时事

一贯作为世界警察的美国，最近吃了一个大亏，这就是俄罗斯强势挺进叙利亚，打击ISIS，一个以俄罗斯为首，伊朗、伊拉克和叙利亚的新中东势力联盟崛起，自 1970年代以来，美国首次失控中东。与此同时，美国强势军事介入南海，宣称要进入中国扩建岛礁的12海里水域，其意欲何为，是要把在俄罗斯吃的亏在中国这里找回来吗？ 10月16日，美国首席战略大师基辛格在《华尔街日报》发表文章《远离中东崩溃的途径》（见附文1），其承认：俄罗斯在叙利亚的单边军事行动，产生了美国中东政策至少在40多年里没有遇到过的挑战，是美国在稳定1973年阿以战争后诞生的中东秩序方面的角色出现瓦解的最新症状。至于美国新的对略，基辛格无奈的表示：美国已经默许了俄罗斯的军事角色。并承认伊朗的角色可能是至关重要的。美国应该准备与伊朗展开对话，以便使其恢复作为一个奉行威斯特伐利亚法系的安分守己的国家角色。尽管基辛格仍然坚持美国必须坚决地防止核扩散，但此话已经相当乏力，仅为保住最后的面子，安抚以色列。 基辛格是公认的美国最资深、影响力最大的战略家，1971年任美国尼克松政府的国家安全事务助理，在他斡旋推动下，尼克松总统访华，受到了毛泽东的接见，在其后的40多年中，他访华80多次，在美国对华具有影响力政治家排行榜上高居首位。 基辛格先生作为犹太人，是华尔街犹太金融家的主要政策代言人。在对俄罗斯和乌克兰的态度上，其战略与另一位美国战略家布热津斯基截然不同。布热津斯基认为：美国领导的西方必须保持战略上的冷静和谨慎，然后平等地拥抱土耳其，同时还要与俄罗斯在政治和经济上进行对接。如此扩大的西方，就可以帮助欧亚大陆在演变过程中仍能维持稳定，同时使西方重现历史上的辉煌(摘自《战略远见：美国和全球权力危机》第138-139页)。基辛格则更警惕德国与俄罗斯的接近，用他自己的话就是：“倘若俄罗斯与欧洲之间的纽带比美国与欧洲的纽带还要紧密的话，哪怕是与后者接近，也会触发大西洋关系的一场巨变”（摘自《美国的全球战略》第66页），即他认为，团结了俄罗斯的欧盟对美国的挑战更严峻，更须优先应对。 基辛格与布热津斯基的分歧根源在于，基辛格以华尔街金融寡头的利益为核心，金融寡头的核心利益在美元，欧元则是挑战美元的最大对手，一旦俄罗斯与德国团结形成了大欧洲，在美元势必要让出国际货币的半壁江山和巨大利益。 美国一度选择执行了基辛格的战略，即引发乌克兰危机，使之成为撕裂俄罗斯与欧洲间的一个伤口。2014年3月乌克兰政变，2014年7月马航MH370飞机被击落，乌克兰紧张局势一步步升级，便不难理解了。然而，美国没有想到的是，俄罗斯总统普京的反击是如此坚决有力，不仅借机迅速收回了克里米亚，而且支持独立武装打得乌克兰政府军惨败，而美国又不愿以巨大人力物力支持乌克兰政府，更不敢冒与俄罗斯发生世界大战的风险，加上德国法国等欧洲国家从中斡旋，美国无奈地看着乌克兰局势逐渐稳定下来。继从东部争议地区撤出了重武器之后，10月初，乌克兰总统波罗申科宣布从争议地区撤出轻武器。 普京在初步控制了乌克兰局面后，并未就此罢手，而选择了在前苏联解体后受了美国24面步步紧逼的窝囊气后，开始战略反击。借助ISIS之乱，北约军事打击不力，大量难民对欧洲形成巨大压力，更多欧洲国家希望有力遏制ISIS扩张的需求，9月下旬，普京总统命令俄军果断而悄然地进驻叙利亚，展开了对ISIS武装的有力打击。特别是俄军从里海舰队中发射巡航导弹，导弹飞越伊朗和伊拉克领空，精确命中在叙利亚的ISIS目标，更显示了其直接威慑大半个中东的军事实力。 由此，一个中东新的势力同盟崛起了，它以俄罗斯为首，伊朗、伊拉克和叙利亚政府为主要联盟成员，并对巴勒斯坦、也门等多个争议地区拥有影响力。其总体势力已经不亚于美国、以色列和沙特的阵营。在美国将60%海空军部署东亚，威慑中国之际，美国阵营甚至落在了下风。 现在，在俄罗斯的明确支持下，在俄罗斯控制了里海水道，通过巡航导弹威慑周边2500公里范围的情况下，俄罗斯出售给伊朗的SM300先进防空导弹很可能已经到位，这种导弹可以轻松击落F15、F16等三代战机——伊朗的宿敌、多次威胁空袭伊朗的以色列的主战飞机。同时，自7月份伊核六方协议达成后，10月１８日是联合国安理会７月２０日批准伊朗核问题全面协议后９０天，被称为协议的“生效日”。美国总统奥巴马当天发布备忘录，下令政府开始采取措施解除对伊朗的制裁，以履行美方在伊朗核问题全面协议中的承诺。此时，美国已经更难有借口发难。在美国不愿与俄罗斯发生正面冲突，在以色列得不到美国鼎力支持的情况下，以色列不敢袭击俄罗斯保护下的伊朗。因此，以色列袭击伊朗引发中东危机，拖美国下水的可能性已经很小。 毫不夸张地说，美国在乌克兰吃了个小亏，在中东吃了个大亏，而普京成为大赢家，不仅使俄罗斯的势力第一次进入战略反攻，恢复了对中东的巨大影响力，更使普京总统的国内民意调查达到了89.9%的历史最高。 而美国在前苏联解体以后是从未吃过这么大的亏。美国会善罢甘休吗？显然不可能，其对策可能有二：1、既然无力在中东引发石油危机，那就继续打压石油价格，侵蚀俄罗斯国力的经济基础。2、堤内损失堤外补，或者说西方不亮东方亮，将主要力量压向中国，从俄罗斯身上损失的，从中国这里找回来。 在这种背景下，美国不断威胁进入中国南海扩建岛礁的12海里水域，据美国有线电视新闻网(CNN)报道，美军将派出“拉森”号导弹驱逐舰，前往南沙群岛中的渚碧礁及美济礁一带水域航行，并会同时派出P-8A侦察机到该海域巡逻。该行动已获得美国总统奥巴马的批准，最早于27日夜间展开。 美国此举不可能是为了与中国发生大规模战争，因为中美全面战争的后果，美国也无法承受。其这么做除了为在中东丢掉的面子从中国找回来以外，也为了打击中国国家形象，强化其遏制中国的包围圈，特别是给日本、越南、菲律宾等打气。更重要的是，以此迫使中国在经济金融领域做出重大让步——这主要包括中国金融资本项目开放和美国投资不受限制的中美投资协定。 至于中国会如何应对，让我们继续观察。 附文1： 美国前国务卿基辛格：如何防止中东秩序崩溃 2015年10月20日参考消息网 参考消息网10月20日报道美国《华尔街日报》网站10月16日发表题为《远离中东崩溃的途径》的文章，作者是美国前国务卿亨利·基辛格，文章称，随着俄罗斯进入叙利亚，持续了40多年的地缘政治结构一片狼藉。美国需要有新的战略和当务之急。文章内容如下： 当中东的地缘政治构架崩溃时，有关与伊朗就其核计划的《联合全面行动计划》是否稳定了中东的战略构架的辩论几乎还没有开始。俄罗斯在叙利亚的单边军事行动，是美国在稳定1973年阿以战争后诞生的中东秩序方面的角色出现瓦解的最新症状。 这种地缘政治格局目前一片狼藉。该地区的四个国家已经不再具有主权国家的功能。利比亚、也门、叙利亚和伊拉克成了寻求强行树立统治地位的非政府运动的目标。在伊拉克和叙利亚的大片土地上，一支具有极端意识形态的宗教军队自称为“伊斯兰国”组织，誓死与现有的世界秩序为敌。它寻求以“哈里发”——即实施伊斯兰教教法的统一的伊斯兰帝国——代替国际体系中的国家多样性。 “伊斯兰国”组织的主张让有着上千年历史的伊斯兰什叶派和逊尼派之间的纷争有了一种末日的意味。仍然存在的逊尼派国家感觉受到“伊斯兰国”组织的宗教狂热以及什叶派的伊朗的双重威胁——伊朗可能是中东地区最强大的国家。伊朗通过表现自己的双重能力来强化这种威胁。一方面，伊朗实施传统外交，甚至请求国际制度的保护，表现得像是一个奉行威斯特伐利亚法系的国家。与此同时，它却组织和操纵寻求以伊斯兰圣战原则建立地区霸权的非国家行动者：在黎巴嫩和叙利亚的真主党、在加沙地带的哈马斯以及在也门的胡塞叛军。 于是，逊尼派的中东面临遭到下列四股同时出现的源流吞没的危险：什叶派统治的伊朗及其波斯帝国主义的残余；力争颠覆现行政治结构的意识形态和宗教极端运动；第一次世界大战后被随意拉在一起组成国家的种族和宗教群体之间的冲突（这些国家目前处在崩溃中）；源自不良的国内政治、社会和经济政策的国内压力。 俄美政策南辕北辙 这些互相冲突的趋势——它们由于美国从中东地区的撤出而恶化——使俄罗斯能够在中东纵深地带展开军事行动，这种部署是俄罗斯历史上前所未有的。俄罗斯的主要担忧是巴沙尔政权崩溃可能重现利比亚式的混乱，并把叙利亚全境变成恐怖主义活动的避风港，从而染指俄罗斯在高加索地区的南部边界以内及其他地方的穆斯林地区。 在表面上说，俄罗斯的干预有利于伊朗维持叙利亚的什叶派力量的政策。从更深的意义上说，俄罗斯的意图并不需要巴沙尔统治的无限期延续。把逊尼派恐怖主义威胁从俄罗斯南部边境地区转移到别处是一种经典的均势操作。这是一种地缘政治——而非意识形态——挑战，因而应该在相同的层面加以处理。不管出于什么动机，俄罗斯军队进入该地区——以及他们对作战行动的参与——产生了美国中东政策至少在40多年里没有遇到过的挑战。 美国政策一直寻求对所有各方的动机持观望态度，并因此处在丧失对事件施加影响的能力的边缘。现在美国与该地区的所有各方都存在对立，或者有着这样那样的争执：与埃及有人权问题；与沙特阿拉伯有也门问题；与叙利亚各方也都存在各种不同的问题。美国宣布决心剥夺巴沙尔的权力，但却一直不愿意采取有效手段——不管是政治的还是军事的——实现这一目的。美国也没有提出一种替代政治结构，以便在巴沙尔的离开以某种方式成为现实时可以取而代之。 美国对伊朗的政策已经转变成为其中东政策的中心。美国政府曾坚称将采取立场对抗伊朗的圣战和帝国主义图谋，并将严厉地处理对核协议的违反。但是美国政府似乎也热切地致力于通过由谈判支持的历史性进展，来寻求扭转伊朗政策中敌意、挑衅的成分。 目前美国对伊朗的政策常常被其支持者拿来与尼克松政府当年对中国打开大门相提并论。45年前，中国和美国的预期是对称的。而支撑伊朗核协议的预期却不是对称的。德黑兰在协议实施的一开始就将赢得其主要的目标。美国的利益则取决于伊朗在一段时期内的行为承诺。当年对中国张开怀抱，所依据的是立即和可以观察得到的中国政策调整，而不是对于中国国内制度发生根本变化的预期。 美国政策存在助长、而非消除疑虑的风险。其挑战在于两个刻板和预示灾难的集团互相对立：逊尼派集团由埃及、约旦、沙特和海湾国家组成；什叶派集团则包括伊朗、伊拉克的什叶派部分（巴格达为其首都）、黎巴嫩在真主党控制下的南部（面对以色列）、也门的胡塞地区，它们构成了逊尼派世界的包围圈。在这样的状况下，你的敌人的敌人可以被当做你的朋友的传统格言不再适用。因为在当代中东，你的敌人的敌人很可能也是你的敌人。 须坚定防止核扩散 正如第一次世界大战之前的欧洲所证明的，两强并存的体系容易形成对抗。即便只存在传统的武器技术，要维持两个僵化集团之间的力量均势也需要具有一种额外的能力，以便评估真实和潜在的力量均势，了解可能影响这种均势的细微力量的积聚，并在这种均势失衡时果断采取行动予以恢复——迄今为止，受到两个大洋保护的美国并不需要具备这些能力。 但是目前的危机正发生在一个非传统的核技术和网络技术的世界里。在互相竞争的地区大国争取获得类似的临界能力之际，中东的核不扩散制度可能崩塌。如果核武器得到确立，灾难性的后果几乎是不可避免的。先发制人的战略是核技术与生俱来的。美国必须坚决地防止出现这样的后果，并运用核不扩散原则来约束该地区所有拥有核野心的国家。 我们的公开讨论过多涉及了战术性的权益之计。我们需要的是一种战略概念，并且根据下列原则确定优先事项： 只要“伊斯兰国”组织生存下来并仍然控制着拥有地理学定义的地区，那么它将恶化中东的所有紧张关系。由于“伊斯兰国”组织敢于对抗强大的美国，目前美国无结果的军事努力有可能沦为有利于“伊斯兰国”组织招兵买马的工具。 美国已经默许了俄罗斯的军事角色。作为一项上策，被“伊斯兰国”组织控制的地区最好由温和的逊尼派军队或外部大国——而不是伊朗的圣战者或帝国军队——所收复。对于俄罗斯，把其军事角色限制在反“伊斯兰国”组织战争上或许能够避免再现冷战时期与美国的对抗状况。 在收复的地区应恢复伊拉克和叙利亚主权瓦解之前就在那里存在的逊尼派地方统治。阿拉伯半岛的主权国家，以及埃及和约旦应该在这一进程中发挥主要作用。 当这个恐怖主义区域将要被拆除并被置于非极端的政治控制之下时，叙利亚的未来也应同时得到处理。 美国在这样一个中东地区的角色应该是向传统的逊尼派国家履行美国政府在有关伊朗核协议的辩论中所承诺的军事保证，这也是伊核协议的批评者所要求的。 在这样的背景下，伊朗的角色可能是至关重要的。美国应该准备与伊朗展开对话，以便使其恢复作为一个奉行威斯特伐利亚法系的安分守己的国家角色。

