自己在印度属于少数群体，印度教徒经常打压他们，穆斯林已处于非常危险的境地。有印度专家表示，政府没能采取有效措施制止暴力行为在少数民族中产生了恐惧。 第三，政府反恐力量严重不足。按照印度宪法，维持法律和社会秩序的主要职责在各邦，中央政府主要为各邦提供资金、情报、人员培训、派专业人员指导等帮助。而中央准军事部队对当地的地理环境、风俗习惯和语言均比较陌生，这使其难以发挥应有的作用。另外，各邦负责反恐的警察虽能应付普通犯罪，但无法对付武装恐怖主义和叛乱分子，加之印度各邦警察人手普遍不足且装备落后，严重制约了有效打击恐怖主义。此外，警察对地方政府负责，准军事组织对内政部负责，军队对国防部负责，多方之间缺乏沟通与合作，这也大大影响了反恐效果。 IS和印度有什么关系？ IS作为全球性伊斯兰极端恐怖主义，并没有忽略世界第二大穆斯林人口国家——印度，而是积极在印度找活干。印度在中东、中亚穆斯林国家有大量侨民和务工人员，据2014年7月4日的公开报道，IS已经扣押85名印度人，其中包括45名护士，印度外交部对此表示高度关注。 尽管当前IS还未踏足印度，但根据其建立“伊拉克－大叙利亚伊斯兰国”的宣传口号，印度也被放入了其未来恐怖主义帝国的版图。去年新当选的哈里发阿布·贝克尔·巴格达迪对全球“圣战运动”发表讲话时说：“穆斯林的权利被包括印度在内的几十个国家强行剥夺了，在这些国家，穆斯林囚犯痛苦地呻吟和呼救、鳏寡孤独者处境凄凉、妇孺流离失所和家破人亡、清真寺受到亵渎等等”。他最后说，“恐吓真主的敌人随时随地都可以被处死”。巴格达迪在演说中明确将印度列为“伊斯兰国”的主要目标之一。在最近“伊斯兰国”打算统治的地图上，印度西北部地区被纳入其控制范围。 不仅如此，“伊斯兰国”已经利用社交媒体的宣传攻势影响并吸纳部分印度穆斯林进入该组织，向印度社会进行渗透。“伊斯兰国”的宣传材料一开始仅针对中东和西方国家，但到2014年初开始出现在印度的部分地区并被翻译成印地语。IS利用其极为专业的社交媒体宣传攻势，不仅大量从穆斯林国家招募成员，而且从包括印度在内的非穆斯林国家进行招募。2014年7月 5日，巴格达迪在演讲中三次特别提到印度，表示包括穆斯林的权利在印度遭到剥夺，印度在克什米尔地区对穆斯林所犯的暴行。还称“伊斯兰国”已经招募了包括印度人在内的外国人。 据印媒报道，8月上旬，26名身穿标有“伊斯兰国”标志黑色T恤的印度穆斯林青年出现在拉马纳塔普兰地区。在克什米尔斯里那加地区也发生类似事情，一些手持“伊斯兰国”国旗的穆斯林示威者抗议印度在该地区的暴行。4名印度人在2014年8月25日离开本国前往伊拉克加入“伊斯兰国”。2014年10月上旬，印度泰米尔地区出现部分青年身穿“伊斯兰国”标志性的服装、手持“伊斯兰国”国旗。这些事件表明印度部分青年受到了“伊斯兰国”广泛宣传的影响。 最后，IS破坏伊拉克石油产业，加重印度石油进口负担。印度石油依存度很高，每天需进口原油近100 万桶，而其中多半来自伊拉克，印度已是伊拉克最大的石油出口国之一，占伊原油出口的19%。但由于伊拉克输油管道遭到“伊斯兰国”的破坏而导致石油出口减少，增加印度石油进口成本大幅上升，财政负担加重。 巴黎暴恐之后，全世界几乎都暴露在伊斯兰国的威胁之下，印度也概莫能外。面对伊斯兰国的威胁，看起来莫迪政府要好好应对一番。

  川普五个多月来的竞选言行，民主党表面憎恶、内心暗喜；共和党里外忧愁、无能为力，他却遥遥领先党内参选人。他主张全面禁止穆斯林入境美国，再掀风暴，白宫罕见重批川普是“戴着假发的嘉年华小丑”，竞选过程“历史上最垃圾”，根本无资格当总统。共和党主流人士巴不得川普早被轰倒，让“主流”参选人冒出头。但川普的辛辣民粹风格，却有一大群拥护者，他的浮沉在考验美国选民素质和民主品质；最后如脱党独立参选，更可能拖垮共和党，让喜莱莉?克林顿大胜。 川普这次言论为什么引起举世和全美谴责？一，制造美国分歧，宣扬仇恨，完全与世界潮流和欧巴马总统周日电视演说，强调“穆斯林是朋友，和恐怖分子不同” 唱反调；二，仇恨穆斯林言论增加“伊斯兰国”恐袭美国风险，可能激发更多本土穆斯林同情或加入激进团体；三，违背美国的种族、宗教平等，禁止歧视等传统价值。 数月来，两党和媒体都在等川普出大错，现在颇有“终于逮到你，川普这下子完了”的快感。但麻烦在川普仍获民众高比例支持，他在共和党内支持率达36%，领先其他候选人克鲁兹、卡森，更别说鲁比欧或杰布?布什了。共和党主流派想抵制川普，但民调指有高达67%民众，愿意在川普脱党以独立候选人参选总统时，仍死忠支持他。换言之，共和党如成功逼退川普，他可能以独立身分参选，拉走共和党保守派铁票，民主党的喜莱莉必然大胜。 川普暗中帮喜莱莉的传闻已久。主因在川普曾是克林顿夫妇女儿豪华婚宴受邀宾客，也曾捐款克林顿。CNN昨天再分析这个议题，显见无论是有意的“阴谋”，或无意的政治连锁效应，川普对未来总统决选，可能发挥难以预料的决定性影响。从川普和克林顿夫妇过去多有交往，他发表反移民言论，旗下企业却聘用许多低薪外来移民，显见他言行不一，绝非保守理念的忠诚支持者和实践者，反而更像善观风向、能掌握社会气候的投机善变商人或政客。 非裔欧巴马执政，保守派选民不满，美国国势走弱，经济虽缓慢复苏，很多白人感受不到获益，充满挫折感，而外来移民渐增，川普迎合这股风潮，参选以来辛辣的反移民言论，抢尽媒体和选民目光。加州恐袭的杀手是巴基斯坦裔美国土生土长，使很多人失去对穆斯林的信赖，排外和仇恨情绪高涨，美国反恐面临新危机，家园不再安全，正是欧巴马电视演说想灭火的主因。川普未协助熄火，还撩拨宗教和族裔仇恨，因此被欧美媒体批得体无完肤，但一些保守选民仍视他为代言人，让他有恃无恐。 川普的“竞选语录”，其实是一部保守白人傲慢排外、种族歧视，加上粗鲁无礼、譁众取宠、自以为是的汇编。他诉诸爱国主义，用Make America Great Again!作竞选主标语；标榜不理“政治正确”，选民听得超“爽”。语言专家指川普的演说用语，是小学四年级程度，用字浅显强烈、低俗化，易获低程度和不满现状选民共鸣；民调指其支持者以高中以下学历、白人、蓝领占多数，都说明为何两党都不认为他是“主流”，不看好他。 但美国社会眼前正罹患“伊斯兰恐惧症”(Islamaphobe)，激发种族主义抬头，川普却迎合这股逆流，以致欧洲政学界也加入批评川普行列。“纽约时报”引用专家说法，很多欧洲人认为，川普的民粹立场接近法西斯主义，不同的是，川普的种族主义还表现对世界事务的“无知”，欧洲人很难忍受美国有这样的总统参选人。 共和党和一些专家期待“川普末日”到来。有几种可能性：一，除了初选投票，共和党并没有把川普赶出提名的党内机制，只能一切交给选民作裁判。川普民调虽领先，但在爱阿华州，川普开始被克鲁兹超越，全国范围初选，他的声势可能再跌，竞选经费未必能久撑，共和党主流期待他被初选自然淘汰。 二，川普如初选失利或被排挤，转而以独立候选人参选，必然分散共和党票源，喜莱莉胜选将如探囊取物。但川普须有很高的政治运作技巧掩护，不被选民怀疑识破，否则他会形象扫地。 三，他如果赢得党内初选，选民支持热度也不退，民主党的总统选战将打得很轻松。而万一民意逆转，使川普决选有入主白宫机会，美国和全世界都得系好全安带，因为一个擅长暴冲、譁众、不顾道德和传统价值的总统，是祸是福，大家都得颤抖等待。然而，美国选民的脑袋够清醒吗？    