  7月7日至13日，海牙国际仲裁法庭举行“南海仲裁案听证会”。图片左侧为菲律宾庞大的60人代表团，都是菲律宾重金邀请的知名国际法专家。右侧为中国代表团。中国拒绝出庭，不承认任何仲裁结果，理由是海牙国际仲裁法庭对中国和南海问题没有管辖权。 原标题：中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明 应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下简称“仲裁庭”）于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的，对中方没有拘束力。 一、中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的，为历届中国政府长期坚持，为中国国内法多次确认，受包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。在领土主权和海洋权益问题上，中国不接受任何强加于中国的方案，不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。 二、菲律宾滥用《公约》强制争端解决机制，单方面提起并执意推动南海仲裁，是披着法律外衣的政治挑衅，其实质不是为了解决争端，而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。在2014年12月7日中国外交部受权发表的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》中，中国政府已指出仲裁庭对菲律宾所提出的仲裁明显没有管辖权，并阐明了中国不接受、不参与仲裁案的法理依据。这一立场是清晰的、明确的，不会改变。 三、作为主权国家和《联合国海洋法公约》的缔约国，中国享有自主选择争端解决方式和程序的权利。中国始终坚持通过谈判和协商解决与邻国间的领土争端和海洋管辖权争端。上世纪90年代以来，中国和菲律宾多次在双边文件中确认通过谈判和协商解决双方之间的有关争端。《南海各方行为宣言》明确规定，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争端。这一系列文件表明，中国与菲律宾早已选择通过谈判和协商解决双方在南海的争端。菲律宾违背这一共识，损害国家之间互信的基础。 四、菲律宾和仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界及其相关问题，恶意规避中国于2006年根据《公约》第298条有关规定作出的排除性声明，否定中菲双方通过谈判和协商解决争端的共识，滥用程序，强行推进仲裁，严重侵犯中国作为《公约》缔约国的合法权利，完全背离了《公约》的宗旨和目的，损害了《公约》的完整性和权威性。作为《公约》缔约国，中国坚决反对滥用《公约》强制争端解决机制的行径，呼吁各方共同努力，维护《公约》的完整性和权威性。 五、菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益，不会有任何效果。中国敦促菲律宾遵守自己的承诺，尊重中国依据国际法享有的权利，改弦易辙，回到通过谈判和协商解决南海有关争端的正确道路上来。   海牙仲裁法院：在南海问题上尊重中国利益(组图) 原标题：海牙仲裁法院：在南海问题上尊重中国利益 海牙常设仲裁法院秘书长近日接受了中国媒体采访，介绍由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”进展。强调虽然中国秉承“不参与，不接受”的立场， 但法院仍然会考虑和尊重中方的利益。表示：“我们的每一步程序，都和中国驻荷兰海牙大使馆保持沟通。对双方保持完全平衡，是法院的职责，即使有一方不参与（仲裁）。所以从这个意义上，在这种特殊的状况下，我们也同样尊重中方的利益。” 海牙常设仲裁法院秘书长斯布勒斯，9月8日接受凤凰视频独家专访， 介绍由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”进展。强调虽然中国秉承“不参与，不接受”的立场， 但法院仍然会考虑和尊重中方的利益。 常设仲裁法院秘书长斯布勒斯：“法院已经明确表示，希望诉讼程序完全透明。 对于不参与（仲裁）的一方也是一样（透明），比如中国。我们的每一步程序，都和中国驻荷兰海牙大使馆保持沟通。对双方保持完全平衡，是法院的职责，即使有一方不参与（仲裁）。所以从这个意义上，在这种特殊的状况下，我们也同样尊重中方的利益。” 2013年1月，菲律宾单方面就中菲两国的南海争端，向海牙常设仲裁法院提起“强制仲裁”，并先后提交了7000页的申诉材料。中国外交部2014年12月发表立场文件，表明中国“不接受、也不参与”仲裁。另外中方在立场文件中强调，菲律宾提请仲裁事项，实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《联合国海洋法公约》的调整范围，仲裁庭也无权审理。2015年7月，常设仲裁法院仲裁庭结束首轮听证会，预计年底仲裁庭将就是否具有此案件管辖权作出决议。 常设仲裁法院秘书长斯布勒斯：“法院争取在今年底，就是否具有案件的司法管辖权，作出一个决定。这是我目前所知道的时间表。如果法院没有管辖权，那么案件就结束了。如果法院有管辖权，那么将进入案件审理的下一阶段。我相信仲裁是一种有效的方式。也希望现在所做的一切，最终有助于争端的解决。” 常设仲裁法院位于荷兰海牙，于1900年成立，是全球第一个普遍性的国际司法机构。目前法院有117个成员国，中国是创始国之一，法院除了处理国家与国家之间的争端，也处理国家与私人企业，投资者等之间的争端。

经过大选挫败，联邦保守党将于11月5日选出代理党魁，但对于正式党魁的产生，众多党籍国会议员公开主张应谨慎从事，延迟正式选举党魁时程，对于党魁人选，卑省资深国会议员莫而进提出路线的改革，不能再紧守极右的保守派核心主张。 部分议员甚至建议推迟到2017年，让党养出更深更好的土壤，同时有足够的时间引进新血。 安大略省选出的国会议员John Nater认为保守党一方面要去探询更多的选择，另一方面给有意角逐的人多与民众接触的机会。 也有议员提出路线的反省，选区在多伦多郊区的David Tilson说大选的挫败证明政策的错误。 卑省资深国会议员，同时是现任联邦工业部长莫而进James Moore则提出更具体的标准：要有全国性的视野。 但对于部分保守党人士，尤其是过去的进步保守党成员，指责哈珀为独裁及过于强调“认同”政治，莫而进并不同意，他认为哈珀的著有功绩，只是加人的要求改变切合时机，而杜鲁多近乎“完投”的选战又切合加人的需求。 保守党未来的方向，莫而进认为必须植基于全国，争取全国民众的认同。 莫而进一直是接任党魁的热门人选，但今年稍早他先是宣布不再参选国会议员，28日则声明不会竞逐党魁大位。

参议员布里卓（左一）28日获法庭无条件撤销罪名。   　　在参议员布里卓上月承认攻击他人及拥有古柯碱罪名后，魁北克省法庭28日裁决无条件撤销他的罪名，这意味着布里卓得以不必服刑和留下犯罪纪录。 　　此案的检察官上月以证据不足为由撤销布里卓被控的性攻击罪名，以换取他承认较轻的攻击他人及拥有古柯碱罪名。 　　检察官又认为布里卓犯行轻微，因此与布里卓的代表律师共同向法庭建议，从轻发落布里卓，给予无条件撤销罪名的宽待。布里卓的律师勒洛奎曾向法官求情，如果他的当事人获法庭无条件撤销罪名，他重返参议院的机会将很大。   　　比奥留法官也手下留情，28日接受控辩双方的建议，同意无条件撤销布里卓的罪名。  　　可是，布里卓的麻烦远未结束，他尚面对被控背信和诈骗的指控。联邦保守党政府总理哈珀2008年任命具有原住民血统的布里卓为参议员，但后来在发生布里卓被指控浮报差旅费和居住津贴情事后，哈珀迅速把他驱逐出保守党国会党团，参议院也暂停他的参议员资格。 　　布里卓28日在法庭外表示，感谢法庭的宽待，他希望能够尽快恢复他的参议员资格。  

　　据日媒报道，韩国总统朴槿惠希望通过与日本首相安倍晋三的首脑会谈，在慰安妇问题上取得成果。日媒分析称，朴槿惠将要求安倍道歉并提及日本政府负有“责任”，并使用政府预算对慰安妇进行赔偿。 　　据报道，此次会谈将以恢复慰安妇的名誉为最优先课题，其背景是慰安妇支援团体主张“问题的核心是认定法律责任”。 　　韩国政府相关人士表示“如果日本使用政府预算，则可以向国民解释‘日本政府事实上承认国家负有责任并拨出预算’”，另外，还将要求安倍明确承认日本政府负有责任。据朴槿惠身边的人士透露，韩国政府已向日方表达了韩方的想法，双方正在协调。 　　日媒称，但在韩国国内，认为日韩首脑会谈“仅仅是形式上的会晤”(韩国《文化日报》)等悲观的声音十分突出。甚至有声音担忧，安倍在历史认识上不会改变立场，日韩关系反而将出现恶化。 　　而日本方面也提出了具有难度的要求。双方难以就撤走日本驻首尔大使馆门前象征慰安妇的少女雕像和保证最终解决慰安妇问题达成妥协。因此，韩国方面还摸索让安倍表态将继承村山谈话和河野谈话等谈话，并将其作为会谈的成果。  