韩方所指的事发地点 据韩国媒体8日报道，韩方海军当天下午向越过半岛西部海域“北方界线”的中国渔政船进行了示警射击。韩联社援引韩军方消息称，中国渔政船在对中国渔船进行巡查作业时越界1.8公里，韩军在6次无线电喊话后做出示警射击。韩联社还说，最初韩军以为这艘渔政船是朝鲜船，后来才判定它是中国渔政船。到昨天晚上为止，中韩双方外交当局都未对此事件做出表态。 有两个重要事实需要厘清。第一，“北方界线”是朝鲜战争后美国帮韩国单方面划的，它比三八线更靠北，因此朝方不予承认，当然也谈不上国际承认。朝方也单方面划了另一条朝韩海上分界线，韩方也不予承认。8日出事海域是个分界比较混乱的地区。 第二，中韩都有渔船越界捕捞现象，但是中方渔船越界的情况更多些。韩方通常采取驱离做法，韩海警登船检查时还与中方渔民对峙打斗过，双方都有过人员遭“暴力对待”的例子。但是在此之前还没有过韩国动用海军向中国公务船做示警射击的情况。 如果韩媒报道大体属实，可以认为，韩方的行动无论如何都过分了，不够理智。茫茫海上中国渔政船因某种原因越界不到2公里，是很难完全避免的事情。韩方说做了 6次无线电喊话，但这些喊话是否都被中国渔政船接收到了还很难说。此外中国渔政船拖延“离境”的原因如何能够确定就是恶意的？西太平洋的海上情况错综复杂，如果一个国家认为他国船只越界了，稍作喊话后动辄警告射击，那东亚还不乱成一锅粥! 倘若真如韩方所说，他们误将中国渔政船当成了朝鲜船，开火示警也是非常莽撞的行为。如果这不是韩国军方授意，那么韩军现场指挥官就是个十足的军事外交盲。 这件事大概不至引发中韩之间严重外交冲突。中韩两国关系目前处于史上最好时期，两国今年签署了自贸协定，高层交往频密，两国社会的相互好感在上升，这样的海上摩擦与两国之间大氛围很不协调。 该消息让昨天的中国舆论场很诧异，难以理解这样做是出于什么逻辑。我们希望这是韩军因种种冒失和不专业导致的一个“很寸”的错误，当韩军发现他们搞错了警告对象时，他们能认真反思，自己会采取措施防止类似差错的再次发生。 韩国人应当清楚，各国发生海上纠纷时，警告和驱离的方式有很多种，全球在这方面既有潜规则也有明规则。但“开火示警”的性质严重，它可能导致难以收拾的误判，成为一系列自由落体般后果的导火索。 中国社会欣赏中韩之间不断趋热的友好关系，在抱怨韩军现场指挥官“太没素质”的同时，大多不把这次事件看成韩国整体对华不友好的写照。我们希望韩国社会也对韩军鲁莽之举抱不赞成态度，如果这件事能成为一些韩国人民族主义煽情的新噱头，那也太奇葩了。 呼吁中韩官方联合调查此事，并尽早给舆论一个如实的交代，两国应有能力妥善处理这次摩擦，既不掩饰也不夸大它所暴露的问题。两国舆论也应鼓励政府这样做。另外两国军方、政府间应尽快建立和完善热线联系，建立紧急状况下的沟通协商机制非常必要。

土耳其军队进入伊拉克后，美国国务院12月8日才对此事进行了回应，“在伊拉克境内一切打击ISIS的行动都需要与伊拉克政府进行协商与合作，并获得他们的完整授权，这是一个重要的基本原则，我们尊重伊拉克主权。” 俄罗斯外交部8日也发布消息称，莫斯科认为土耳其军队未经巴格达许可进入伊拉克系非法之举，不可接受。 此前12月7日伊拉克外长贾法里称，滞留在伊拉克境内的土耳其部队应在本月9日前撤出。伊拉克政府8日再次发表声明，呼吁土耳其尽快撤离日前未经伊政府许可跨越伊土边境进入伊拉克的土耳其部队。叙利亚外交部6日发声明谴责，伊朗也警告说，土方此举可能引发混乱并危及地区安全。德国外长施泰因迈尔7日访问伊拉克与伊外长贾法里在联合新闻发布会上表示，作为一个主权国家，伊拉克有权要求任何外国部队在征得伊政府同意后才能进入其境内，希望伊拉克和土耳其双方能够尽快就此事进行沟通，避免在中东地区加剧紧张气氛。 土耳其本是打着打击ISIS的名义进入伊拉克，但是，不仅伊拉克、叙利亚、伊朗不买账，甚至美国和德国都保持了克制的姿态，土耳其此次行动并没有获得各方的认可，缘何土耳其这么不招各方待见，成了国际弃儿？ 开罪各国的埃尔多安 土耳其成为美俄维护利益的牺牲品 土耳其击落俄罗斯战机是在于俄罗斯侵犯了其领空，进一步来讲，土耳其要向俄罗斯宣示在中东地区的话语权。土耳其入侵伊拉克也是同样的考量，希望借助支持库尔德自治区的力量，在摩苏尔打击ISIS上获得更多的关注。这也就是说，土耳其希望在中东事务上表现出自己的独立性。 土耳其这样做无可厚非，但是，土耳其忽略了一个重要事实，那就是中东事务并非是中东国家说了算，中东国家也很难说了算，美俄才是中东最大的“玩家”，在中东大国纷争上，土耳其并没有看清这一点。中东的反恐联盟主要是由美俄各自主导，无论是美国领导的英法德等国家还是俄罗斯领导的“什叶派之弧”都有一个特点就是，美俄的盟友都是选择跟随和合作，并没有要单打独斗的意思。 美俄如今打击伊拉克和叙利亚境内的恐怖组织，其实最根本的考量就是要维护自己在中东的利益，争取更多的势力范围，获得更大的影响力，它们岂能容得土耳其再独树一帜来争得中东的主导权？因此，美俄自然也就不会把土耳其的考量放在心上，或者是直接无视土耳其的感受。 从俄罗斯方面来看，它是打着反恐的名义飞越叙利亚领空，如果只从反恐的层面上来看，俄罗斯是正当的。从国际法理上讲，未经一个国家同意就飞越他国领空就是一种入侵，土耳其已经多次向俄罗斯发出警告，但是俄罗斯还是屡屡飞越土耳其领空，这样的无视对任何一个国家来说都是羞辱，土耳其会选择不顾后果击落俄罗斯战机其实就是为了宣泄自己对俄罗斯无视的不满。 美国同样也在忽视土耳其，美国在中东的战争其实是一场扶植代理人的战争，而美国的代理人恰恰与土耳其最为忌讳的库尔德人。美国在战前就一直从资金和军事上大力扶持伊拉克反对派组织，在伊拉克未来重建计划中也重视库尔德人，却无视伊拉克北部与库尔德人数量相当的土库曼人（突厥族人）的权益。从去年开始，库尔德工人党及其武装组织在伊拉克与ISIS殊死作战，美国开始为其提供空中掩护。同时，美国也为叙利亚北部的库尔德武装提供援助，因为这一武装也与ISIS作战。可以说，美国为了维护自己在中东地区的利益，根本就没有顾忌土耳其的感受。 另外，在打击ISIS的问题上，土耳其也没有厘清国际反恐格局。现在，打击ISIS已经成为国际反恐共识。巴黎恐袭后，法国开始与俄罗斯共享情报，虽然在阿萨德问题上，美俄存在严重分歧，但是，两国合作的可能仍不能排除。不论是美国各自为战还是美俄合作，都表明各国在打击ISIS上存在可以转圜的余地。而土耳其并没有意识到这种大势所趋，而是还在考虑打击叙利亚和伊拉克境内的库尔德问题。 土耳其不容于周边 土耳其军队4日进入伊拉克后，不仅在打击ISIS问题上一向与土耳其有合作关系的伊拉克翻脸，称这是侵犯主权，伊朗、叙利亚也纷纷发声，认为土耳其侵犯了伊拉克主权。其实，土耳其与周边国家的关系都非常紧张：与希腊是百年世仇；与亚美尼亚尚未建立起正常的外交关系；与阿塞拜疆因天然气价格反目为仇；与以色列在2010年“蓝色马尔马拉”号船难后关系紧张；塞浦路斯共和国得到了大多数国家的承认，但是土耳其支持北塞土耳其共和国。 而伊朗和叙利亚反对土耳其入侵伊拉克更深层的原因在于，土耳其要增强伊拉克逊尼派和库尔德自治区的力量，必然会伤及伊朗在伊拉克的力量。伊朗与伊拉克境内的什叶派武装关系紧密，在伊朗革命卫队的帮助下，什叶派民兵成为伊拉克力量最强大的军队，而在伊朗看来，逊尼派武装很可能成为ISIS的后背力量，训练他们等于训练ISIS。 另外，伊朗与伊拉克民主联盟党关系也比较紧密，伊拉克库尔德人主要有库尔德民主联盟党和库尔德民主党两大党派，两者一直在争夺地区领导权，而土耳其对库尔德民主党比较支持。现在，土耳其对伊拉克自治区增加援助就是不希望看到亲伊朗的什叶派武装进入到摩苏尔地区，同时也希望尽最大可能将“民主联盟党”力量遏制在辛佳尔以西，不要再向伊拉克库尔德地区和尼尼微省其他地区扩张。 而叙利亚反对土耳其入侵伊拉克的原因一方面在于伊拉克也是俄罗斯主导的“什叶派之弧”中的一员，伊拉克持反对态度，伊朗也已经发声，叙利亚也要表现出同为“战友”的意思，跳出来要批评土耳其一番。 另一方面在于叙利亚担忧土耳其也会像入侵伊拉克这般突然进入叙利亚。此前，美国等空袭叙利亚要得到联合国和叙利亚的允许，而在11月24日，联合国已经决议，任何有能力打击恐怖主义的国家都可以进入叙利亚打击ISIS，联合国已经将土耳其进入叙利亚的外交障碍清除，这也就意味着土耳其很可能会打着反恐的名义随时进入叙利亚。叙利亚和伊拉克一样，实力非常薄弱，如果土耳其入侵叙利亚，也难保证能够与之抗衡。叙利亚发声谴责伊拉克有这样的不安，站出来指责土耳其也就在情理之中了。 从伊拉克来看，它此次反应比较激烈，此前，土耳其也曾进入伊拉克扶植库尔德自治区，对此，伊拉克政府的态度也只是抗议，并未驱离，毕竟伊拉克打击ISIS也要依赖库尔德人。但是，现在伊拉克国内的战局已经发生变化，上半年，伊拉克政府军和什叶派武装收复了伊拉克中部的提克里特。10月，ISIS在摩苏尔已经进入了最后的“困守”阶段，大部分部队都已经撤回到了叙利亚北部。12月8日，伊拉克开始收复拉马迪。现在，库尔德对于伊拉克已经没有此前那般重要，伊拉克现在一反常态反对土耳其也是有这一方面的原因。 更何况，伊拉克不仅是美国打击ISIS的盟友，还与俄罗斯进行情报交流合作，与大国的合作也凸显了伊拉克的重要性，也让伊拉克有了不少的底气，敢于对美国要派出军事人员拒绝的一个重要原因。有了大国的依靠，伊拉克也就无惧于土耳其，强硬要求其撤军。 埃尔多安必然冒险 埃尔多安执政数十年来正发党一直牢牢把握着议会多数，这使得土耳其政坛出现了难得一见的稳定局面。在外交层面，埃尔多安还提出了“零外交问题”策略，在同北约、叙利亚和美俄关系上都有一定的成绩。但是为何现在土耳其变成了四处树敌的挑战者呢？这还得从土耳其的内政说起。 从2002年以来的历次议会选举，正发党都获胜，且不断发展。2002年，正发党议会选举的支持率是34.4%，2007年是46.6%，2011年是49.8%。此后，正发党埃尔多安2014年竞选总统，并以51.8%的支持率获胜。 正发党虽然在今年11月的议会选举中获得多数席位，获得单独组阁的权力。但是围绕巩发党的执政危机并没有解除。今年6月巩发党在议会选举中惨败，支持率跌倒了40.9%。导致正发党选票流失的一大原因是人民民主党的崛起，该党立场一向亲库尔德，票仓也主要是亲库尔德的土耳其人和库尔德人集中的土耳其东南部。6月的选举是人民民主党首次作为一个政党整体参选，结果一举越过了进入议会所需10%选票的门槛，最终赢得79个议席，令正发党传统的东南部票仓损失惨重。今年7月土耳其已经加入了打击“伊斯兰国”的军事行动，同时也将枪口对准了库尔德工人党武装，这使得土耳其国内的安全局势急转直下，安全问题成为了选举的关键。正发党以维护稳定的名义在11月的选举中再次赢得绝对多数。 靠转移注意力制造库尔德危机赢得上台机会的正发党实际上优势并不明显。随着选举结束，命中对埃尔多安以及正发党的不满情绪持续蔓延。而随着国际反恐持续发酵，美俄均开始支持土耳其一直以来反对的叙利亚库尔德人，伊拉克库尔德人在整个反恐战争中也不断壮大。土耳其的安全局势越发危险，美俄在反恐战争中，不顾土耳其的利益成为埃尔多安持续维护支持率的契机，不得已开始频频对美俄报以颜色。 击落俄罗斯战机是有着“中东之王”称号的政治强人埃尔多安不畏强权，捍卫国家利益的关键。进入伊拉克则是显示土耳其在周边局势上的掌控力。 从经济上来看，虽然土耳其的经济发展正在逐步放缓，但是战争乱局让叙利亚和伊拉克这两个国家的贸易基本上是选择就近的土耳其进行的，包括走私石油天然气。土耳其通过叙利亚伊拉克战乱获得了大量的利益。土耳其基本上是叙利亚和伊拉克正在战斗的各个反对派最近的后勤枪支保障地，大发战争横财。美俄对地区局势的强力介入，侵害了土耳其的利益，尤其是对走私石油通道的打击更让土耳其损失惨重。 土耳其无论是出于建立战略缓冲地带考虑还是经济、政治因素，积极出手都有利于埃尔多安维持目前的在位状况。纵然土耳其目前面临孤立的困境，但也是土耳其的必然选择。