　　43岁的庄文浩(Michael Chong)是在本次联邦大选中重新当选的保守党议员之一。在各党即将举行第一次议员团会议之际，他呼吁三百多名各党议员抓住一个“一代人只有一次”的机会，收回自己的权力，让自己能够代表所属选区在议员团和众议院发挥更大的作用。 　　下个星期，在本次大选中当选的338名议员在他们的第一次议员团会议上要讨论的第一件事，就是如何在本党实施庄文浩提出的改革法。这项法律修改了加拿大选举法和议会法的某些条款，给予议员更大的权力，具体内容包括： 　　评估和罢免党领袖; 　　选举和评估议员团主席; 　　除名和重新接受议员团成员; 　　选举临时党领袖。 　　这次议员团会议的决定将在各党实施至下一次大选。以党领袖的评估和罢免为例，庄文浩两年前在议会提出的个人法案建议，只要议员团内有15%的成员赞同，就可以对党领袖发起信任投票。没通过信任投票的党领袖即被罢免。为了争取更广泛的支持，这项条款后来改成由各党议员自己决定发起信任投票所需要的支持比例。 　　庄文浩在接受加拿大广播公司采访时说，对这四项权力的投票将决定在未来四年中党领袖拥有哪些权力，普通议员拥有哪些权力。 　　一个怎么看也不像刺儿头的人，在党内和众议院造了反 　　向来有专断独行名声的保守党领袖哈珀，如果在某次内阁会议上环顾左右，寻找可能造反的刺儿头，一定不会把这个看上去随和谦逊、资历尚浅的华人面孔算进去。但是2006年11月，庄文浩宣布辞去刚刚担任不到一年的政府间事务及体育部长职务，原因是无法认同哈珀在魁北克问题上的立场。 　　庄文浩当时表示，哈珀承认魁北克省是“国中之国”，有悖于他对加拿大国家统一的理念。但当时也曾有报道说，他作为政府间事务部长，联邦政府与魁北克省政府之间的关系本属于他的职权范围。而哈珀没有征求他的意见，自行宣布对魁北克省的新定义。他因此做出辞职的决定。 　　那时候哈珀领导的还是少数政府。在后来的这些年里，屡次发生保守党议员被阻止发表声明或个人法案被党内腰斩的事件。2013年，保守党议员拉斯格博提出一项个人法案，建议公开18万8千加元以上的政府官员薪酬。一个参议院委员会中的保守党成员把这个标准提高到44万加元以上。拉斯格博认为他们是按照党内高层授意行事，因此退出了保守党议员团。后来的参议员达菲贪腐案披露出的大量电邮也显示出总理办公室的巨大权力。 　　目的是削弱党领袖权力，但“并不针对哈珀一人” 　　庄文浩在提交个人法案时曾经表示，这项法案并不是针对哈珀一个人，而是基于古老而最基本的民主原则，针对所有党领袖和议员的。 　　《环球邮报》曾报道说，党领袖对普通议员的控制手段之一是选区提名。要想作为一个党的候选人参加大选，必须获得党领袖的批准。庄文浩提出的改革建议之一就是取消党领袖的这项权力，改由基层党员投票决定一个选区的本党候选人。他希望重新分配后的权力可以让普通议员更独立，可以更多地为自己的选区说话和投票，而不用总是跟着党领袖的指挥棒做一个党的啦啦队员。 　　庄文浩认为，这样的改变会让加拿大人恢复对议会的信任，让议会和各地选区的联系更加紧密。 　　庄文浩1971年出生在安省温莎市，有一半荷兰血统。他比自由党候任总理小杜鲁多只大一个月，和后者一样，也是三个孩子的父亲。他代表安大略省的Wellington-Halton Hills选区，自2004年起进入众议院。 加国无忧  

　　 卑诗新民主党省议员申才炅（Jane Shin）、韩慕仪（Sue Hammell）和赖赐淳（Bruce Ralston）组成的代表团正在韩国进行访问，他们首先到达首尔市，拜访大韩民国国会、韩国电视台、韩国国技院，与华城市市长会面，并于28日访问安城 Doowon大学，随后还将转访京畿道。    

       经过大选挫败，联邦保守党将于11月5日选出代理党魁，但对于正式党魁的产生，众多党籍国会议员公开主张应谨慎从事，延迟正式选举党魁时程，而对于党魁人选，卑省资深国会议员莫而进提出路线的改革，不能再紧守极右的保守派核心主张。 　　部分议员甚至建议推迟到2017年，让党养出更深更好的土壤，同时有足够的时间引进新血。 　　安大略省选出的国会议员John Nater认为保守党一方面要去探询更多的选择，另一方面给有意角逐的人多与民众接触的机会。 　　卑省资深国会议员，同时是现任联邦工业部长莫而进（James Moore）则对党魁人选提出标准：要有全国性的视野，争取全国民众的认同。 　　但对于部分保守党人士指责哈珀为独裁及过于强调「认同」政治，莫而进并不同意，他认为哈珀的着有功绩，只是加人的要求改变切合时机，而杜鲁多近乎「完投」的选战又切合加人的需求。 　　莫而进一直是接任党魁的热门人选，但已28日公开声明不会竞逐党魁大位。    

加拿大“政治变天”，会对外交有何影响，目前尚看不出。接下去很短时间杜鲁多总理将在国际舞台亮相，展现他的外交理念和外交风范。在选举期间，曾经跟杜鲁多谈及外交，我问他，为何在成为党领后，没有及时走访美国和中国。对此问题，杜鲁多回答得也是很坦率：他很忙，美国政府也很忙。 言外之意，白宫或者高阶的政府官员，不太可能与他这个第二反对党的党领会面。中国问题也是如此，依照国际惯例，杜鲁多如果选前访华，副总理一级的官员都难以见到。更何况两个月前的杜鲁多，显然怕在国际场合说错话，影响选情。 如今，杜鲁多不必担心见谁的问题，他已经是国际舞台上炙手可热的新星，各国领袖都期待拿到他的“外交处女秀”。他擅长表演，只要幕僚把外交议题跟他解释清楚，他的应对不成问题。他的父亲与中国关系密切，他个人与中国领袖建立比较近的私人关系，也不是难事。但是，在对华关系上，他还是应该掌握几个关键问题。 第一，他要清楚看到，目前的加中关系非常不错，哈珀政府交给他的，不是一个棘手的加中关系，加中关系甚至比加美关系都要好。这也是为何对华外交没有成为这次联邦大选的主轴。因此，虽然马田前总理高调提了“新时代”，但在对华政策上无需“改朝换代”，只要做得更好即可。 第二，杜鲁多要拿捏好如何在中美关系问题上表态。如今美中两国在南海问题上对立日趋激烈，美国军舰闯入中国人造礁岛的十二海里区域，美中可能都要亚太国家在这个问题上表态和选边站。杜鲁多模仿当年奥巴马的“改变”口号夺得政权，又在大选中批评哈珀政府没有和民主党政府搞好关系，矢志要搞加美亲善。如今如何在中美两国的矛盾中左右逢源独善其身，确实是要好好考量。  第三，杜鲁多要防止被前党领或党内的既得利益集团“劫持对华关系”主导权，不要让加中关系陷入中国的反腐败风暴。联邦自由党内有些人高喊“加中友好”，其实是谋取自己利益。前总理克里靖和马田相关企业，都在中国有庞大的经贸利益而做政治掮客的，也大有人在。 习近平上台后，就是要打破国家利益和国家政策被利益集团劫持，强力推动中央主导的战略伙伴关系。杜鲁多的对华关系应该开大门，走大路，与习近平的外交新风接轨，不让利益集团和个人私利“见缝插针”。 层峰建立私人关系固然不错，但国家利益肯定是外交的首重原则。习近平和奥巴马私交不错，但美国军舰在习近平访美后不到一月就到南海“炫耀武力”，这就证明，双边外交的最高境界，不是领袖成为哥们，而是双方争取双赢，杜鲁多对华关系，要走的就是这条正道。