资料图：俄防长绍伊古向普京展示被土耳其空军击落的俄苏24的黑匣子 苏24战机黑匣子特写 据“今日俄罗斯”新闻网12月9日报道，俄罗斯从海上发射了多枚巡航导弹以打击叙利亚境内恐怖分子，俄总统普京对此表示称赞，同时称，希望这些武器未来不必装备核弹头。 据报道，上述言论发表自普京于克里姆林宫与国防部长谢尔盖•绍伊古会面期间。绍伊古汇报了叙利亚境内打击“伊斯兰国”(IS)的最新进展。 普京表示：“我们必须分析武器是如何运作的，以及战场上发生的一切。“口径”(Kalibrs)海基巡航导弹和KH-101机载巡航导弹都已被证明是高效的现代化武器，现在我们更加确信，这些巡航导弹是能够装备传统弹头和核弹头的精密武器。” “为了打击恐怖分子是没有必要为巡航导弹装备核弹头的，这自不必言，”普京补充道，“我希望核武器永远不会被用到打击恐怖分子的行动上去。” 绍伊古表示，8日，俄罗斯基洛级潜艇“顿河罗斯托夫”号向IS在叙利亚拉卡市(Raqqa)大本营附近的军事设施发射了多枚“口径-PL”巡航导弹。位于地中海的一艘潜艇也从水下发射了多枚巡航导弹。绍伊古称：“我们记录了所有的导弹发射、飞行任务和它们的命中目标。我们已就这些发射向我们的以色列和美国伙伴发出警告。” 报道称，这是2015年俄罗斯在叙利亚打击恐怖主义行动中首次部署“口径”和KH-101巡航导弹。对此，有网友打趣称：“把土耳其总统埃尔多安和美国总统奥巴马抓来，绑在一起塞进巡航导弹，向IS目标发射过去会如何呢？”

　　据BBC报道，俄罗斯国防部长谢尔盖・绍伊古8日在向俄罗斯总统普京汇报时表示，俄罗斯海军部署在地中海的“顿河畔罗斯托夫”号潜艇向IS大本营所在的叙利亚北部城市拉卡(Raqqa)的两处“恐怖主义目标”发射了数枚“口径”(Kalibr)型巡航导弹。 　　绍伊古表示，“(此次是)首次从‘顿河畔罗斯托夫’号潜艇从地中海海域发射‘口径’式巡航导弹。” 　　据“今日俄罗斯”报道，“(巡航导弹)瞄准的目标是拉卡的两处恐怖主义据点。”绍伊古表示，“我们可以很确定的说，(我们)造成了一处武器仓库、一间煤矿生产工厂的严重损害，当然还包括一处石油基础设施。” 　　俄罗斯方面称，发动最新巡航攻击前，已经和美国及以色列方面打了招呼。美国和以色列迄今为止均未对俄的声明发表任何评论。此前，俄罗斯海军10月曾经从部署在黑海的驱逐舰上向距离叙利亚境内目标1500公里处发射过巡航导弹。 　　此外，据俄罗斯卫星网报道，绍伊古向普京汇报称，“3天中，赫梅米姆空军基地的飞机和图-22飞机同时执行了任务。我们总共执行了300多架次飞行任务，摧毁各类目标600多个。也需要说，您的指示得到遵循，所有的飞行任务都是在歼击机、苏-30战机的掩护下完成的，没有例外。” 　　据法新社报道，普京表示，从潜艇发射的“口径”型巡航导弹可携带常规弹头，也可携带核弹头，但是希望“永远不要在打击恐怖分子时需要”加装核弹头。此外，普京还表示，要对在叙利亚使用的高精度武器打击结果进行分析，“彻底研究这些武器在战场上的表现”。 　　据悉，“顿河畔罗斯托夫”号潜艇属于基洛级改进型潜艇，是目前俄罗斯最新的柴电动力潜艇。该潜艇装备的“口径”式巡航导弹为近年来俄军新列装武器，具体性能仍属俄国家机密。 　　自2015年9月30日起，应叙利亚总统阿萨德的请求，俄罗斯开始对叙利亚境内IS和效忠“基地”组织的“胜利阵线”的设施进行定点空袭。俄国防部与叙利亚政府的情报显示，俄军空袭已令恐怖组织的基础设施和IS积极开展的石油走私遭受巨大损失。 　　不过，据BBC报道，美国领导的西方阵营和美国在中东的盟友沙特、土耳其等国，均指责俄罗斯空袭的主要目标不是IS，而是反对阿萨德政府的叙利亚民间武装。 　　对此指责，俄罗斯方面予以否认，并表示会继续“打击一切恐怖主义势力”。 　　有不少分析人士指出，莫斯科似乎在利用叙利亚战场“练兵”，同时不断试验并向世界展示俄军的新式武器。  

每当联邦政府出台一个重要的政策，新闻媒体的网上评论版和论坛总能热闹好一阵。各地的加拿大人在上面各抒己见，或讨论、或调侃、或争执、或破口大骂。然而，由于媒体和国会是两个独立的系统，网民的声音再响也难被高坐在国会山庄里的议员们听见。 为了更好地聆听网民的“民意”，联邦国会如今在官网上开放了一个“请愿平台”(点击进入)。有关心国政的民众，想让国会听到自己的声音，只需点击电脑、发出请愿，政府会在限期内回应。 据悉，提出设立“请愿平台”的动议最早是BC省的新民党国会议员肯尼迪(Kennedy Stewart)提出来的，于去年被国会通过，并在周五正式生效。 “请愿平台”绝非单纯让网民发泄对政府怒气的管道。这可以理解，加拿大3400万人里对政府不满的人有不少。如果每个反对者都在平台上写上一句，网站立马就能被口水淹没。 总之，如果想要自己的声音被聆听，必须严格遵守其程序： 首先，你的请愿要有一名国会议员的支持; 其次，请愿要收集到最少500个签名，才算有效。国会有安全措施，可核实签名，阻止人们冒认身分。 有效的请愿可在国会提出，而联邦政府得在45天内回应，在网上书面答复。 在本周，来自BC省本那比(Burnaby)威廉斯夫妇(Alfie and Gwendy Williams)在“请愿平台”提交了第一份请愿，请求政府颁布禁令，阻止人们用电击颈圈培训猫狗。 第二份网上请愿书催促政府，不要改动免税储蓄帐户年度供款上限。该请愿已得到了安省保守党国会议员肯特(Peter Kent)支持。自由党政府在竞选中承诺，2016年供款封顶回复5500元，随后供款上限将与通胀挂钩。 递交了请愿的威廉斯夫妇表示，在过去的7年里，他们向国会递交了四份请愿书(此前国会只接受书面请愿)以争取改革，但不太成功。如今新设的网上请愿“简单”﹑效率高，能吸引全国注意力。 威廉斯夫妇继续说，现在的“请愿平台”还有改进的空间。例如应该设成当网上请愿搜集一万个签名后，国会必须为此辩论一小时。 最早提出设立“请愿平台”的动议的肯尼迪议员则评论，他希望电子请愿程序吸引加拿大人参与，民众热爱政治维权活动。

　　谁来领导保守党?民调显示麦凯是加拿大人最中意的人选 　　一项民调显示，在所有可能角逐加拿大保守党领袖的人选中，加拿大人最喜欢的是前内阁部长彼得.麦凯(Peter Mackay)。有31%的加拿大人认为他是最佳人选。排在第二位的前魁北克省长夏雷的支持率只有15%。排在第三位的是前移民部长康尼(12%)。 　　政治民调分析人士格勒涅(Éric Grenier)在加拿大广播公司网站上介绍说，把受访者按政治倾向分开的话，麦凯的支持率更高。在保守党目前的支持者中，有35%支持麦凯。在目前不支持保守党、但下一次大选可能会考虑投保守党一票的加拿大人中，麦凯的支持率达到47%，足以组成多数党政府。这表明麦凯获得了政治立场居中或中偏右的选民的支持。 　　格勒涅说，当然选举党领袖是党员的事，不是选民的事。但是党员做出的选择是否正确，就得听凭选民评判了。 　　十几年前，时任进步保守党领袖的麦凯全力促成与加拿大联盟党的合并，并放弃竞选党领袖，从而使哈珀顺利当选，同时避免了刚成立的保守党被派系之争削弱。保守党上台后，麦凯历任外交部长，国防部长和司法部长等内阁要职。今年5月，麦凯宣布不参加十月大选。但是从这次民调来看，刚满50岁的麦凯似乎还不到退出政坛的时候。 　　麦凯在保守党高层中属于花边新闻相对较多的一个。他在1999到2009年期间曾多次被加拿大政治周刊《The Hill Times》评选为“加拿大最性感男议员”。他和保守党议员贝琳达.斯特罗纳克的恋情在后者2006年转投自由党后破裂。此后一度传出他和美国国务卿赖斯的绯闻。他在2012年与伊朗裔的前加拿大世界小姐Nazanin Afshin-Jam结婚。两人育有一子一女。

中日两国为在钓鱼岛海域争夺主动权，为避免擦枪走火，两国都往该海域派遣了大量海上公务执法船，中国海警局对抗日本海上保安厅成为东海“新常态”。为全面压制日本在钓鱼岛的嚣张举动，中国不惜花费巨资打造一支规模庞大的海警船队。 近日，中国军工企业武昌船舶重工集团有限公司公开高速海警船信息。信息指出，该公司已经联合多家科学研究所、中国船级社等单位重点进行了2,000吨级、3，000吨级高速海警船的总体布置、性能优化、系统设计、主要设备选型和配置优化，完成了工程可行性论证。 新一代高速海警船瞄准国际领先水平，采用自主研发的专利技术，降低燃油消耗，控制噪声振动，提高成员舒适度，主机推进效率提高20%，实现高效经济节能，航速大于35节，确保船舶在恶劣海况下能够正常工作，出色完成各项执法任务。 值得注意的是，公开的信息强调，新一代高速海警船能为有效地完成东海、南海的执法任务提供现代化装备，在争议海域的执法对抗中具有较大优势。 该公司之所以宣传新一代高速海警船能够在争议海域执法对抗中具有较大优势这一优势，原因在于自钓鱼岛争议开始以来，中国海上执法船（包括海警船、海监船、渔政船等）在该海域遭到日本海上保安厅强力阻扰，甚至是羞辱。 2012年10月，一张中日海上执法船只“近身肉搏”的照片在中国网络引发强烈关注，不明就里且反日情绪高涨的民众认为中国执法船冲撞日本执法船。实际上，尽管在中国执法船上看似是冲撞日本船只，但其实是这艘代号“海监50”的海监船被日本海上保安厅PL57船挡住去路。 据了解，“海监50”排水量高达4,000吨，但最快速度仅有18节，相比之下，日本PL57吨位虽小，但航速却远远超过前者。因此，在中日执法船对抗中，在12海里外，日本海上保安厅一般采取伴随监视方式，而中国船只一旦进入12海里内，日本船只就凭借高速性能疯狂压制中国船只船艏，逼其向钓鱼岛外侧转向。 此前，除速度优势外，日本海上保安厅还凭借船只吨位向中国施压，最大排水量高达7,175吨“敷岛”号巡逻船时常被视为对付中国的一张王牌。 为洗刷在钓鱼岛对抗中带来的耻辱，中国先是在执法船的吨位上下大力气。自2013年起，中国逐渐开建3,500吨级、4,000吨级、5,000吨级、6,000吨级甚至是12,000吨级的大型执法船。而最新图片显示，首批两艘开建的12,000吨级的海警船已经服役。随着大吨位执法船数量越来越多，日本在钓鱼岛的劣势越来越明显。 吨位失效，日本妄图以速度取胜，其建造的“阿苏山”级、“飞驒”级、“波照间”级执法船速度都高达30节，堪比战舰。那么武昌船舶重工研究论证的航速高达35节的高速海警船将进一步加重日本在钓鱼岛的劣势。另外，从美军最新报告可以看出，中国海上力量规模已经超过美日总和，日本在中国面前的优势越来越小。

　   极右政党民族阵线在法国地方选举领先，自己宣布已经是法国无可争议的第一大党。 　　11 月 13 日巴黎大屠杀事后，正能量报道席卷全球，似乎是一次恐怖袭击让全世界的好人都拥抱在了一起。 　　我们看到穆斯林和非穆斯林法国人在巴黎街头拥抱，法国人似乎明白，ISIS 想要让法国人放弃自由民主博爱的光荣传统，正确的解决方式是说：偏不！ 　　可是今天早上法国地方选举的结果出来了，貌似法国人在记者的镜头前与在隐蔽匿名的投票箱里的表现截然相反：玛丽·勒庞和她领导的民族阵线取得了惊人的胜利。 　　法国民族阵线党相比 2010 年的地方选举，得票数翻了三倍，获得了 27% - 30% 的法国选民支持（萨科齐的保守党预计得票 27%，而奥朗德总统的社会主义党位居第三只有 23% 的选民支持）。民族阵线之前从来没有领导过任何地方政府，但是在今天的第一轮投票中，它在 13 个地区的 6 个领先。法国选民将在 12 月 13 日进行第二轮也是最终的投票。　　 　　 　　让我们来看一看巴黎屠杀之后，大多数法国人心目中更想看到的政策是什么样？下面的各项政策都来自于民族阵线党的竞选手册： 　　1. 缩减移民指标，从每年 20 万到每年 1 万； 　　2. 禁止婚姻自动移民权； 　　3. 退出欧洲申根国家免签协议； 　　4. 就业机会和社保住房优先提供给法国公民； 　　5. 增加能容纳 4 万人的监狱； 　　6. 全面公投是否重新启动终生监禁和死刑； 　　7. 给警察更多权利监听和监视电话与互联网交流； 　　8. 重新立法取缔同性婚姻和同性伴侣领养小孩的权利； 　　9. 离开欧元区； 　　10. 鼓励增强法国核武器能力； 　　11. 增加进口税保护法国产业； 　　俨然一个女希特勒要上位了，为巴黎祈祷的时候可能现在才到。如果你认为把勒庞和希特勒相比太过了，听听她自己的话吧。今年 5 月在电视节目上，当有人指责她淡化希特勒屠杀犹太人时，她冷静地回复说：“毒气室本来就是战争的一个细节，难不成战争是毒气室的一个细节？”