昨天（10月28日），世界政坛再增一位女总统，并且是一位共产党女总统：尼泊尔立法议会在28日举行新总统选举。尼国第二大党尼泊尔共产党(联合马列)副主席比迪娅获得327票，以超过半数赢得选举，当选尼泊尔历史上首任女性国家元首，她也成为世界首位共产党女总统，在全球约30位女性国家元首中独树一帜。 本月稍早当选总理的卡德加·奥利是比迪娅班达里所在党的主席。 9月18日，尼泊尔总统亚达夫正式签署颁布新宪法，标志着尼泊尔自2006年十年内战结束以来，旷日持久的制宪运动终于告一段落。虽然根据尼泊尔新宪法，总统是名誉职位，实权由总理掌握，但比迪娅的当选仍具有标志性意义。 尼泊尔共产党(联合马列)副主席比迪娅当选该国首位女总统，也是世界首位共产党女总统。 比迪娅全名比迪娅·戴维·班达里(Bidhya Dev iBhandari)，1961年6月19日生于尼泊尔东部波泽普尔县。 现年54岁的比迪娅早年参加反对国王专制的学生运动，后加入尼泊尔共产党。比迪娅曾多次当选议员，担任过尼政府环境和人口部长、国防部长。现任尼共(联)副主席、尼泊尔妇联主席。 比迪娅大力倡导女权，其已故丈夫马丹·班达里（Madan Bhandari）是尼泊尔左翼政治领袖，生前曾任联合马列总书记，1993年死于一次离奇车祸，事故原因至今仍不清楚。之后，比迪娅重返政坛逐渐成为尼泊尔政坛的左翼领袖。 2006 年，比迪娅所在的联合马列曾组织了多次针对前国王贾南德拉的抗议示威。最终，联合马列、尼泊尔大会党领导的“七党联盟”的抗议浪潮和毛派（本文毛派专指尼泊尔联合共产党（毛主义）——观察者网注）的武装斗争结束了贾南德拉王朝时代，尼泊尔成为世界上最年轻的民主共和国。 尼泊尔传统上是个男权社会，但上个月颁布的新宪法中规定，议会成员中女性必须占三分之一，总统或副总统至少一人必须是女性。比迪娅是推动这一条写入宪法的几名政坛要人之一。 上周，尼泊尔议会选出首位女性议长，尼泊尔联合共产党（毛主义）的领导人昂萨丽·嘎尔迪（Onsari Gharti Magar）出任。 据观察者网此前报道，昂萨丽·嘎尔迪议长把自己的当选称为尼泊尔包容性民主的胜利。她说妇女曾经一度被认为是社会无助群体，被排斥，被当成二等公民，现在成为政治领导人，这是尼泊尔政治获得的财富。 而新当选的总统比迪娅对华友好，曾于2010年作为国防部长访华，对中国传统文化艺术兴趣浓厚。 周三的议会投票中，597名尼泊尔国会议员中，共有549人参加投票，包括反对新宪法的马德西族议员（Madhesi）。 联合马列此前有三位领导人在竞争该党总统候选人，分别是比迪娅、前主席前总理卡纳尔和前制宪会议主席内姆旺。毛派主席普拉昌达原来有意竞选总统，但是由于联合马列以议长和一个副总理兼部长、再加六个部长作为交换条件，毛派同意不竞争总统，转而竞争副总统。27日，联合马列确定候选人是比迪娅·班达里。尼泊尔工农党原打算推出纳拉扬·马哈詹作为候选人，但经过联合马列的努力争取后，同意放弃竞选总统，退出了竞选，转而支持联合马列。 最终，联合马列候选人比迪娅获得327票，她的竞争对手，尼泊尔大会党的库尔·古隆（Kul Bahadur Gurung）得214票，双方差距113票。 比迪娅出席尼泊尔大会党、联合马列、毛派的三党会谈 9月20日，尼泊尔总统亚达夫正式颁布了尼泊尔新宪法。新宪法规定议会将选举产生新一届国家领导人。10月25日，尼启动新总统选举程序，各政党未能通过共识方式选出新总统，推迟到29日。10月27日，尼议会启动投票选举程序。10月28日下午议会开始投票。 比迪娅是尼泊尔实行民主制后选出的第二位总统。 尼泊尔首任总统拉姆·亚达夫2008年当选。任期本来是两年，但因制定宪法过程中各政党意见分歧严重，用了7年时间，选举相应推迟。 比迪娅与尼泊尔新总理奥利关系亲近，她获得提名竞选总统也是由奥利推举的。和奥利持同样立场，比迪娅也反对因为新宪联邦省区划分而暴动的马德西省。 由于新宪法不承认尼泊尔女性和外国男子所生子女的公民权，引法妇女团体不满与抗议，比迪娅在就任总统后也将面对这一切。

中国复兴丝绸之路计划，有望重塑中亚的经济面貌。但也有观点认为，随着中国把触角伸向俄罗斯“势力范围”，21世纪的中亚可能上演中俄之间“大博弈”。 哈萨克斯坦边境的霍尔果斯（Khorgos），这里曾经是俄罗斯帝国的边缘。虽然从现在的外观上不大看得出来，但中国已立志要将这个边境口岸改造成通向西方的新门户。霍尔果斯只是整个中亚地区“一带”项目上的一环，这些项目旨在帮助中国实现新“丝绸之路”梦想。该计划得到中国国家主席习近平支持，它将有力地把中国的威望和影响力从西安传播到欧洲。 英国《金融时报》称，丝路战略所承诺资金已达数百亿美元，这项战略如果能够落实，可能重塑中亚的前苏联经济体，这些经济体近期受到大宗商品价格下降和俄罗斯经济衰退的打击。而中国发起区域一体化的努力，必将使其与俄罗斯发生冲突，俄方一直在游说这些国家加入其欧亚经济联盟（Eurasian Economic Union）。该计划还加大了北京方面的赌注：随着中国对这个与阿富汗接壤的脆弱地区加大投资力度，它将发现更难抵制被卷入政治和军事事务。 英国皇家联合军种研究院（Royal United Services Institute）中亚专家拉菲洛?潘图奇（Raffaello Pantucci）表示：“这是中国在不经意间得到的帝国。在世界的这个部分，中国显然正成为最举足轻重的地缘政治力量。随着中国将影响力扩大到前苏联的部分地盘，中亚可能成为中俄之间一场新的“大博弈”(Great Game)的焦点，或许还会把伊朗、土耳其和西方国家扯进来。 随着西方逐渐从阿富汗撤军，其对该地区的兴趣消退，而俄罗斯受自身经济衰退影响，投资能力受到制约，中亚的大博弈可能会呈现一边倒。过去20年，中国悄然成为该地区首屈一指的经济强国，如今许多中亚国家对中国投资前景表示欢迎，视其为他们避免经济下滑、进而危及政治稳定的最后机会。 哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦都是苏联解体后建立的中亚国家。根据国际货币基金组织（IMF）数据，中国与这五国之间的贸易从2000年的18亿美元增至2013年的500亿美元，此后由于大宗商品价格下跌而略有下降。这意味着中国已在近年超过俄罗斯，成为该地区最大的贸易伙伴。这种经济主导地位意味着，现在中亚各国政府最重要的后台往往似乎是中国，而不是俄罗斯。 尽管许多人认为，“新丝绸之路”在更大程度上与其说是一项具体计划，不如说是要把中国在中亚的经济参与正式化，但围绕它的大张旗鼓的宣扬，激怒了把中亚视为俄罗斯“势力范围”的一些人。宣布丝绸之路战略的时候，俄罗斯官员将其视为对俄罗斯提出的地区一体化项目——欧亚经济联盟的挑战。 一些中国学者披露，中国提供了很多解释，中国认为两个项目能够以一种相互合作的方式同时发展。过去，俄罗斯阻止了另一个由中国主导的地区性组织——上海合作组织（SCO）延伸触角的尝试。然而，2015年5月习近平访问莫斯科期间，两国签署了一项有关欧亚经济联盟与丝绸之路项目合作的联合声明。 智库莫斯科卡内基中心（Moscow Carnegie Center）高级研究员亚历山大?加布耶夫（Alexander Gabuev）表示，这项协议是俄罗斯方面进行了“痛苦的内部讨论”之后的结果。分析人士表示，莫斯科和北京之间心照不宣的共识是，俄罗斯将把其在中亚的经济主导地位让给中国，但会保持自己在该地区的军事和安全实力。 加布耶夫认为，克里姆林宫所希望的是莫斯科和北京在中亚进行分工，在这个大机制中，中国将是经济发展的主要拉动者，莫斯科则依然是首要的硬安全提供者。但随着中国在该地区的经济利益增加，它或许发现自己很难置身于地区安全事务以外。中国已经开始向吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦提供一些军事援助。 《金融时报》指出，解放军将军刘亚洲在2010年的一篇文章中称，中亚是“上天赐给今天中国人最丰厚的一块蛋糕”。这篇文章已成了中国在该地区推行扩张政策的某种宣言。自上世纪90年代起，中国大幅提高对该地区的投资，分析人士从中看到了两大动机。首先，随着中国的大宗商品消费激增，中亚是邻近的石油、天然气、铀、铜和黄金供应地。第二，北京希望和这些新近独立的国家合作，以控制其躁动不安的新疆地区。