　　星期一，12月7日，加拿大众议院进行了自由党上台后的第一次辩论，辩论一开始，官方反对党-保守党的临时领袖罗娜・安布罗斯(Rona Ambrose)就对自由党政府的施政报告进行尖锐抨击，她首先批评特鲁多的计划在开支上缺乏透明度，并警告巨大的财务负担最终可能被“下放”给省级政府。 　　安布罗斯说，这个政府是个“能花钱”的政府，与我们保守党的信仰相反，保守党认为加拿大人辛辛苦苦挣来的钱，应该尽可能多地留在自己的口袋里，而不是交到政治家手中。 　　她还说，特鲁多的“配方”是大花钱，我们从哪里找钱来支付这一切?这些带来的将是庞大的赤字、增税、削减对加拿大人提供的政府项目。 　　安布罗斯表示，保守党将担当纳税人监督政府的“监视人”。 　　周三提交减税议案 　　加拿大总理贾斯汀・特鲁多在众议院的辩论中表示，加拿大人选举出这个政府是为了做不同的事情，用不同的方法做事，许多变化已经在进行之中。 　　他说，我们的第一个重要议案，给中产阶层减税的议案，将在本周三提交给议会，另外，这个星期，运载第一批叙利亚难民的飞机将抵达加拿大。 　　自由党的承诺是把年收入在44700-89401加元之间加拿大人的纳税税率从目前的22% 降到20.5%。 　　反对党呼吁扩大减税范围 　　然而，对于政府的减税计划，反对党并不买账。议会第二反对党新民主党的领袖汤姆・穆凯尔(Thomas Mulcair)建议，自由党的减税范围应把年收入在 11000-44700加元之间的加拿大人也包括进去。 　　他说，政府的中产减税计划，对大多数人来说，一分钱也得不到，具有讽刺性的是，政府减税的受益者是富有的加拿大人，普通家庭什么也得不到。 　　难民与反恐 　　对于特鲁多政府决定把接收2.5万叙利亚难民的期限推迟两个月，以减小安全风险，保守党临时领袖安布罗斯表示欢迎。 　　但她抨击加拿大退出空袭伊斯兰国，她说，事实是，如果看一下加拿大打击伊斯兰国的新策略，加拿大不是回来了，而是躲开了(对应特鲁多爱用的说法“加拿大回来了”)。如果政府重新考虑，让加拿大空军继续参加国际联盟对伊斯兰国(ISIS)的空中打击，保守党将完全支持政府。 　　她还谈到，美国总统奥巴马周日晚在发表全国电视讲话时，谈到了一些盟友的贡献，他提到了法国、英国和德国，但没有提到加拿大。 　　施政报告的优先日程 　　上周五，加拿大总督约翰斯顿宣读了自由党政府的第一个执政报告，报告中涉及政府的优先工作日程，包括给中产减税，与第一民族建立新关系，其他优先事宜包括： 　　选举、民主和参议院改革; 　　确定减少碳排放的成本，投资清洁技术; 　　加强加拿大退休金计划，创建新的加拿大儿童福利金系统; 　　大麻销售的合法化，明确有关管理和限制。  

自由党议会领袖LeBlanc要哈珀任命的高官请辞 　　加拿大广播公司记者Catherine Cullen报道说，加拿大自由党政府星期一致信至少33名保守党政府总理哈珀在执政最后阶段任命或延长任期的政府高官，要求他们主动辞职。 　　这些工作轻松又拿高薪的职位被称作是给本党资深人士的“奖励性肥差“patronage posts；年薪至少10万加元。比如，国营公司董事会成员、博物馆馆长、移民和难民委员会委员、加拿大邮局总裁、Telefilm Canada主任，等等。 　　自由党政府要求这些哈珀任命的政府高官主动辞职的理由是，要用公开、透明的选拔程序选出那些有真才实学的人士出任政府高级管理岗位；并说上述被要求主动辞职的官员可以申请作为候选人参加遴选程序。 　　自由党政府给上述三十多名哈珀任命的政府高官主动书面请辞的截至期限是12月18日。 　　虽然自由党政府没有说如果不主动辞职会有什么后果，但分析人士认为，如果那些不主动请辞的人士的名字被曝光，则其在高薪职位上赖着不走的日子会很不好过。

　　上周的法国地方选举中，极右翼小党“国民阵线”凭借反移民政策赢得史无前例的大胜，竟让法国传统的左右派两大宿敌选择抱团取暖。左派社会党宣布将退出部分大区的下一轮选举，法国总理瓦尔斯呼吁支持者将票投给右翼的共和党，以阻止国民阵线掌权。 　　国民阵线领导人勒庞 　　据BBC报道，来自社会党的法国总理瓦尔斯在周日的首轮选举后表示，如今人们需要“在两个法国中做出选择”，指责国民阵线“分裂法国，让两派互斗”。 　　“法国24小时”网站7日报道，作为应对国民阵线崛起的策略，法国社会党第一书记让-克里斯托夫・冈巴德利斯宣布，在法国北部、东部和东南部地区，社会党将在本党排名第三的大区中退出竞争。 　　民调显示，在首轮选举中，国民阵线得票率高达30%，成为得票最高的政党，赢得全部13的大区中的6个。共和党和社会党的得票率分别为27%和23%。 　　因此，将于13日开始的第二轮选举中，社会党将退出败局已定的部分大区的竞争，将选票让给共和党，以形成反国民阵线同盟。 　　但共和党领导人萨科齐却没有这么大方，拒绝在第二轮选举中采取相似的策略。 　　当然，双方在党内都面临大佬的反对。社会党在东部地区的领袖让-皮埃尔・马塞雷就表示，“对抗国民阵线的最好办法是握紧我们在议会中的席位。” 　　周一，一些社会党候选人表示将不顾政党的退出决定，继续参加第二轮选举。 　　共和党成员、法国前总理拉法兰则督促萨科齐效仿社会党的做法。“如果你是第三名，你就退出，以创造一个反对破坏性力量的同盟。” 　　国民阵线领导人马琳・勒庞抨击了社会党的做法，称社会党“既不忠诚也不民主”，“对待支持者像对待选举炮灰”。 　　勒庞在推特上庆祝了自己的胜利，称社会党和共和党都在“分崩离析”，“法国人民已经厌倦了陈旧的政治”。 　　巴黎系列恐怖袭击案过去尚不到1月，这场造成130人死亡的惨剧深刻影响了法国的政治生态。周日的出口民调显示，有16%的国民阵线支持者说，自己是在恐怖袭击后改变了立场。有三分之二的受访者称自己投票的目的就是惩罚奥朗德的社会党政府。 　　据观察者网专栏作者刘学伟介绍，法国地方议会选举共分两轮，第一轮中若有政党得票率超过50%，就不会再进行第二轮选举。否则，第一轮得票10%以上的政党或联盟进入第二轮选举。

  　　据CP24报道，在小杜鲁多作为总理的第一个下议院提问期，保守党质疑自由党将加拿大CF-18战斗机从对抗ISIS的战场上撤回的计划。保守党临时党魁安布丝(Rona Ambrose)说，不让加拿大战斗机加入战斗，不知道自由党政府该有多糟糕。 　　小杜鲁多说，加拿大人在大选中已经发了言，他们想看到加拿大的使命聚焦在效果更加长远的努力上，比如说训练安保力量。 　　政府尚未定义将要完成何种军事训练任务。不过在上周的北约会议上，外事部长狄安(Stephane Dion)说，意大利表达了和加拿大合作在伊拉克北部进行警察训练的兴趣。