9月30日普京大手一挥，派飞机空袭位于叙利亚的以“伊斯兰国”为首的恐怖组织，叙利亚内战形势突变，而旁边的伊拉克也不消停，乱作一团的中东战场上，利益矛盾演变成或直接或间接的冲突，流血事件每天都在发生。到底谁在和谁打？俄罗斯观点网试图用一张图，告诉你各方势力之间剪不断理还乱的关系。

　　据韩国“纽西斯通讯社”10月29日报道，29日早5点30分许，朝韩分界线韩国西部前线的京畿道坡州地区某陆军部队发生一起手榴弹爆炸事件。事故中士兵朴某(20岁)死亡。 　　据悉，朴某在爆炸之前曾进行执勤任务，在和接班士兵说去卫生间后，在哨所后方100米的地方便发生了爆炸事件。事故中朴某当场死亡，现场发现一封遗书，但遗书内容目前尚未公开。 　　韩国军方推测该事件可能系朴某自己引爆了手榴弹，具体原因还在调查之中。  

　　据外媒28日报道，美防长日前表示，将加强对伊拉克和叙利亚境内的“伊斯兰国”(IS)组织发动的攻势。随后，美国白宫方面又指出，“没有计划进行长期、大规模的地面作战行动”，像当年在阿富汗和伊拉克一样。 　　据悉，美国国防部长卡特27日说，战略上的变化包括更多的空袭和可能的地面打击。白宫新闻秘书舒尔茨28日支持卡特的说法，明确表示美国“保持在时机允许的时候在叙利亚与盟友进行有限行动的能力。” 　　美国领导的在伊拉克的联军发言人沃伦上校说，“我们说的不是针对大城市发动全面袭击或进攻，而是突袭行动。”他说，这不是让数千名美军和成千上万名伊拉克人一起进行长期的攻势。 　　美防长卡特27日在一次国会听证会上表示，可能会发动像上周库尔德武装在美军部队的参谋下在伊拉克营救大约70名人质行动的突袭。 　　卡特说，“我们会毫无保留地支持有能力的伙伴适时对‘伊斯兰国’的袭击，或者直接执行这种任务，无论是空中打击还是地面直接行动。”  

　　据外交部网站消息，外交部发言人陆慷宣布：应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席张晋创邀请，中共中央总书记、国家主席习近平将于11月5日至6日对越南进行国事访问。 　　应新加坡共和国总统陈庆炎邀请，国家主席习近平将于11月6日至7日对新加坡进行国事访问。  

 　候任总理杜鲁多（Justin Trudeau）将于11月4日宣誓就职；而联邦自由党新政府内阁成员也在同日宣誓上任。 　　加拿大总督府周三表示，看守总理哈珀已向总督庄斯顿(David Johnston)表示将于11月4日与内阁总辞。同日杜鲁多会宣布自由党新政府内阁人选并举行就职礼，完成新旧政府交接。 　　《星报》引述自由党成员报道，杜鲁多会在12月重开国会，而且会尽快履行竞选承诺，给加国民众提供减税优惠。根据以往做法，新一届联邦政府通常需要花数个月，进行国会重开的准备工作，以及草拟总理有关新政府优先事项和政策的演讲辞。杜鲁多在竞选期间曾经承诺，会尽快落实给中产阶层减税。 　　一自由党成员向《星报》透露，杜鲁多已要求身边两个高级顾问，留在总理办公室工作，该成员表示：“杜鲁多已向德福（Katie Telford）和巴茨（Gerald Butts）要求，维持三年多前开始计划竞选时的联席主席模式。” 　　另外，据加通社报道，搬屋工人已抵达渥太华Sussex Drive 24号总理官邸，协助哈珀一家搬回卡加利。哈珀会继续担任卡加利祖裔选区（Calgary Heritage）的国会议员。 　　与李克强通电话 重视对华关系 　　另一方面，杜鲁多在本月28日与中国国务院总理李克强通电话。据新华社报道，杜鲁多表示，加中友好交往历史悠久。白求恩的故事是两国人民友谊的一段佳话。加中合作前景广阔，发展加中关系符合两国乃至全球的利益。自由党新政府重视对华关系，愿与中方保持高层交往对话，加强全方位合作，将加中关系提高到新水平，开辟两国友好合作的新天地。 　　而李克强指出，中加都是在亚太地区有重要影响力的国家，两国关系发展良好。中方愿同加方密切高层交往，增强战略互信，拓展贸易投资、教育文化、地方和青年等各领域交流合作，加强在重大国际和地区事务上的沟通协调，推动两国关系取得更大的新发展，维护地区和世界和平、发展、稳定与繁荣。

　　加拿大广播公司报道说，加拿大联邦自由党表示，该党竞选纲领中提出的产生参议员的方法得到了联邦政府司法部法律专家的认同;这就是由无党派的参议员遴选专家委员会根据个人能力和声誉提出适合担任加拿大参议员的候选人名单，然后由联邦政府总理从该名单中选出若干人、任命他们为加拿大参议员。 　　2014年在一些参议员冒领补贴的丑闻被媒体曝光后，自由党领袖小杜鲁多采取了壮士断臂的措施，解散了参议院自由党议员团、迫使自由党参议员都成为无党派议员。小杜鲁多强调他当政后不会把加拿大参议院当作结党营私的工具。 　　加拿大参议院105个席位中现在有22个空缺;目前保守党在参议院中占有多数席位，这对自由党政府要通过自己的立法法案带来了挑战。 　　自由党资深人士表示，新总理小杜鲁多可能会在年底之前就宣布成立参议员遴选委员会。 　　在刚刚过去的大选竞选中，保守党领袖哈珀表示会停止任命参议员、让参议院自生自灭;而新民主党领袖穆凯尔的立场是要取消加拿大的参议院。

　　加拿大选举局在每次选举后，会对候选人及党派投票状况进行分析，包括统计各选区、地区及族裔的投票率，提供给三级政府、政党及政治人物参考，投票率愈高的族群受到更高关注和重视。 　　加拿大选举局在2006年发布一份名为《族裔社区及选举参与》 (The Electoral Participation of Ethnocultural Communities) 的研究指出，2004及2006年两次联邦大选结果都显示，移民人口愈多的选区，投票率就愈低。而30岁以上的华裔移民的投票率比白人低16%，比黑人低 11%。前民主改革国务部长傅磊才(Steven Fletcher) 也曾发表讲话说，根据以往纪录加拿大华裔投票率极低，华裔选民投票率在选区内平均只有10%至12%左右，而华人对选区投票冷淡，减弱华人原本已经非常有限的政治影响力。 　　在多伦多，维权公义联盟就2014年6月公布的一项网上华人选举投票问卷调查结果显示，低于40%的人表示曾于2010年市选时参与投票，低于50%的人表示将会于本年参与市选。所以鉴于华裔公民的投票率极其偏低，华人平均投票率仅50%左右，远远低于加拿大土生78.8%及非有色人种移民83.6%。所以多伦多和温哥华地区的社区团体都会在每次的选举联合呼吁区内广大华人积极参与投票。 　　就加拿大选举局的华裔选民投票分析，有以下特点： 　　一、南亚裔比起华裔更积极投票: 加拿大华文报章《明报》分析2008年温哥华地区各大选区的投票率，与该选区的华人及南亚裔人口结构后发现，华人人口与投票率是成反比的，即华人愈多的选区，投票率则愈低;相反，华人愈少的选区，投票率则较高。选区投票率与华人人口形成了一个“镜像”。 　　例如，华人占了人口超过一半的列治文选区，该选区的投票率只有52.9%，是温哥华地区各选区中最低的，也远比全国平均投票率的58.8%还要低。相反，素里北选区的华人人口只有4.5%，而南亚裔则有30.3%，结果该区的投票率比全国平均高出近一成达68.2%。但另一方面，选区中的南亚裔人口与投票率却成正比，南亚裔愈多的选区,投票率就愈高，上述素里北就是一个好例子。 　　二、华人人口与一个选区的投票率是成反比：加拿大选举局(Elections Canada)副主席拉普教授(Miriam Lapp)曾做过一个科学化的调查，结果确定华人人口与一个选区的投票率是成反比的，而统计系数(coefficient)为-0.17。这个系数的意思是，在一个选区中，假如华人人口每增加1%，该区的投票率就会跌该区的投票率就会跌0.17%;因此，华人人口每增加10%，选区投票率就减少几乎两个百分点。 　　三、华裔移民投票率低于土生华裔: 当然，人口结构不是唯一 一项会影响投票率的因素。除了族裔外，选举局各项研究都显示年龄对投票率也有非常大的影响。年长公民比较会投票，也是为何各政党都提出政策抢这一类选民的原因。不过，年纪愈大、投票率愈高的情况，却不出现在华裔移民身上，他们的投票率比土生白人或土生华人都至少低13%。此外，20至29岁较年轻的华人移民，其投票率比同年纪的土生白人，差距幅度更高达近20%。而南亚裔年轻人比华裔年轻人的投票率普遍高出8%。 　　近年来普通华人的参政意识显著增强。据统计，在当前的各类选举中华人群体的投票率有了显著上升，如在2005年的温哥华选举中，华人群体的投票率超过了 50%，在2006年的联邦大选中，华人的投票率为65%(亦有统计数据显示为75%)，已经达到(甚至超过)了加拿大公民平均65%的投票率。

　　据新华社北京10月28日电国务院总理李克强28日上午应约同加拿大当选总理特鲁多通电话。 　　李克强首先祝贺特鲁多当选加拿大新一届政府总理。李克强表示，45年前，你的父亲皮埃尔・特鲁多先生担任加拿大总理期间，中加正式建立外交关系，揭开了两国关系发展的新篇章。中国人民不会忘记老朋友。 　　李克强指出，中加都是在亚太地区有重要影响的国家，两国关系发展良好。中方愿同加方密切高层交往，增强战略互信，拓展贸易投资、教育文化、地方和青年等各领域交流合作，密切在重大国际和地区事务中的沟通协调，推动两国关系取得新的更大发展，维护地区和世界的和平、发展、稳定与繁荣。我期待与你一道，共同为促进中加关系深入发展做出积极努力。 　　特鲁多表示，加中友好交往历史悠久。白求恩的故事是两国人民友谊的一段佳话。加中合作前景广阔，发展加中关系符合两国乃至世界的利益。加新政府重视对华关系，愿与中方保持高层交往对话，加强全方位合作，将加中关系提高到新水平，开辟两国友好合作的新天地。

　　竞选时，各政党许下一箩筐一箩筐的承诺，大选后，选民们瞪大双眼，看着当选的新执政党是否兑现，那么，在这些承诺中，哪些将是自由党优先考虑兑现的呢? 　　加拿大广播公司报道说，在新政府的工作日程上，以下是可能得到优先对待的“承诺”： 　　加拿大新总理上任三把火：减税、加税、增移民 　　中产减税，富人加税 　　贾斯汀・特鲁多曾表示，自由党政府提出的第一个法案将涉及修改家庭所得税的纳税税率和纳税抵免。 　　根据自由党的计划，中产阶层，年收入在44,700和89,401加元之间的人，纳税税率将从现在的22.5%减到20%。 　　而年收入超过20万加元的人，所得税的纳税税率将从现在的29% 升到33%。 　　对于有未成年子女的家庭来说，自由党将以“加拿大儿童福利”取代保守党的“育儿津贴”。在保守党时期，6岁以下儿童每月有160加元，6-17岁每月有60加元，但纳税时要把这笔款项计算进去。 　　现在，自由党将推出按家庭收入而定、不需纳税的儿童福利，低收入家庭每年可收到 5,000加元，儿童福利随家庭收入的升高而减少，到家庭年收入20万打住。 　　自由党还计划取消家庭收入分摊报税，免税储蓄账户的上限维持在每年 5,500加元，并在2017年把人们缴纳的就业保险费从每100加元收入交$1.88减到$1.65。 　　对于老年人，自由党将把领取老年保障金(OAS)和收入补助金(GIS)的年龄降回到65岁。 　　与各省会晤 　　在接受加拿大广播公司的采访时，特鲁多说，当选后将立即与各省总理会面，为巴黎的气候变化大会进行准备，巴黎大会将在今年11月30日 -12月11日举行。 　　特鲁多没有谈到温室气体减排的具体目标，但表示将就气候变化建立一个框架，带到巴黎的大会。 　　特鲁多还表示，他希望与各省讨论就业保险的改革、建立全国儿童保健框架、就业培训计划、建立加拿大的能源战略，以及支持平原省份的农场主。 　　投资基础设施 　　特鲁多还说，在与各省的第一次会议上，将讨论联邦政府对基础设施建设的拨款都应该用在哪里。 　　自由党的财政大纲说，自由党政府将在执政第一年，对新的基础设施项目增加50亿加元的拨款，这些拨款在公共交通、绿化工程和“社会基础设施”之间平均分配。 　　叙利亚难民 　　自由党承诺一旦当选，在2015年底之间将总共接收2万5千名叙利亚难民，预计这将耗资 1亿加元。另外，自由党还将拨出 1亿加元，对在当地的叙利亚难民提供人道主义援助。