联邦自由党政府周五公布施政报告，国会正式进入小杜鲁多时代。温哥华头条（微信ID:lahoobignews）注意到，简短的施政报告勾勒出未来加拿大几年来的一幅草图，突出社会政策，但比较少提政府宏大经济计划、行动时间表等细节。   5大施政重点   总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读了这份简短的施政报告。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括：   总督约翰斯顿宣读报告。图片来源: PC / Sean Kilpatrick   加强改善和原住民的关系； 改革参议院； 减排和投资清洁能源； 改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目； 控制枪支； 对大麻销售制定法规并限制其范围。   据RCI报道，资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。   专栏作者安德鲁.科恩则注意到，至少有两项竞选承诺施政纲领没有提到，即增加1%最富裕人口的所得税，以及撤出对“伊斯兰国”的空袭。这可能意味着政府改变主意，但也可能只是它们的重要性排在其他事后面。     难民政策不变   施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。   施政报告重申杜鲁多的中产阶级减税政策，以及更优厚的育儿福利，承诺基建新投资，包括公共交通项目，以刺激经济。   但施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈余。报告只是说，会提出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。   报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府；改革众议院，赋予后座议员更大权力；改革选举制度，取代简单多数制；改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。   避谈3年赤字与盈余   联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)说，这份施政报告说的是“大政府大开支”，意味更高税收。联邦新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)说，他担心施政报告没有纳入其他竞选承诺，比如恢复邮件上门派送业务，以及对反恐法案的新监察条款等。   联邦自由党周五在施政报告中说，中产阶级减税、新的儿童福利是“即时优先急务”。   政府要在明年1月1日实施减税政策，需在众议院提出新例。总督周五宣读施政报告，指减税优先立法，显示新政府很重视。中产阶级减税，是自由党的主要竞选承诺，预料全国最高收入者增加入息税，以弥补中产阶级少付的税款。   总督约翰斯顿(David Johnston)在施政报告中说：“这是公平做法，为加拿大经济而定的精明措施。”   降低中产阶级税收 向富人开刀   自由党在大选期间承诺，降低中产阶级税阶，应税收入逾44,701元到89,401元，入息税从22%降至20.5%。根据估计数字，中产阶级减税，每人最多可节省670元。   自由党又说，要增设高收入税阶，入息20万元以上，纳税33%。   中产阶级减税，对最低入息者没有好处，但儿童福利新措施对他们有利，施政报告其中一个重点是儿童福利新措施。   自由党的儿童福利新制取代全民育儿福利，按照家庭入息计算，家庭收入上升，儿童福利金递减。   自由党政府也承诺加强就业保险系统，与省府与地区联手，改革加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)。自由党竞选政纲亦承诺，取消入息分拆措施、免税储蓄帐户供款上限回降，但施政报告没提这两个承诺。   施政报告被抨具雄心乏焦点   联邦自由党在周五发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。   据加新社报道，加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。”   专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。”   自由党预计未来3年累积赤字250亿元，未来两年的赤字最高，每年约有100亿元。   自由党的基建计划，占3年新债务的一半左右。政府希望增加开支，促进经济增长?增加政府税收，预算可在第4年回复平衡预算。   拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。   自由党的政纲建立在今年7月的经济预测基础上，当时还预测2016-17与2017-18年度有盈余。财政部上月调整预测，预算官办公室也随之调整数字，改为赤字预测。   经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。   未提及C24法案 关慧贞失望   加拿大新总理杜鲁多(Justin Trudeau)就任后的第一份施政报告昨日发表。各方评价不一。联邦新民主党期望自由党履行竞选承诺，放宽 限制。   据明报报道，杜鲁多首份施政报告宣读后，迎来各方评论。联邦新民主党的移民、难民及公民政策评论人关慧贞指出，不少加拿大人，特别是少数族裔，对前任保守党政府推出的C24法案表示反对，认为会将公民分化成二等。联邦自由党也曾表示，会废除该法案，但关慧贞注意到，杜鲁多的施政报告并没提及该法案，甚至在颁发给新任部长的职权令中，也没说到要撤销。对此，她感到失望。   她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。   关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。   本身是温哥华东区国会议员的关慧贞又指出，自由党也曾承诺提升社区警力。她说新民主党将在新一届议会会期内作出跟进。   中侨喜见重视家庭团聚   中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为新施政报告符合预期，她特别喜欢施政报告中着重新移民的家庭团聚。   周潘坤玲认为，假若祖父母能够来加拿大帮忙照顾孙儿，可以让更多新移民投入工作，对加拿大作出更大贡献。阻碍家庭团聚，只会驱使更多新移民当“太空人”，在加国与原居地两边走，对加拿大并不有利。   另外，周潘坤玲对于施政报告提出加强国民的安全保障，也表示赞赏。对于即将迎接大批叙利亚难民的加拿大，她认为此建议可以消除部分人士的疑虑。   关于大麻合法化   施政报告提到要让大麻合法化，同时受到管理与限制。在温哥华经营5家大麻分销店的Eden Medicine Society发言人Danny Kresnyak对此表示赞同，认为很是正面。   他指出，温哥华岛纳耐莫市(Nanaimo)以及沙省的警方 ，最近仍然对大麻店进行搜捕，甚至在自由党当选后仍然出动。虽然他知道，要建立一套有效的管理机制需要时间，但他认为自由党政府可立刻采取行动，不要让大麻自用者在年终节日期间被检控，留下案底。他引述最新民调，相信加拿大的社会并不支持把大麻用家当作罪犯看待。   ForestEthics Advocacy环团也发表声明，指出虽然施政报告对环保与气候变化等问题着墨颇多，但对于卑诗省计划兴建的Kinder Morgan输油管却没提及，该会对此感到失望。   链接：传统和现实：加拿大总督宣读施政报告   新政府宣读施政报告这一天在加拿大政治生活中是个大日子。星期五（12月4日）下午在渥太华议会山，军乐团奏响英国国歌和加拿大国歌，加拿大总督约翰斯顿在二十一响礼炮声中视察仪仗队，然后走红毯进入议会大厦中门。总理夫妇和加拿大皇家骑警总监等人在此恭候。在参议院大厅内，九位最高法院大法官在正中前排就座，几位前总理也应邀出席。司法机构和立法机构的最高权威以及历届政府首脑共聚一堂，这种场面即使是在迎接英国女王来访时也不会出现。     按惯例，总督和总理在议会大厦内会合后，要和一些在此迎接他们的民众代表握手寒暄。往年这个环节只是一带而过，但今年的民众队列格外长，其中有相当一部分少数族裔和青少年，还有几名刚刚到达的叙利亚小难民。小特鲁多政府的第一份施政报告题为《做出真正的改变》。这是改变之一。欢迎队列的组成刻意反映加拿大社会的多族裔面貌，并让下一代占据显眼的位置。   隆重的“引子”来自君主立宪传统     宣读施政报告也许是最能让加拿大人意识到自己生活在一个君主立宪制国家的场合。当一行人终于穿过欢迎民众的队列走进参议院，总督和总理分别在正中的“御座”和放在一侧的椅子上落座后，施政报告的隆重“前奏曲”只进行了一半。   按照古老的英国传统，君王永远不能踏入众议院一步，因此施政报告只能在参议院宣读。但众议院的议员们也要谨守君臣之礼，静候总督的宣召。身穿黑色大礼服的信使缓缓走向大厦另一头的众议院。到达门前，他要重重敲击三下紧闭的大门。获准进入后，先由众议院侍卫长向议长通报，然后信使走上前朗声宣布总督的邀请。     议员中有许多人是第一次当选，从未经历过如此繁琐的礼节。当议长郑重接受邀请，终于可以出门时，他们显得有些急不可待。但他们还是得跟在肩负权杖的侍卫长后面缓慢行进。进入参议院后，议长还需按古礼请求允许自己承担所有责任，并为议员们要求畅所欲言的权利。   最早的施政报告实际上叫“御前宣言”，宣读它的国王说一不二。