　　候任总理杜鲁多昨日与韦恩会面，受到安省自由党内阁英雄式欢迎。杜鲁多与韦恩会面后发表联合声明，强调新联邦政府将会协助推行安省退休金计画(Ontario Retirement Pension Plan，ORPP)，一改哈珀被指阻挠计画上马的作风。 　　省长韦恩在联邦大选期间积极为杜鲁多拉票，昨日杜鲁多拜访时更受到英雄式礼遇，安省自由党几乎全体阁员到场，加上过百名安省自由党职员欢呼鼓掌，在杜鲁多踏出车厢时候，韦恩即时上前拥抱。 　　杜鲁多与韦恩在30分钟会面后发表联合声明，表明会在加强退休金保障的问题上合作，包括安省退休金计画和加拿大退休金计画(Canada Pension Plan，CPP)。另外，安省大规模投资公共建设同时，新联邦政府亦承诺投资基建，双方将会在基建投资上紧密合作。 　　韦恩传媒关系总监Zita Astravas表示：「一旦上任就职，新联邦政府将会指示加拿大税务局和财政及国家收入部门，在ORPP的登记管理上与安省官员合作。」她又形容，安省退休金计画的设计是要配合未来CPP的改革。 　　网上联署卡加利机场冠名哈珀 　　与此同时，即将卸任总理的哈珀搬离总理官邸、重返卡加利之际，有支持者则在国内发起三个联署请愿，要求以哈珀之名为卡加利国际机场冠名。参与者拉特雷(Matthew Rattray)形容「哈珀是加拿大甚至世界前所未有的最佳总理」，质疑假如满地可和多伦多可以自由党总理为机场命名，为何卡加利不可以。

　　为庆祝温哥华与广州缔结为姐妹城市30周年，市长罗品信（Gregor Robertson）11月7日至10日率领近200人的代表团，到广州展开为期四日的商业文化交流访问，同行的包括市议员郑文宇（Kerry Jang）、市经济委员会执行长麦凯（Ian McKay）、温哥华旅游局市场部副主席皮尔斯（Stephen Pearce）及本地商界、侨团领袖等。 　　罗品信表示，温哥华与广州一直以来有着紧密的联系，郑文宇的家庭就是在1895年从广州移民至温哥华，代表团内不少商界、侨界领袖，也与广州有紧密关系。他又说，此行目的是吸引投资到温哥华，通过在广州进行的会议、投资论坛、商业和个人洽谈、社交活动等，为两地商业合作创造机会。  　　罗品信又感谢中国驻温哥华总领馆协调和支持这次近200人的访问。 　　而中国驻温哥华副总领事樊晓东指出，广州是最早对外开放的城市，去年GDP达到3000亿美元，温哥华是通往亚洲的门户，相信市长的访问会很成功，广州市已为温市代表团的到访准备多时，期望双方合作更进一步。 　　皮尔斯表示，旅游业的发展对商业发展有益，今次访问将与广州旅游局签署备忘录，共同研究和分享工作心得。 　　为庆祝两市结成姐妹城市30周年，广州市长陈建华率领90人代表团，已于6月13日至16日访问温哥华。

　　加拿大广播公司报道说，加拿大军队的监察官将对北极巡逻队进行全面审核，审核内容包括医疗条件，巡逻队员的健康状况和伤病报告等方面。2014年的一份军方报告说，自2011年1月以来共有49名巡逻队员死亡，但其中仅有一人的死亡和工作有关。其他人死于疾病和意外事故。 　　另外，北极巡逻队没有规定退役年龄，因此不排除自然死亡。 　　北极巡逻队在编制上属于加拿大军队预备役部队，但是其成员却不是正式预备役军人，除非受伤，也不享有军人的医疗保险。许多北极巡逻队员是当地原住民。他们被称为加拿大的“北极耳目”，日常任务包括报告异常情况，收集信息，为军事行动提供支持。

美国防部10月27日公布美军打击极端组织“伊斯兰国”的最新军事战略，其中包括加大美军参与的突袭行动等。 综合媒体10月28日报道，美国国防部部长卡特（Ashton Baldwin Carter)27日在参议院军事委员会听证会上表示，此次美军计划采取的最新军事战略由三部分组成，包括加大对“伊斯兰国”在叙利亚的大本营、北部城市拉卡的打击力度，与伊拉克当地安全部队合作重新夺回具有战略意义的伊拉克西部安巴尔省首府拉马迪，以及增加美军单方面或辅助性参与的突袭。 卡特强调，美军会继续帮助当地“有能力的合作伙伴”对“伊斯兰国”目标进行突袭，同时也会加大美军单方面进行突袭的力度。卡特说，美军进行的突袭不仅包括空袭，也可以包括直接的地面行动。 此前，不愿意透露姓名的美军官员披露，由于美军打击“伊斯兰国”战役开展一年后仍收效甚少，奥巴马政府正在考虑让美军更多参与前线战事，其中包括可能增派兵力至伊拉克、向伊拉克军队提供近空火力支援以及将美军军事顾问嵌入伊拉克地面部队等。 参与空袭ISIS的美军F16战机编队 从俄罗斯近来的一系列空袭来看，执行任务的战机虽仍以老式的苏-24和苏-25战机为主，不过其不仅派出了一批较先进的苏-30SM和苏-34战机前往叙利亚，俄罗斯最新的KAB-500卫星制导炸弹和KAB-250光电制导炸弹也一一亮相。 最值得注意的则是，俄罗斯海军里海舰队10月27日从里海发射了26枚“口径HK”海基巡航导弹，飞行长达1,500公里，跨越伊朗和伊拉克，最终抵达叙利亚直捣目标，攻击误差范围不超过3米。这是这款2012年装备里海舰队、北约代号为“炙热”的海基巡航导弹首次用于实战，如果只是为了摧毁区区 11个ISIS目标，着实有些杀鸡焉用宰牛刀的意味。 英国《金融时报》认为，世界旧秩序分崩离析。进兵叙利亚是二战结束以来，俄罗斯在中东地区最重大的直接军事干预。此举将加剧该地区的动荡局势，这个地区的特点是暴政、教派主义、地区对抗以及四场导致数十万人丧命、数百万人流离失所的内战。 俄罗斯总统普京的举动，只是战后国际秩序——历经70年后——分崩离析的最新迹象。居于战后秩序核心位置的美国依然实力强大，却经常不能很好地运用它的实力。在过去15年里，美国的国际政策变化不定。小布什总统（George W Bush）奉行一种秀肌肉的大战略，力图把美国的意志强加给全世界。他发动入侵伊拉克行动的目标，是历史上最冠冕堂皇的目标之一。 不同于小布什，现任美国总统奥巴马实行立足现实的外交政策。但他不光吸取了小布什政府的教训，还学习过度了。他在紧要关头不愿采取强有力的行动，弱化了美国力量的威慑效果。美国近年政策的失误和多变，让人怀疑美国是否将继续扮演全球霸主的角色。对于乐见美国在世界上充当更温和存在的人士来说，愿望似乎已经成真！

  美军海军舰艇在27日上午进入中国大陆位于南海的人工岛周围12海浬内海域，强调陆方填海造岛的举动无法形成主权，此举让各国绷紧神经，准备面对接下来可能发生的冲突，不过为何美方突然对南海问题做出如此大动作呢？日媒报导指出，问题出在上月底习近平与奥巴马的晚宴上。 根据日经中文网报导，奥巴马于9月24日准备了私人宴会宴请习近平，希望在宴会中讨论陆方在南海填海造岛、建造军事设备的问题，但习近平却不买帐，会后愤怒的奥巴马指示亲信立刻联络美国太平洋司令部司令哈里斯，允许其在南海作战。 报导指出美方早于6月时便计画向中国所建造的人工岛派遣军队，因国际法规定沿海12海浬为领海，藉由在此海域航行，等于是不承认该区域为中国领土。 这项计画当时未获奥巴马批准，他希望藉由面对面协商解决南海问题，不过与习近平会谈的失败，让奥巴马的南海政策大转弯。 报导也分析，美军派出舰艇到南海的行为对日本来说是好消息，特别是在日本通过了新安保法后，若中美双方真发生冲突，日本将能在军事力量上有进一步的进展与自由度。