现在的施政报告虽然由他的代理人宣读，但每一句话都来自政府。议员们也可以尽情评论抨击。将近五十分钟一丝不苟的礼仪，彰显的只是象征性的君王权威。   5大施政重点   总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读了这份简短的施政报告。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括：   总督约翰斯顿宣读报告。图片来源: PC / Sean Kilpatrick   加强改善和原住民的关系； 改革参议院； 减排和投资清洁能源； 改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目； 控制枪支； 对大麻销售制定法规并限制其范围。   据RCI报道，资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。   专栏作者安德鲁.科恩则注意到，至少有两项竞选承诺施政纲领没有提到，即增加1%最富裕人口的所得税，以及撤出对“伊斯兰国”的空袭。这可能意味着政府改变主意，但也可能只是它们的重要性排在其他事后面。     难民政策不变   施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。   施政报告重申杜鲁多的中产阶级减税政策，以及更优厚的育儿福利，承诺基建新投资，包括公共交通项目，以刺激经济。   但施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈余。报告只是说，会提出“一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划”。   报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府；改革众议院，赋予后座议员更大权力；改革选举制度，取代简单多数制；改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。   避谈3年赤字与盈余   联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)说，这份施政报告说的是“大政府大开支”，意味更高税收。联邦新民主党领袖唐民凯(Tom Mulcair)说，他担心施政报告没有纳入其他竞选承诺，比如恢复邮件上门派送业务，以及对反恐法案的新监察条款等。   联邦自由党周五在施政报告中说，中产阶级减税、新的儿童福利是“即时优先急务”。   政府要在明年1月1日实施减税政策，需在众议院提出新例。总督周五宣读施政报告，指减税优先立法，显示新政府很重视。中产阶级减税，是自由党的主要竞选承诺，预料全国最高收入者增加入息税，以弥补中产阶级少付的税款。   总督约翰斯顿(David Johnston)在施政报告中说：“这是公平做法，为加拿大经济而定的精明措施。”   降低中产阶级税收 向富人开刀   自由党在大选期间承诺，降低中产阶级税阶，应税收入逾44,701元到89,401元，入息税从22%降至20.5%。根据估计数字，中产阶级减税，每人最多可节省670元。   自由党又说，要增设高收入税阶，入息20万元以上，纳税33%。   中产阶级减税，对最低入息者没有好处，但儿童福利新措施对他们有利，施政报告其中一个重点是儿童福利新措施。   自由党的儿童福利新制取代全民育儿福利，按照家庭入息计算，家庭收入上升，儿童福利金递减。   自由党政府也承诺加强就业保险系统，与省府与地区联手，改革加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)。自由党竞选政纲亦承诺，取消入息分拆措施、免税储蓄帐户供款上限回降，但施政报告没提这两个承诺。   施政报告被抨具雄心乏焦点   联邦自由党在周五发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。   据加新社报道，加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。”   专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。”   自由党预计未来3年累积赤字250亿元，未来两年的赤字最高，每年约有100亿元。   自由党的基建计划，占3年新债务的一半左右。政府希望增加开支，促进经济增长?增加政府税收，预算可在第4年回复平衡预算。   拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。   自由党的政纲建立在今年7月的经济预测基础上，当时还预测2016-17与2017-18年度有盈余。财政部上月调整预测，预算官办公室也随之调整数字，改为赤字预测。   经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。   未提及C24法案 关慧贞失望   加拿大新总理杜鲁多(Justin Trudeau)就任后的第一份施政报告昨日发表。各方评价不一。联邦新民主党期望自由党履行竞选承诺，放宽 限制。   据明报报道，杜鲁多首份施政报告宣读后，迎来各方评论。联邦新民主党的移民、难民及公民政策评论人关慧贞指出，不少加拿大人，特别是少数族裔，对前任保守党政府推出的C24法案表示反对，认为会将公民分化成二等。联邦自由党也曾表示，会废除该法案，但关慧贞注意到，杜鲁多的施政报告并没提及该法案，甚至在颁发给新任部长的职权令中，也没说到要撤销。对此，她感到失望。   她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。   关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。   本身是温哥华东区国会议员的关慧贞又指出，自由党也曾承诺提升社区警力。她说新民主党将在新一届议会会期内作出跟进。   中侨喜见重视家庭团聚   中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为新施政报告符合预期，她特别喜欢施政报告中着重新移民的家庭团聚。   周潘坤玲认为，假若祖父母能够来加拿大帮忙照顾孙儿，可以让更多新移民投入工作，对加拿大作出更大贡献。阻碍家庭团聚，只会驱使更多新移民当“太空人”，在加国与原居地两边走，对加拿大并不有利。   另外，周潘坤玲对于施政报告提出加强国民的安全保障，也表示赞赏。对于即将迎接大批叙利亚难民的加拿大，她认为此建议可以消除部分人士的疑虑。   关于大麻合法化   施政报告提到要让大麻合法化，同时受到管理与限制。在温哥华经营5家大麻分销店的Eden Medicine Society发言人Danny Kresnyak对此表示赞同，认为很是正面。   他指出，温哥华岛纳耐莫市(Nanaimo)以及沙省的警方 ，最近仍然对大麻店进行搜捕，甚至在自由党当选后仍然出动。虽然他知道，要建立一套有效的管理机制需要时间，但他认为自由党政府可立刻采取行动，不要让大麻自用者在年终节日期间被检控，留下案底。他引述最新民调，相信加拿大的社会并不支持把大麻用家当作罪犯看待。   ForestEthics Advocacy环团也发表声明，指出虽然施政报告对环保与气候变化等问题着墨颇多，但对于卑诗省计划兴建的Kinder Morgan输油管却没提及，该会对此感到失望。   链接：传统和现实：加拿大总督宣读施政报告   新政府宣读施政报告这一天在加拿大政治生活中是个大日子。星期五（12月4日）下午在渥太华议会山，军乐团奏响英国国歌和加拿大国歌，加拿大总督约翰斯顿在二十一响礼炮声中视察仪仗队，然后走红毯进入议会大厦中门。总理夫妇和加拿大皇家骑警总监等人在此恭候。在参议院大厅内，九位最高法院大法官在正中前排就座，几位前总理也应邀出席。司法机构和立法机构的最高权威以及历届政府首脑共聚一堂，这种场面即使是在迎接英国女王来访时也不会出现。     按惯例，总督和总理在议会大厦内会合后，要和一些在此迎接他们的民众代表握手寒暄。往年这个环节只是一带而过，但今年的民众队列格外长，其中有相当一部分少数族裔和青少年，还有几名刚刚到达的叙利亚小难民。小特鲁多政府的第一份施政报告题为《做出真正的改变》。这是改变之一。欢迎队列的组成刻意反映加拿大社会的多族裔面貌，并让下一代占据显眼的位置。   隆重的“引子”来自君主立宪传统     宣读施政报告也许是最能让加拿大人意识到自己生活在一个君主立宪制国家的场合。当一行人终于穿过欢迎民众的队列走进参议院，总督和总理分别在正中的“御座”和放在一侧的椅子上落座后，施政报告的隆重“前奏曲”只进行了一半。   按照古老的英国传统，君王永远不能踏入众议院一步，因此施政报告只能在参议院宣读。但众议院的议员们也要谨守君臣之礼，静候总督的宣召。身穿黑色大礼服的信使缓缓走向大厦另一头的众议院。到达门前，他要重重敲击三下紧闭的大门。获准进入后，先由众议院侍卫长向议长通报，然后信使走上前朗声宣布总督的邀请。     议员中有许多人是第一次当选，从未经历过如此繁琐的礼节。当议长郑重接受邀请，终于可以出门时，他们显得有些急不可待。但他们还是得跟在肩负权杖的侍卫长后面缓慢行进。进入参议院后，议长还需按古礼请求允许自己承担所有责任，并为议员们要求畅所欲言的权利。   最早的施政报告实际上叫“御前宣言”，宣读它的国王说一不二。现在的施政报告虽然由他的代理人宣读，但每一句话都来自政府。议员们也可以尽情评论抨击。将近五十分钟一丝不苟的礼仪，彰显的只是象征性的君王权威。

　　据台湾今日新闻网站当天报道，印度情报部门透露，伊斯兰好战团体“虔诚军”人员企图刺杀印度总理莫迪，当局现已逮2人。 　　据印度时报掌握印度情报高层的讯息，至少有4名伊斯兰好战团体“虔诚军”(Lashkar-e-Taiba )恐怖分子已从查摩与克什米尔跨越边境进入印度，并且准备要行刺莫迪。 　　印度情报高层透露，恐怖分子已拟定两套方案，一是比照巴黎恐怖攻击模式，在莫迪出席的公开集会上进行大规模扫射枪击恐怖行动;另一则是若无法穿越警戒线，就由恐怖分子混在人群中向莫迪投掷手榴弹。 　　新德里警方则称，该项攻击行动是由“虔诚军”新上任指挥官杜亚纳(Abu Dujana)下令执行，他希望在刚上任就缴出成果。  

　　温哥华港湾（BCbay.com）雪蜓综合报道：今日俄罗斯电视台评论称，加拿大明年或将成为G7(七国集团)首个大麻合法化的国家。据加拿大通讯社报道，联邦自由党从倡导大麻使用合法化到政府正式承诺，加拿大花了40多年。 　　集酷、学霸、颜值高、肌肉发达、亲和力惊人为一身的新任总理特鲁多(Justin T)一直兢兢业业地为大麻合法化奔走，支持在加拿大全国建立毒品注射屋，提倡大麻合法化，能在店铺像出售香烟一样出售大麻。他这样做，自己是否有“私心”呢? 　　一直以来其他政党强烈反对使大麻合法化 　　特鲁多提议大麻合法化一直遭到加拿大其他政党的强烈反对。早前，加拿大联邦经济发展国务部长古德伊召开新闻会，谴责特鲁多的提议，“我们反对特鲁多不负责任的计划，反对他想把大麻像香烟一样放在店铺销售，这会使我们的孩子更容易接触到大麻。”大麻合法化后，年轻人会沉溺其中，前总理哈珀也曾表示，大麻比烟草危害大多了,“绝不能鼓励”。 　　古德伊还强调以特鲁多为首的自由党此种反对《尊重社区法》法案必须引起社区的重视。此法案目的是在于确保家长、社区人士以及执法人员，能够在社区开设多注射屋时，有权发表意见。 　　古德伊反对到，“他不想听家长、警方和社区领袖的意见。特鲁多需要对加拿大人说清楚，为什么你要反对加拿大人发声，以及这些注射屋都建在哪里，这是我的社区，我希望知道。” 　　另外，保守党在报纸头条大版面刊登中文版的特鲁多的候选提议，言辞带有强烈的扭曲色彩，目的在于想要加拿大的大部分华人认为特鲁多的提议会对加拿大造成动荡的局面。 　　特鲁多对此并没有退缩，他表示赞成大麻非犯罪化是因为任何人都不应该因个人用途拥有少量大麻而被送进监狱，并提出了他的其他几项提议。 　　反对无效 特鲁多仍然坚持正式履行承诺 　　可是反对无效，贾斯汀•特鲁多强势赢得国会大选的支持票。他上台第一件事便是履行他会让大麻合法化的承诺，再扩大原本医疗用的大麻产业规模，激励当地大麻类股票增长。 　　最近联邦自由党在施政报告中正式作出承诺，将实现大麻合法化。政府从获得建议到作出承诺花费了超过40年时间。有倡权团体称这是“划时代的日子”。 　　在2016年，大麻在加拿大将正式合法化。俄罗斯电视台评论称，这也意味着，加拿大明年或将成为G7(七国集团)首个大麻合法化的国家。 　　特鲁多认为大麻合法化后对这些积极有利 　　特鲁多为什么要希望大麻合法化呢?本身就是飞行员的人肯定要说，他一定是个资深的飞行员，想要改善飞行员们的生存环境。而贾斯汀•特鲁多的想法可不止于此，作为政要，他给出了很多有关于大麻合法化后的有利设想。 　　比如，设立安全注射屋会有助于减少伤害。 　　一部分支持设立注射屋的组织认为此举会有效防止毒瘾患者过量注射造成的死亡，同时降低艾滋病和肝炎的传播。 　　此举看上去有一定的积极好处，但起不到治疗作用，而最终是否能如特鲁多所愿降低犯罪率，谁也无法为新任总理的举动打包票。 　　特鲁多一直为大麻合法化奔走 存有“私心”?　 　　巴黎八卦报道，特鲁多曾经因为承认自己在当议员后还吸食过大麻，在加拿大政界质疑声中闹得沸沸扬扬。 　　他说，“我没有使用过其他毒品，过去少量吸过大麻，有五六次，不过都只是吸一口而已。” 　　“最后一次，是在三年前。” 而这时他已经是一名合格的自由党议员。 　　对于贾斯汀・特鲁多吸大麻的事宜，加拿大广播公司记者在街头进行了随机采访。 　　一位男子表示，“这对我没什么影响，好多人试过大麻”。 　　一位年轻女子说，“这让我感到有点失望，因为这是违反法律的，我不知道这是什么样的榜样”。 　　另一位妇女和一位男子表示，“对我来说没关系，这不是什么大不了的事情”。 　　还有一位男子说，“只要他现在不吸了，不影响他作为政治家的判断力，就没什么问题”。 　　加拿大人对于此类政要丑闻持有如此多元的态度是有一定道理的，根据去年一项调查显示，当地3500万人口中，估计有100万人经常吸食大麻。

卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)认为，联邦自由党杜鲁多政府提出委任无党派人士出任参议员的计划，只会令参议院更加不平等。   简蕙芝在接受Global电视台一个政治清谈节目访问时指出，新的委任制度只会令不民主、不问责的参议院合理化，而卑诗省在参议院的代表仍然会严重不足。   尽管目前卑诗省有人口大约470万，为国内人口第三多省份，但是卑诗省在参议院105个议席当中，只占6个。   相比之下，3个大西洋省份人口合共不足200万，在参议院中却占有24个议席，跟安省以及魁省看齐。   上周，民主制度部长蒙塞尔（Maryam Monsef）宣布成立一个独立委员会，负责就参议员委任事宜向杜鲁多(Justin Trudeau)提出意见。不过，简蕙芝日前已表示，卑诗省不会参与该个参议员任命新程序，理由是她认为新制度没有正视参议院的根本问题。她又表示，参议院的设计从来不是为了能在全国层面，代表卑诗省民。   简蕙芝强调，卑诗省立场不变，参议院应修正或废除，不会因新任命制度而有所动摇。  

　　联邦自由党政府总理杜鲁多(Justin Trudeau)4日公布首份施政报告，由总督庄士敦(David Johnston)宣读，内容简短，几乎就是自由党大选承诺的翻版。简短的施政报告勾勒一幅草图，标志着国会正式进入小杜鲁多时代。 　　总督约翰斯顿(Gov. Gen. David Johnston)宣读这份简短的施政报告，与自由党竞选运动的乐观主题相呼应，即开放，多元化。 　　施政报告很短 　　众议院一复会，新上台的执政党第一件事就是宣读施政报告。竞选期间做出的承诺有哪些要优先兑现，今后几年的工作重点，都要通过施政报告告诉各党议员和全国选民。 　　小特鲁多政府的第一份施政报告很短，总督约翰斯顿用了不到15分钟就念完了。但是政治评论人士说，它涵盖的内容并不少。报告把政府的工作重点分为五大类。第一个重点就是为中产阶级减税。五个类别是经济，政务公开透明化，环境问题，多元化和安全问题。其他的工作重点包括： 　　加强改善和原住民的关系; 　　改革参议院; 　　减排和投资清洁能源; 　　改善加拿大养老金计划，建立新的儿童福利项目; 　　控制枪支; 　　对大麻销售制定法规并限制其范围。 　　资深政治评论人士尚塔尔.埃贝尔细读过过去二十多年来的历届政府施政报告。她说，施政报告只是一个表明态度的大纲。你如果真正要了解本届政府的具体计划，最好去看部长们手中的大事清单。 　　要为中产减税 避谈3年赤字与盈余 　　施政报告最首要的便是兑现为中产阶级家庭减税承诺，而且本月内便要在国会通过，不过没有具体说明减税金额，只是简要称将透过提升最高收入者所得税率1%，为广大中产阶级减税。施政报告也承诺向基础设施大量投资，以此刺激萎靡不振的经济增长。 　　施政报告没有特别重申杜鲁多的赤字承诺，他计划在未来3年维持赤字预算，款额不超过100亿元，并在首个任期最后一年累积盈馀。报告只是说，它会拿出「一个负责、透明和经得起经济考验的财政计划」。 　　报告强调杜鲁多的民主改革承诺，包括运作一个公开、透明的政府，改革众议院，赋予后座议员更大权力，改革选举制度，取代简单多数制，改革参议院。在环境方面，政府承诺与省府合作，给碳定价，削减温室气体排放，以及引入推出新的环境评估程序。 　　未提及C24法桉 关慧贞失望 　　官方反对党新民主党(NDP)表示，乐见政府强调为中产阶级家庭减税，期待后续落实情况，但令人失望的是，早前自由党承诺的取消C-24法桉和增加家庭团聚申请额度等议题，在施政报告中只字未提。 　　之前自由党表示上台后会即刻取缔的C-24法桉，并未在施政报告中提及。这一法桉自推出以来就引发争议，包括很多族裔社区人士，担心法桉会让多数移民沦为「二等公民」，结果现在没有下文，也没有给出具体计画，令人失望。 　　她又指出，自由党在竞选时曾经承诺会调高移民的接受名额，并会投入更多金钱，处理移民申请。可是施政报告对这些政策也没着墨。 　　关慧贞又说，会紧盯自由党政府吸纳2.5万名叙利亚难民的真正开支。虽然政府开列出6.78亿元的预算。但她认为这数字没有将地方政府的巨额开支计算在内，这包括房屋、教育、医疗等。 　　施政报告被抨具雄心乏焦点 　　联邦自由党发表施政报告，发出一个信号：在紧缩财政的框架，他们仍会推进一个雄心勃勃的开支计划。联邦保守党临时领袖安布丝(Rona Ambrose)表示，施政报告显示出“大政府、大开支”，文件缺乏“经济焦点”。 　　加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)联邦主管伍德里克(Aaron Wudrick)说话也是一针见血。他说：“他们作出宏大承诺，政府会受到很大压力，找方法付钞。” 　　专家说，政府可以坚持行事日程，但预算展望没有大选前乐观。对于自由党政府，关键是控制赤字在计划之内。卑诗大学经济家米利根(Kevin Milligan)透过电邮说：“最关键的是发展轨迹，我更关心未来4年，赤字是否沿正确方向发展，多于第一年的赤字数字。” 　　拉瓦尔大学(University of Laval)经济学家戈登(Stephen Gordon)说，如果政府想刺激经济，基建应占期间债务更大份额。施政报告没有重提自由党竞选期间的赤字承诺。自由党曾承诺保持赤字在100亿元以内，不过附带警告信息，如果经济“严重恶化”，赤字可能更高。 　　经济学家辩称，平衡预算不重要，另一个指标更重要，即债务对本地生产总值的比率, 此比率要保持向下趋势，必须保证经济增长快过债务。 　　施政报告特别提到，加拿大承诺在2016年2月底前安置2.5万名叙利亚难民。施政报告提及自由党的主要竞选政纲，但没说何时实现目标。 　　在恐袭阴霾下，本国的国防实力亦是关注焦点。自由党政府会放弃保守党政府筹建全新补给舰的计划，检讨国防实力后建立装备更精良的军队，又承诺加强与国际盟友，尤其是美国，在反恐上的合作。 　　其他提出的改革包括改革上议院，开放国会投票，改革选举制度，改善与原住民关，等。虽然这次施政报告非常简短，但就触及数十项的施政改革，因此是否可以一一实施亦备受关注。